【文章內(nèi)容簡介】 員組成，主要承擔(dān)引調(diào)案件的調(diào)解工作。對適合立案前調(diào)解或其他非訴訟糾紛化解方式處理的矛盾糾紛，由訴調(diào)對接中心引導(dǎo)至至區(qū)司法局駐法院人民調(diào)解工作室先行調(diào)解或者指定給特邀調(diào)解員進行調(diào)解。我們還將心理咨詢師引入訴前調(diào)解，與古蕩街道合作，邀請其下屬社團杭州心聆護航心理協(xié)會的專業(yè)心理咨詢師入駐法院，每周一、周四下午固定坐診。4月11日，心理咨詢師第一天上崗，就與法官、人民調(diào)解員一同參與了一起離婚案件的訴前調(diào)解。該案中夫妻雙方均系80后，結(jié)婚不到兩年，孩子也才三個半月大，在傾聽完夫妻雙方的陳述后，三方合力開展訴前調(diào)解工作，將當(dāng)事人的情緒化沖動降到最低，并積極引導(dǎo)當(dāng)事人修復(fù)或重建婚姻家庭關(guān)系，終于打開了雙方與婆婆、丈母娘的心結(jié)，各方均表示回去反省在婚姻中的心態(tài)。二、訴調(diào)對接工作室 訴調(diào)對接工作室主要承擔(dān)糾紛分流的工作職能，對不同糾紛類型加以甄別，實現(xiàn)糾紛的對外分流，從而充分利用社會力量解決糾紛。分流至行政機關(guān)對于突發(fā)性公共事件引發(fā)的訴訟，涉及企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷等群體性糾紛，涉及政治性、歷史遺留問題、政策性調(diào)整、公益性訴訟等法院無力單獨化解或者由政府統(tǒng)籌處臵更為妥當(dāng)?shù)陌讣?，由訴調(diào)對接中心商區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政府法制辦后分流到相應(yīng)的機關(guān)，并協(xié)同就案件涉及的法律問題、化解方式、處臵時機進行溝通、協(xié)調(diào)和研究，為引導(dǎo)化解尋找出路。分流至區(qū)大調(diào)解中心法院不予受理的糾紛、部分在基層組織化解更便民的糾紛以及部分適合街道司法所等組織調(diào)解的重大、疑難、復(fù)雜糾紛，由訴調(diào)對接中心與區(qū)大調(diào)解中心進行對接分流。分流至行業(yè)協(xié)會對于專業(yè)性強、行業(yè)特點突出的糾紛，由訴調(diào)對接中心根據(jù)糾紛類型相應(yīng)分流至中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、浙江省保險行業(yè)協(xié)會、杭州市房產(chǎn)中介協(xié)會、杭州市出租車行業(yè)協(xié)會等行業(yè)調(diào)解組織進行調(diào)解。分流至商事調(diào)解組織對于專業(yè)性較強的商事糾紛，以及可以由商會、貿(mào)易促進委員會等商事機構(gòu)調(diào)解的商事糾紛，訴調(diào)對接中心本著妥善化解的原則，將該類案件分流至相關(guān)商事調(diào)解組織。分流至社區(qū)等其他具有調(diào)解職能的組織除分流到行政機關(guān)、人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、商事調(diào)解組織外，由社區(qū)等其他具有調(diào)解職能的組織更適合處理的糾紛，法院本著自愿、合法的原則，予以妥善分流。例如相鄰關(guān)系和物業(yè)服務(wù)合同等糾紛可以分流至當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進行調(diào)處。分流至合適的企業(yè)對于批量的、涉眾的以及重大、疑難、復(fù)雜的涉及大型企業(yè)的糾紛，由訴調(diào)對接中心將該類案件分流至合適的企業(yè)進行調(diào)處。三、訴調(diào)對接中心（陳遼敏網(wǎng)上工作室）陳遼敏法官網(wǎng)上調(diào)解工作室于2011年9月正式開通，是集網(wǎng)上立案、案件查詢、網(wǎng)上預(yù)約開庭或調(diào)解、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)解等職能為一體的網(wǎng)站式便民訴訟工作室。目前網(wǎng)上職能主要是以下六項：留言咨詢、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解和指導(dǎo)、法律建議、培訓(xùn)指導(dǎo)、滾動輪訓(xùn)、經(jīng)驗推廣。2012年，陳遼敏法官網(wǎng)上調(diào)解工作室融入西湖區(qū)“六網(wǎng)一平臺”體系，積極探索建立起訴與非訴化解矛盾工作平臺，致力于實現(xiàn)司法服務(wù)的全天候、全方位、全覆蓋。