【文章內容簡介】 濟掛鉤規(guī)定的實施。 。對工地專職安全員和班（組）兼職安全員人選提出調整意見，并負責組織培 訓。 、死亡事故的調查處理工作。參加重大施工機械、火災、交通事故的調查分析。 、分析和上報。 。 第三十九條 工地專職安全員職責： 、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求，在工地主任和分公司（工程處）安監(jiān)部門的領導下，做好本工地的安全施工管理工作。 、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應 立 即督促班（組）整改。 ；有權對違章者進行經濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。 ，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。送變電公司的工地（工區(qū)）專職安全員應同時參與審查安全施工措施。 ；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話（站班會）；督促班（組）加強安全建設。 ，協(xié)助工地領導布置、檢查、總結安全工作。 ，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則督促整改。 （工程處）安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會。 、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。 ；負責對新入廠人員進行二級安全教育。 ，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。 、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導 。 “三不放過”原則，協(xié)助工地領導組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。 第四十條 班（組）兼職安全員職責： （組）長組織本班（組）人員學習貫徹電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。 （組）長進行班（組）安全建設，開展各項安全活動。 （組）長組織安全施工和文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。 送變電公司的班（組）兼職安全員應協(xié)助班（組）長審查安全施工作業(yè)票。 查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；檢查和督促本班（組）人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。 （組）長開展安全施工宣傳教育工作。 （組）長建立安全管理臺帳，做好安全活動記錄，保管好有關安全資料。 ，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。 （組）事故的調查分析。 第四章 安全教育 第四十一條 施工企業(yè)各級領導必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的施工企業(yè)各級領導必須進行崗前安全教育與 考試。 第四十二條 施工企業(yè)每年應組織一次有本單位施工技術人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓與考試。此項工作應由經理或主管施工副經理、總工程師負責，教育部門主辦，安監(jiān)部門配合。 第四十三條 施工企業(yè)應建立勞動保護教育室。應運用各種形式，廣泛開展安全施工宣傳教育活動。 第四十四條 每年年初和新工程開工前，應組織施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學習和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。 第四十五條 對新入廠的 人員（包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等）必須進行時間不少于三天的三級安全教育，經考試合格后方可分配工作。 ： （ 1）公司級（分公司、工程處），國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)；電力工業(yè)部有關電力建設的規(guī)程、規(guī)定，本企業(yè)有關安全施工的規(guī)章制度，本企業(yè)安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識，本企業(yè)傷亡事故典型案例等。 （ 2）工地級：本工地施工特點、性質和安全施工概況；主要工種及 作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本工地施工區(qū)域內主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項等。 （ 3）班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質及施工范圍；本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法，本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解安全操作規(guī)程、崗位責任制和有關安全注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。 ，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并做好安 全監(jiān)護工作。 第四十六條 對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內機動車駕駛人員、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須進行專業(yè)操作技術培訓和安全規(guī)程的學習，經有關部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。對上述人員應定期進行考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，待重新考試合格后方可上崗工作。 第四十七條 施工中采用新技術、新工藝、新型機具，工人調換工種等，必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經考 試合格并取證后，方可上崗工作。 第四十八條 對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，應由安監(jiān)部門組織重新進行安全學習，并經考試合格后方可上崗工作。 第五章 安全技術措施計劃和安全 施工措施的編制與執(zhí)行 第四十九條 安全技術措施計劃： 、技術計劃的同時，必須按照國家和部有關規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度安全技術措施計劃。 ，應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄 F 的項目，包括以改善勞動條件， 防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施、工業(yè)衛(wèi)生技術措施和輔助設施，以及安全宣傳教育，安全技術科研試驗所需器材、設備、書刊、聲像帶等。 ，按國家現(xiàn)行規(guī)定和電力工業(yè)部電建 [1994]768 號文《關于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定辦理，由安監(jiān)部門掌握，?？顚Ｓ?。所需設備、材料，應列入企業(yè)物資、技術供應計劃，優(yōu)先安排供應。 ，應與施工計劃同等下達，同等考核。各有關工地、部門，必須在所管轄的施工 、業(yè)務范圍內對安全技術措施計劃項目的按期完成負責。 