【文章內(nèi)容簡介】 （5%左右）下達(dá)工作經(jīng)費(fèi)，為做強(qiáng)做大補(bǔ)貼工作提供條件。六是豐富和拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策是農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策的重要內(nèi)容。但是，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策不僅局限于此，需要不斷完善與之相銜接和配套的支持政策，共同構(gòu)成農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策體系，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。（1）加大農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新投入。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和購機(jī)補(bǔ)貼資金量的增大，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備需求呈現(xiàn)出高技術(shù)含量、多樣性的發(fā)展趨勢，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新提出了新要求，而目前農(nóng)業(yè)裝備有效供給不足問題凸現(xiàn)，急需加大農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新投入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。（2）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增加，農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)和農(nóng)機(jī)場、庫、棚問題愈加突出，急需有關(guān)部門設(shè)立專項(xiàng)予以解決。（3）加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管投入。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的增加，安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、監(jiān)管問題與矛盾逐漸顯現(xiàn)，對安全生產(chǎn)的投入支持也應(yīng)隨之增加。（4）實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼。對社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)和新機(jī)具的推廣應(yīng)用階段進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼，推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。（5）實(shí)施農(nóng)機(jī)具更新報(bào)廢補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)民更新淘汰耗能高的老舊農(nóng)機(jī)具，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保障安全。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長，教授、博士生導(dǎo)師楊敏麗農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站副站長，高級(jí)工程師涂志強(qiáng)第二篇：淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼行政0720705012063梁雙鑫淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼摘要：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為世界絕大多數(shù)國家尤其是發(fā)達(dá)國家支持和保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的一種基本政策，近幾年我國也開始對農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù)，并加大對農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼則是其中的一種方式。關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼，農(nóng)民，實(shí)惠，評(píng)價(jià)2004年正式啟動(dòng)的國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了6年，它對農(nóng)機(jī)市場需求的拉動(dòng)作用有目共睹，對我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，對農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域及用戶需求的影響都非常顯著。一、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置現(xiàn)狀農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央國務(wù)院關(guān)于“兩減免、三補(bǔ)貼” 支農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼在我國實(shí)行以來，農(nóng)戶購機(jī)積極性高漲，農(nóng)民收益很大，同時(shí)對購置補(bǔ)貼的依賴性也在增加，補(bǔ)貼政策對全年需求的影響力也在增大，農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購、等待補(bǔ)貼的現(xiàn)象較為普遍。以昆明市元謀縣為例，截止07年，該縣有63戶農(nóng)戶購置了農(nóng)業(yè)耕作機(jī)，2戶農(nóng)戶購置了聯(lián)合收割機(jī)，去年全縣農(nóng)機(jī)耕地4萬畝，占全縣耕地種植面積的36%。在農(nóng)作物播種當(dāng)中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。農(nóng)耕機(jī)及收割機(jī)在該縣年平均工作時(shí)間為60天左右，每天可完成2030畝（正常工作時(shí)間10小時(shí)∕天），按每畝收6080元計(jì)算，直接收入為7萬元左右，除去作業(yè)及維修成本2萬元，盈利可達(dá)5萬元，2年左右就可收回購機(jī)成本。二、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼給農(nóng)民帶來實(shí)惠實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼后，各類先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械正式進(jìn)入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場，推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，并給我國農(nóng)民帶來了四大好處：首先是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策直補(bǔ)農(nóng)民，減少了農(nóng)民購機(jī)的一次性投入。各級(jí)政府也相應(yīng)制定了補(bǔ)貼措施，在政策上就直接給了農(nóng)民實(shí)惠，引導(dǎo)更多的農(nóng)民從事農(nóng)機(jī)服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。一改千百年來農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”的牛耕犁，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕地，及大的提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，改變了雙搶時(shí)機(jī)的窘境。三是在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。以往農(nóng)村雇請勞動(dòng)力搶收搶種，每畝要付出100160元的工資，而機(jī)耕則只需70元左右，僅此一項(xiàng)可為農(nóng)民節(jié)約開支50%以上。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)調(diào)查得知，機(jī)耕可使糧食增產(chǎn)10％以上，另一方面，由于機(jī)耕速度快，縮短了雙搶時(shí)間，爭取了良好的搶種時(shí)機(jī)。三、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼發(fā)展中存在的問題農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作給我國農(nóng)民帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，但在開展農(nóng)機(jī)購置直補(bǔ)工作中，也存在一些亟待解決的問題。（一）部分機(jī)具不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要。（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具“摸著石頭過河”。（三）大中型機(jī)具補(bǔ)貼比例偏低。（四）補(bǔ)貼銷售的機(jī)具售價(jià)偏高。（五）農(nóng)用燃油價(jià)格的居高不下制約了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)積極性。四、對策及建議（一）財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。（二）加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。（三）實(shí)施購置大中型農(nóng)機(jī)具的信貸政策。（四）供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)把補(bǔ)貼機(jī)具以批發(fā)價(jià)格銷售，讓利于購機(jī)戶。（五）實(shí)行燃油補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案的通知》（云農(nóng)（計(jì)財(cái)）字〔〕67號(hào)）文件精神，切實(shí)做好我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收目標(biāo)，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需求，以農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、以設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點(diǎn)，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；完善設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式；規(guī)范程序操作，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán)；最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、主要目標(biāo)（一）充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。（二）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，優(yōu)化農(nóng)機(jī)種類結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。（三）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，促進(jìn)山區(qū)半山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。（四）提高生鮮乳收購站機(jī)械裝備水平；推動(dòng)畜牧