陳遼敏法官服務(wù)網(wǎng)的調(diào)解功能開始發(fā)揮越來越重要的作用，一大批案件通過網(wǎng)上調(diào)解，當(dāng)事人不需要進法院就能將矛盾消化在源頭。例如，有一天，我們網(wǎng)上工作室收到江西鄱陽嚴某的求助，他的父親是一位在杭務(wù)工人員，受雇于西湖區(qū)的邵某從事鋁合金門窗安裝。在幫助房東安裝車庫上的陽光工棚時，不慎從兩米多高的棚子摔落下來，成了植物人。嚴某家屬跑到雇主家里鬧，到房東家里鬧，甚至跑到房東家屬機關(guān)單位鬧。嚴某剛大學(xué)畢業(yè)的兒子抱著一線希望在“網(wǎng)上工作室”發(fā)出求助：人命關(guān)天呀，我家該借的錢都借了，請陳法官幫我們呀！凌晨發(fā)出的求助，早上9點我們立即做了回復(fù)，“我們會關(guān)注這件事，……我們會盡力處理?！本W(wǎng)上工作室馬上安排人民調(diào)解員王大姐、特邀調(diào)解員曹律師齊上陣。人民調(diào)解員從人情世故的角度，特邀調(diào)解員從心理疏導(dǎo)的角度，法官從法律規(guī)范的角度，從三方面對面溝通，到三方背靠背調(diào)解，從三方責(zé)任分擔(dān)，到最終醫(yī)療費用總額確定，十幾個來回，受害人家屬急得哭呀，鬧呀，還躺在地上打滾兒。這樣的調(diào)解持續(xù)了二十幾天，終于出現(xiàn)曙光。那天的調(diào)解到了晚上七點多，最終促成調(diào)解方案，三方分擔(dān)賠償額125萬元。就這樣一起重大、疑難的損害賠償糾紛在立案前就調(diào)解解決了，就這樣三方當(dāng)事人的怒氣消了，怨氣化了，網(wǎng)上的求助變成網(wǎng)下感激、感動的淚水。訴調(diào)對接中心是我院服務(wù)大局、深化綜治工作的“新抓手”，是保障民生、維護民利的“新路徑”，是提高審判質(zhì)量、提升司法效能的“新舉措”。訴調(diào)對接中心的建立實現(xiàn)了調(diào)解主體和調(diào)解方式的多元化和立體化，促使非訴訟糾紛解決方式更加便捷、靈活、高效，最終實現(xiàn)充分保障當(dāng)事人的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。第四篇：立山法院訴調(diào)對接中心工作介紹創(chuàng)新訴調(diào)對接 踐行能動司法——鞍山市立山法院訴調(diào)對接中心工作匯報2011年，立山法院積極探索法院管理新思路，在深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作過程中，緊緊圍繞能動司法工作主題，從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，結(jié)合我院司法資源相對緊缺的現(xiàn)狀，積極探尋以發(fā)揮法官主體作用為支撐，以強化訴前調(diào)解為重點，整合各類調(diào)解資源，運用綜合調(diào)控手段推進調(diào)解工作的新途徑，在全省法院系統(tǒng)首創(chuàng)‘即立、即調(diào)、即審’的工作模式，建立訴調(diào)對接中心，實現(xiàn)了訴前化解矛盾多、立案少、執(zhí)行少、信訪少的良性循環(huán)，筑牢了化解矛盾糾紛的第一道防線?！V調(diào)對接的全局意義（一）著眼大局 樹立能動司法理念立山法院著眼于服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，自覺地、積極地把法院各項工作融入社會管理創(chuàng)新大局中進行謀劃和部署，在全社會積極開展社會管理創(chuàng)新工作，由政府統(tǒng)一管理向社會協(xié)同管理轉(zhuǎn)變的大背景下，我院牢固樹立能動司法理念，強化司法保障職能，針對立山區(qū)民商事案件逐年增加、經(jīng)濟活動繁榮活躍、群眾利益訴求日益迫切的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌、整合各方調(diào)解力量，逐步探索全方位、多層面的糾紛解決機制，將改善民生、服務(wù)群眾的宗職能化、制度化，從源頭上化解 矛盾，將維穩(wěn)工作常態(tài)化、持續(xù)化，推進和諧鞍山建設(shè)。（二）重心前移，推動法院科學(xué)發(fā)展立山法院堅持將人民群眾的訴求和需求作為法院的管理起點，以靈活、便捷、高效地解決矛盾糾紛為工作目標(biāo)，著力發(fā)揮訴前調(diào)解功能，對訴前調(diào)解及立案工作模式進行重新架構(gòu)和變革，針對一線審判法官人員少、任務(wù)重，司法資源相對緊張的現(xiàn)狀，訴前調(diào)解模式可以將案件有效分流，簡單案件訴前調(diào)，調(diào)解不成簡易審，復(fù)雜案件快速立，疑難案件精細審，實現(xiàn)案件繁簡分流、調(diào)審分流，優(yōu)化了司法資源配臵，促進了法院工作科學(xué)化發(fā)展?！