第五十條 安全施工措施： ，并在施工前進行交底。無措施或未交底，嚴禁布置施工。 ，由班（組）技術員交底 后執(zhí)行。 、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目（見附錄 A）的安全施工措施須經施工技術、安監(jiān)等部門審查、總工程師批準，由班（組）技術員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。 、運輸作業(yè)， 特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目（見附錄 B）的安全施工措施及施工方案，須經施工技術和安監(jiān)等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經總工程師批準，由工地專責工程師交底后執(zhí)行。 ，必須明確指出該項施工的主要危險點，并應符合以下要求： （ 1）針對工程的結構特點可能給施工人員帶來的危害，從技術上采取措施，消除危險； （ 2）針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術措施上加以控制； （ 3）針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃 危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術措施上加以防護； （ 4）針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設備運輸帶來的危險，從技術措施上加以控制，消除危險。 ，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經措施審批人同意，任何人無權更改。 ，一經檢查發(fā)現(xiàn)，應對責任人進行嚴肅查處。對造成嚴重后果的，應給予行政處分，直至追究刑事責任。 ，技術人員應 重新報批安全施工措施，重新進行安全交底。 第六章 安 全 檢 查 第五十一條 施工企業(yè)、建設單位及其主管部門除進行經常性的安全檢查外，還應按以下要求進行定期的安全大檢查： 。 （直轄市、自治區(qū)）電力公司每年不少于兩次。 （公司）、建設單位每季度一次。送變電工程的建設單位可會同施工企業(yè)共同組織檢查。 （工程處）每季度至少一次。 ；班（組）每周一次。 括：一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結合進行，也可以分別進行。 第五十二條 電力公司和電建公司、建設單位組織的安全檢查，應使用“安全施工管理工作檢查表”和“安全施工專業(yè)檢查表”，并予以評分。電力公司組織的安全檢查，其總結評價報告應及時報送電力工業(yè)部建設協(xié)調司。 第五十三條 定期安全檢查，負責組織的單位行政領導應親自主持和參加，并邀請同級工會負責人參加。 第五十四條 安全檢查的主要內容： —— 是否堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方 針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時，以及各級安全施工責任制的落實情況。 —— 查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況（名稱見附錄 C、 D、 E）；查安監(jiān)部門和其他有關部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡的組織和活動情況；查工地和班 （組）安全管理工作。 —— 查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設施及安全標志的設置；查文明施工情況。 —— 是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。 第五十 五條 實行工序作業(yè)安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設施的自檢、互檢和交接班的檢查。 第五十六條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應填寫“安全施工問題通知書”分送有關單位限期處理。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。 第五十七條 “安全施工問題通知書”應由存在事故隱患單位的領導負責接收和組織整改。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改計劃報上級備案。 施工單位和建設單位應建立事故隱患的登記、整改、檢查 、銷案制度及管理臺帳。 第七章 安全工作例行會議 第五十八條 施工企業(yè)、建設單位及其上級主管部門應建立安全工作例行會議制度。 第五十九條 電力公司每年應至少召開一次基建安全工作會議，總結本地區(qū)、本省電力建設安全施工工作，布置年度安全工作要求。 第六十條 電力建設局（總公司）、管理性電力建設公司應每半年召開一次安全工作會議，討論貫徹上級關于安全工作的指示；研究本單位年度安全施工目標計劃和安全技術措施計劃；解決本單位重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問題；開展總結評比、表彰先進活動 。 第六十一條 現(xiàn)場性電力建設公司及分公司、工程處和建設單位應每季度召開一次安全工作會議，研究、協(xié)凋、解決安全施工和工業(yè)衛(wèi)生的具體問題；檢查本單位安全施工目標計劃和安全技術措施計劃實施情況；提出下一階段的安全工作要求。 現(xiàn)場性電力建設公司及分公司、工程處在定期召開的生產調度會上，應按照“五同時”的原則，同時討論研究安全施工問題；安全施工措施應與施工計劃同時貫徹落實。 第六十二條 工地應每月召開一次有專職安全員、施工技術員和班（組）長參加的安全會議，檢查、了解本工地各施工項目和各工 種、工序作業(yè)的安全情況，提出改進措施；布置、指導班（組）安全工作。 第六十三條 火電施工現(xiàn)場的安監(jiān)部門應每周召開一次有各工地專職安全員參加的安全專業(yè)會議，及時了解和掌握安全施工動態(tài)，解決存在的問題；總結、布置日常性安全管理工作。 送變電施工現(xiàn)場的安監(jiān)部門應每月召開一次有專、兼職安全員參加的安全專業(yè)會議。 第六十四條 各級召開的安全工作會議，應由各級行政正職組織和主持，并邀請同級工會負責人參加。 第六十五條 安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。 第八章 分包單位 與臨時工的 安全管理 第六十六條 施工企業(yè)、建設單位對承建項目或自營項目的分包單位（含包工隊，下同）的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任，必須將分包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。 第六十七條 施工企業(yè)、建設單位宜與分包單位建立較長期的合作關系，以利于加強安 全管理。 第六十八條 施工企業(yè)、建設單位招用分包單位時，必須由本單位安監(jiān)部門嚴格審查其安全資質。未經安全資質審查或審查不合格的分包單位，嚴禁錄用。 第六十九條 安全資質審查應在 每年年初及新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。 施工企業(yè)、建設單位應通過資質審查、招標，擇優(yōu)選用分包隊伍。對不符合安全資質的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權力。 第七十條 分包單位安全資質審查內容： ； ； “安全施工合格證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄； 的技術素質（包括負責人、工程技術人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況； （ 30 人以上的分