【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高用人單位和廣大勞動(dòng)者的守法意識(shí)。一是組織大型普法宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了“慶五一〃頌和諧”萬(wàn)名職工大型咨詢(xún)活動(dòng)、欠薪逃逸有罪專(zhuān)題宣傳活動(dòng)等數(shù)場(chǎng)大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)宣傳活動(dòng)，取得了較好的效果。二是豐富普法宣傳形式。充分運(yùn)用《今日甌?！返让襟w開(kāi)展宣傳，借助“12333”維權(quán)熱線、局網(wǎng)站和企業(yè)等載體定期向用人單位宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，定期和用人單位探討法律法規(guī)，確保了法制宣傳教育的效果。三是創(chuàng)新普法宣傳手段。將全區(qū)3000多家用人單位的聯(lián)絡(luò)員信息進(jìn)行統(tǒng)一錄入，構(gòu)建企業(yè)聯(lián)絡(luò)短信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“普法宣傳常態(tài)化、督查督導(dǎo)常態(tài)化、協(xié)調(diào)服務(wù)常態(tài)化”。我局秉承即辦制原則，對(duì)于投訴的勞資糾紛案件，都是當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，使投訴人的利益得到了及時(shí)的維護(hù)。2011年，全區(qū)勞動(dòng)維權(quán)點(diǎn)（網(wǎng)格點(diǎn)）共受理處臵各類(lèi)勞資糾紛3676件，涉及人數(shù)12885人，其中處臵因勞資糾紛引起的群體性事件119起，處臵因欠薪逃逸引發(fā)的群體性事件47起，移送公安查處的欠薪逃逸案件13起。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、日常巡查和舉報(bào)專(zhuān)查，依托現(xiàn)有“網(wǎng)格化”平臺(tái)，著力打擊和糾正非法用工行為，為勞動(dòng)者就業(yè)營(yíng)造了良好的用工環(huán)境。2011年，共檢查用人單位8833家，立案查處違法用工案件31起。我局還在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂“春暖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推廣簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本，%。自年初將勞動(dòng)仲裁、工傷認(rèn)定提質(zhì)增效工程列入十大項(xiàng)目以來(lái)，就通過(guò)立足調(diào)解、簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)限、創(chuàng)新機(jī)制、推行周末仲裁等方法千方百計(jì)提質(zhì)增效。2011年共受理工傷案件1245件，工傷認(rèn)定效率提升33%，全部實(shí)現(xiàn)按期結(jié)案，最大限度讓受傷職工在最短時(shí)間內(nèi)享受工傷賠償待遇；共受理勞動(dòng)仲裁案件444件，其中只有7件逾期結(jié)案，%，案件結(jié)案時(shí)間同期相比縮短50%。在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施勞動(dòng)保障書(shū)面審查制度，完成勞動(dòng)保障書(shū)面審查6589份，較2010年同期增加了3043份，全面完成市局布臵的書(shū)面審查工作任務(wù)。還針對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為、情節(jié)嚴(yán)重或案情典型的，及時(shí)向社會(huì)予以曝光，將所有被行政處罰過(guò)的用人單位信息錄入甌海區(qū)政府信用信息平臺(tái)并在“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“溫州市優(yōu)秀企業(yè)家”、“甌海名牌商標(biāo)”等評(píng)選上設(shè)臵門(mén)檻，加大其違法成本，增強(qiáng)企業(yè)主守法的自覺(jué)性。（六）堅(jiān)持以創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)觀念，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，努力鍛造務(wù)實(shí)高效、履職盡責(zé)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、清正廉潔、善于學(xué)習(xí)的新型機(jī)關(guān)。，大力推進(jìn)效率型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是加大整合全局資源的力度，印發(fā)《關(guān)于在局機(jī)關(guān)全面推行即辦制的通知》，在全局全面推行即辦制，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，壓縮辦事時(shí)限，清理公開(kāi)139項(xiàng)即辦事項(xiàng)，并依此編制《局辦事指南》，積極營(yíng)造“一日事一日畢”的政務(wù)環(huán)境。二是實(shí)行文件待閱制、公文日清周結(jié)制、公文跟蹤辦理制和科室負(fù)責(zé)人公文辦理責(zé)任制等制度，加快公文運(yùn)行速度。三是積極改革會(huì)議制度，根據(jù)“少而精、要管用”的原則，采取理論中心組學(xué)習(xí)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議合并召開(kāi)等方式，最大限度減少會(huì)議數(shù)量，使干部有更多的時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。，大力推進(jìn)責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。通過(guò)教授授課、公開(kāi)承諾、編制《制度匯編》和印發(fā)《全面實(shí)施 “強(qiáng)責(zé)爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)”的方案》等方式，切實(shí)增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)“絕不讓”的目標(biāo)。二是建立責(zé)任體系。編制崗位說(shuō)明書(shū)和職責(zé)界定表明確了81個(gè)崗位和22個(gè)科室（事業(yè)單位）主要職責(zé)，將每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化、量化。三是建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制?！笆箜?xiàng)目”及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，都形成有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、有承擔(dān)責(zé)任科室、有完成任務(wù)目標(biāo)、有具體工作措施、有明確時(shí)間進(jìn)度、有檢查督辦的落實(shí)工作機(jī)制。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。