V調(diào)對接的整體架構(gòu)（一）搭建訴調(diào)對接平臺 夯實訴調(diào)對接基礎(chǔ) 2012年1月16日立山法院訴調(diào)對接中心正式運行，立山法院秉承將最好的資源留給當(dāng)事人的宗旨，將訴調(diào)對接中心設(shè)臵在新建的訴訟服務(wù)中心內(nèi)，采用5合1辦公模式，即訴前調(diào)解、快速裁決、司法確認、執(zhí)前督促、立案流轉(zhuǎn)五項工作內(nèi)容，在一個平臺上實現(xiàn)高效銜接流轉(zhuǎn)。目前，訴調(diào)對接中心內(nèi)設(shè)9個調(diào)解組，1個事務(wù)組，1個通知組，1個執(zhí)行督促組，配備2個調(diào)解法庭，專門設(shè)臵人民調(diào)解室，使訴調(diào)工作零距離銜接，當(dāng)事人不出法院即可進入聯(lián)合調(diào)解程序；院領(lǐng)導(dǎo)高度重視訴調(diào)對接工作，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的年輕干警充實到訴調(diào)對接中心工作，目前訴調(diào)對接中心共有干警17 人，平均年齡28歲，均具有本科以上學(xué)歷，其中碩士研究生2 名，9人具有法官資格，1人為全市法院系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)解能手，2人為全市法院系統(tǒng)優(yōu)秀法官，在法院各個部門中人員配備標(biāo)準(zhǔn)最高。（二）創(chuàng)新訴前調(diào)解模式 促進訴調(diào)縱向銜接 訴調(diào)對接中心的五項工作職能在訴調(diào)對接中心一個平臺上實現(xiàn)高效銜接流轉(zhuǎn)。案件起訴到立案窗口，審查法官向當(dāng)事人釋明訴調(diào)對接免費調(diào)解、高效快捷特點，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決糾紛，在其自愿基礎(chǔ)上啟動訴調(diào)流轉(zhuǎn)程序，立即將案件流轉(zhuǎn)到調(diào)解組，一小時內(nèi)完成案件受理工作；調(diào)解法官按類組織調(diào)解，根據(jù)案情需要，當(dāng)天組織調(diào)解，調(diào)解成功后直接出具法律文書，3日內(nèi)調(diào)解不成的但可快速裁決的案件，立即進行快速裁決，適用簡易程序?qū)徖?，要?0日內(nèi)結(jié)案，報主管院長審批可延長15日，大大縮短了糾紛化解時限。速裁不能的案件當(dāng)天流轉(zhuǎn)回立案一庭立即啟動立案程序，當(dāng)天將案件流轉(zhuǎn)到相應(yīng)業(yè)務(wù)庭室。案件調(diào)解及速裁審理時限最長不超過45天；對于調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人申請執(zhí)前督促的，直接將案件流轉(zhuǎn)到執(zhí)前督促程序，跟蹤督促雙方當(dāng)事人履行調(diào)解內(nèi)容；對于直接到窗口申請執(zhí)行的案件，當(dāng)天啟動執(zhí)前督促程序，3天內(nèi)完成執(zhí)前督促工作，督促成功的，立即存檔結(jié)案，無需進入強制執(zhí)行程序，督促不成立即流轉(zhuǎn)到執(zhí)行部門。一起普通的民事案件簡易審理的期限是3個月，適用普通程序的案件審限為6個月，而訴調(diào)對接機制最長的 3 審理期限不超過45天，最大程度保護當(dāng)事人利益。訴調(diào)對接工作的高效快捷深受當(dāng)事人好評。2012年2月17日,藍某等三位當(dāng)事人乘坐閆某駕駛的出租車與劉某駕駛無牌三輪車相撞，致劉某和出租車內(nèi)藍某等三名乘客受傷，三位受害人到我院起訴。立山法院案件審查法官了解情況后，考慮到案情事實較為清晰，建議藍某等三人選擇訴前調(diào)解的方式解決糾紛，在當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上，立即啟動訴前調(diào)解程序?qū)讣怯浐罅鬓D(zhuǎn)都訴前調(diào)解組。調(diào)解法官楊春立即組織雙方進行訴前調(diào)解?？紤]到雙方情緒激動，調(diào)解法官楊春采用背靠背調(diào)解方式，經(jīng)過一個小時的調(diào)解，被告閆某就地給付原告三人9000元。次日，閆某起訴三輪司機劉某機動車交通事故損害糾紛一案，也通過訴前調(diào)解程序當(dāng)場達成調(diào)解協(xié)議，給付閆某2000元，徹底實現(xiàn)了案結(jié)事了。一次事故引發(fā)的四件案件，兩重法律關(guān)系，在兩