制訂了局責(zé)任追究辦法，明確了行政過(guò)錯(cuò)、首問(wèn)不負(fù)責(zé)、AB崗缺位等30項(xiàng)責(zé)任追究事項(xiàng)，強(qiáng)化了對(duì)干部職工的管理和監(jiān)督，減少工作中的失誤。，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是提煉服務(wù)品牌。根據(jù)部門(mén)職能職責(zé)要求和服務(wù)人民的宗旨，印發(fā)了《創(chuàng)建“以人為本、服務(wù)至臻”服務(wù)品牌實(shí)施方案》，發(fā)布了“以人為本、服務(wù)至臻”的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，提出了履職履責(zé)的最高標(biāo)準(zhǔn)，還設(shè)計(jì)了以“人”字為主要元素的品牌標(biāo)識(shí)。二是營(yíng)造品牌氛圍。引導(dǎo)干部職工樹(shù)立品牌意識(shí)，在思想上牢固樹(shù)立起所有崗位都是服務(wù)崗位、所有人員都是服務(wù)員的觀念，自覺(jué)參與品牌創(chuàng)建。三是踐行品牌內(nèi)涵。把“以人為本、服務(wù)至臻”的品牌內(nèi)涵融入到工作的方方面面，做到工作上體現(xiàn)盡責(zé)、作風(fēng)上體現(xiàn)務(wù)實(shí)、行動(dòng)上體現(xiàn)高效。在全局推行“五種服務(wù)模式”、“五個(gè)一”文明接待和“五個(gè)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上杜絕了“三難”現(xiàn)象。，大力推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是建立健全了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《局工作人員廉潔自律規(guī)定》和《局行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)章制度，明確規(guī)定局機(jī)關(guān)黨員、干部“八不準(zhǔn)”，規(guī)定因行政過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的敗訴案件必須追究責(zé)任。二是制定了《局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》，從“查、防、控”三方面入手，梳理權(quán)力清單121項(xiàng)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)234項(xiàng)，并制定了194項(xiàng)防控措施，編制權(quán)力流程圖，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》，形成了以區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái)和局網(wǎng)站為主體的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，接受社會(huì)的監(jiān)督。，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念。印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“力學(xué)力行”活動(dòng)的方案》，大力提倡“勤思力學(xué)、躬身力行，學(xué)用結(jié)合、知行合一”的學(xué)習(xí)理念，把干部學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。二是健全學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每?jī)芍芤淮蔚母刹考w學(xué)習(xí)和每月一次的理論中心組學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)不定期做主題宣講，制定局機(jī)關(guān)信息考核制度，督促全體干部培養(yǎng)善于思考、善于總結(jié)、善于寫(xiě)作的良好習(xí)慣。三是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。及時(shí)組織學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，提升政治理論素養(yǎng)；狠抓黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線；積極落實(shí)中層以上人員政策講解交流，全面提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是實(shí)現(xiàn)“踐學(xué)”目標(biāo)。善于運(yùn)用新思路解決老問(wèn)題，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)馬路勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(zhǎng)期存在的難題，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，有效解決了老大難問(wèn)題；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層調(diào)研，形成《甌海區(qū)治理勞動(dòng)關(guān)系矛盾構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查與思考》、《甌海區(qū)城建口人才的需求狀況分析及對(duì)策》等研究成果報(bào)告，《甌海區(qū)治理勞動(dòng)關(guān)系矛盾構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查與思考》還被省人社學(xué)會(huì)評(píng)為“深入發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”優(yōu)秀論文并被一年，雖然全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作取得了積極進(jìn)展，但仍存在不少矛盾和困難。一是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾比較突出，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員就業(yè)難度仍然較大，就業(yè)難與招工難的問(wèn)題同時(shí)并存。二是影響勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定因素增加，拖欠克扣職工工資等問(wèn)題仍然存在，職工投訴比較多。三是基層服務(wù)平臺(tái)還不扎實(shí)，現(xiàn)有的人員業(yè)務(wù)水平有待提高。四是就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，社會(huì)保障擴(kuò)面難度增加，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與提高基金支付能力存在兩難狀況。二、2012年工作要點(diǎn)2012年是甌海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局整合組建的第一年，也是全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)邁出新步伐的一年。2012年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路：以中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三生融合、幸福甌?！眾^斗目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的工作主線，積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，不斷健全社會(huì)保障體系，著力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)深化人事制度改革，深入發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以扎實(shí)的工作成效為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。2012年，我局將重點(diǎn)抓好以下工作：（一）大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2012年組織5場(chǎng)大型就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)，征集就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)以上，強(qiáng)化對(duì)生活困難的水庫(kù)移民就業(yè)幫扶，落實(shí)100名生活困難的水庫(kù)移民社保補(bǔ)貼，全區(qū)幫扶300名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增公益性崗位50名，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3%以?xún)?nèi)。（社區(qū)）。繼續(xù)加大對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力、長(zhǎng)期失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的援助力度，2012年全區(qū)充分就業(yè)村創(chuàng)建率達(dá)90%，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)100%，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，全面完成市局下達(dá)的新增就業(yè)人數(shù)。根據(jù)市局下達(dá)的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地創(chuàng)建任務(wù)，做好畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作，開(kāi)展好畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)講座，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)能力的人員提供一條龍幫扶服務(wù)，根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)援助政策文件，組織實(shí)施困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生援助工作。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量和成效。增加技能培訓(xùn)類(lèi)型，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)人才需求。提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，減少因求職者勞動(dòng)技能、自身素質(zhì)等條件不能適應(yīng)企業(yè)工作崗位要求而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。（二）大力完善社會(huì)保障體系，倒逼我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以《社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法制化進(jìn)程，圍繞市局下達(dá)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育等五險(xiǎn)參保凈增任務(wù)數(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，重點(diǎn)加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，努力將符合參保條件的各類(lèi)群體納入到社會(huì)保險(xiǎn)范疇。以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作為重點(diǎn)，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)掃尾工作，力爭(zhēng)于今年6月份前完成省政府提出的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，全面推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門(mén)診統(tǒng)籌和市級(jí)統(tǒng)籌等三項(xiàng)統(tǒng)籌工作，加快制度整合步伐，研究將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度整合到基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系中，進(jìn)一步完善門(mén)診統(tǒng)籌制度，擴(kuò)大個(gè)人賬戶(hù)的支付范圍，同時(shí)積極推進(jìn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌，整體提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。全面貫徹落實(shí)《溫州市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)》，加快實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)參保范圍、費(fèi)率政策等“六個(gè)”統(tǒng)一。重新修訂《溫州市生育保險(xiǎn)辦法》，增加參加生育保險(xiǎn)男職工未就業(yè)配偶可以享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼政策，同時(shí)調(diào)整生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)。（三）大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，引領(lǐng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)甌海區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為全力推進(jìn)甌海新城建設(shè)和“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，試點(diǎn)推行甌海區(qū)城市建設(shè)雇員制度，引進(jìn)各類(lèi)城市建設(shè)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或特殊技能專(zhuān)門(mén)人才，為全面實(shí)施“百項(xiàng)千億”工程提供有力的人才支撐。會(huì)同區(qū)委人才辦組織我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)參加市里舉辦的民營(yíng)企業(yè)高層次人才洽談會(huì)、寧波“浙洽會(huì)”和杭州國(guó)際人才交流合作大會(huì)等國(guó)際型人才智力交流平臺(tái)，深入實(shí)施“溫州580海外精英引進(jìn)計(jì)劃”。采取多種形式廣納國(guó)內(nèi)人才，組織企業(yè)赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市開(kāi)展招才引才活動(dòng)。切實(shí)做好職業(yè)技能鑒定工作，確保2012年職業(yè)技能鑒定人數(shù)達(dá)3000人，提升中級(jí)職稱(chēng)鑒定比例，著力提高我區(qū)勞動(dòng)者的技能水平和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才校企合作培養(yǎng)工作，建立一批高技能人才培養(yǎng)基地和實(shí)訓(xùn)基地。舉辦甌海區(qū)第四屆職業(yè)技能大賽，探索開(kāi)展技師直接認(rèn)定工作。（四）大力深化人事制度改革，促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。會(huì)同區(qū)委組織部精心組織實(shí)施公務(wù)員招考工作，探索創(chuàng)新公務(wù)員考錄機(jī)制，加大面向基層人員招考比例。依法推進(jìn)公務(wù)員轉(zhuǎn)任調(diào)任和參照公務(wù)員法管理等工作。繼續(xù)開(kāi)展以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)的公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)公務(wù)員600人。完成教育系統(tǒng)的事業(yè)單位崗位設(shè)臵、崗位聘用工作，深化事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作，完善崗位設(shè)臵和聘后管理，促進(jìn)制度全面入軌。做好2012年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員以及指導(dǎo)有關(guān)單位做好公開(kāi)選調(diào)工作人員等相關(guān)人事考試工作。繼續(xù)做好公務(wù)員實(shí)行級(jí)別與工資待遇掛鉤政策調(diào)研，進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度。完成第三批事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作，調(diào)研制定事業(yè)單位績(jī)效內(nèi)部分配、考核管理的指導(dǎo)性辦法。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)退休人員生活補(bǔ)貼待遇辦法。進(jìn)一步改進(jìn)和完善軍轉(zhuǎn)安臵辦法，建立健全公開(kāi)、公平、公正的安臵工作機(jī)制，認(rèn)真完成各項(xiàng)軍轉(zhuǎn)安臵任務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，著力抓好解困政策落實(shí)和思想政治教育，確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。（五）大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展（勞動(dòng)保障，監(jiān)察）。2012年，組織開(kāi)展12場(chǎng)大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展“強(qiáng)保障、促和諧”活動(dòng)，指導(dǎo)和督促企業(yè)全面落實(shí)“讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”的要求，引導(dǎo)企業(yè)建立完善以人為本的用人機(jī)制與民主管理制度，深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造和諧的勞動(dòng)用工氛圍。全面推進(jìn)小企業(yè)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員和村居勞動(dòng)保障協(xié)管員的作用，指導(dǎo)和督促轄區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，力爭(zhēng)我區(qū)小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上、規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率穩(wěn)定在96%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議的管理和監(jiān)督檢查，力爭(zhēng)使全區(qū)已建工會(huì)組織的企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到90%以上。扎實(shí)開(kāi)展“整治非法用工打擊違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)規(guī)范企業(yè)用工行為。依托兩網(wǎng)化平臺(tái)，加強(qiáng)勞資糾紛隱患排查，建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控，完善勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，高效快速處臵各類(lèi)勞資糾紛突發(fā)事件，確保舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到98%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大書(shū)面審查覆蓋面，爭(zhēng)取2012年全區(qū)的勞動(dòng)保障書(shū)面審查總量達(dá)7000家。、工傷認(rèn)定效率。2012年，積極探索并完善積案清理措施，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)93%以上、所有勞資爭(zhēng)議案件和60%以上其他案件實(shí)行庭前調(diào)解制度。及時(shí)主動(dòng)的做好工傷認(rèn)定工作，嚴(yán)格按照已經(jīng)公布的《工作流程》和即辦制原則辦理案件，防止積案，同時(shí)提高辦案質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)案。（六）大力提升公共服務(wù)能力，支撐我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓示范村居基層平臺(tái)建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣社區(qū)人力社保服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的人力社保服務(wù)體系。建設(shè)開(kāi)通區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站，為群眾提供一個(gè)集政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等功能于一體的公共服務(wù)平臺(tái)。完成就業(yè)再就業(yè)大樓建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)啟動(dòng)施工。做好局“三定”工作，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高工作效能，不斷提升推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力。進(jìn)一