【文章內容簡介】 犯罪，受賄犯罪比重大。其中貪污犯罪案件18件24人，%。受賄犯罪60件60人，%。同時觸犯貪污、受賄兩個罪名的案件5件5人，%。挪用公款案件2件3人，%。玩忽職守案件2件2人，%。行賄犯罪案件2件2人，%。(二)從發(fā)案單位性質來看，工程建設領域職務犯罪發(fā)生范圍廣，但相對集中。89件案件所涉及的單位或領域包括黨委、政府機關、交通、衛(wèi)生、移民、國有企業(yè)、國土、教育、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等。這些領域或單位均涉及到工程建設項目，有的是單位辦公樓建設、有的是職工宿舍、也有的是道 路交通等公共基礎設施和項目建設。案件相對集中的部門或領域一是政府機關，共19件19人，%。二是交通系統(tǒng)，共21件21人，%。(三)從犯罪嫌疑人的身份來看，工程建設領域科級干部職務犯罪現(xiàn)象突出。89件案件中，涉及正科級領導干部28人，%。副科級以下干部50人，%。處級干部5人，%。專業(yè)技術人員7人，%。(四)從發(fā)案環(huán)節(jié)來看，職務犯罪幾乎涵蓋了工程建設的各個環(huán)節(jié)。其中，發(fā)生在工程招投標環(huán)節(jié)的案件25件。工程建設過程中(主要指工程建設中的款項撥付、相關問題的協(xié)調、處理等)的案件49件。征地拆遷環(huán)節(jié)17件。檢查驗收環(huán)節(jié)4件。(五)權錢交易特征明顯。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是“一把手”犯罪現(xiàn)象突出。在工程建設中，單位“一把手”利用權力進行權錢交易現(xiàn)象突出。89件案件中，涉及“一把手”犯罪33人，其中31人受賄，2人貪污。二是發(fā)案環(huán)節(jié)相對集中于招投標環(huán)節(jié)、工程款撥付環(huán)節(jié)和工程建設環(huán)節(jié)，其中，招投標環(huán)節(jié)25件，占28%。工程款撥付和工程建設環(huán)節(jié)49件，占58%。(六)犯罪金額呈上升趨勢。其中。二、發(fā)案主要環(huán)節(jié)及其表現(xiàn)形式工程招投標環(huán)節(jié)。作案方法主要表現(xiàn)在兩個方面：一是故意拆分整體工程，規(guī)避招投標，從而利用權力使?jié)撛诘闹袠巳酥袠?，從中收受賄賂。如魯?shù)榭h原電力公司經理桂某受賄案，在該公司及下屬部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所辦公用房建設中，故意把工程拆分為主體工程和裝修工程，并在預算時將金額控制在50萬元以內，規(guī)避招投標，在發(fā)包時從中收受賄賂。二是以合法的招投標行為掩蓋私下的交易行為。如2010年永善縣院查辦的趙某某受賄案件，整個案件的招投標行為合法規(guī)范，但行、受賄方卻在招投標之前已私下進行了行、受賄行為，后續(xù)的招投標卻使得私下交易更為隱蔽，增加了查辦案件的難度。征地拆遷環(huán)節(jié)。征地拆遷環(huán)節(jié)的職務犯罪案件主要發(fā)生在公路建設征地拆遷過程中。作案手段主要是篡改原始調查數(shù)據(jù)、抬高被征土地級別和林木類別，虛報冒領實施貪污或受賄行為。如2003年2005年，在水麻高速公路建設征地拆遷過程中，水富縣兩碗鄉(xiāng)“支路辦”主任諶某某和國土所所長楊某某利用職務上的便利，采取提高土地等級、虛報征地面積、將灌木林變更為三級旱地或者變更為用材林等方式“幫助” 村民黃某某、魏某某、王某某、李某某、溫某某、余某某等人多獲取賠償補助款，村民黃某某、魏某某等6人為表示感謝，分別送給諶某某、楊某某賄賂款共計45200元。又如鎮(zhèn)雄縣院查處的鄧某某涉嫌貪污、受賄一案，據(jù)查，征地工作開始后，因鄧某某等征地組成員吃住于周某某家，周便提出請鄧等人在丈量、登記時對其和親人給予關照，致使周某某、其兄周某某、其妻弟朱某某、朱某某等四戶的土地和樹木類別數(shù)量被抬高、增大，實際領取國家征地補償資金110071元，超額獲得58950元。事成后，鄧收取上述第四篇：工程建設領域職務犯罪調研對策隨著我國經濟建設的快速發(fā)展，大量基礎建設項目不斷上馬，但因工程建設市場體系還不夠完善，工程建設領域已逐漸成為腐敗的“重實質”，“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象時有發(fā)生，發(fā)案率和受處理人數(shù)遠超出其他領域，工程質量下降，“豆腐渣工程”增多，給黨和國家造成了巨大的損失。因此，工程建設領域中的職務犯罪是一種最具危險性的權力腐敗，必須引起足夠的重視，真正從源頭上預防和治理。本文著重就工程建設領域職務犯罪的特點、成因及對策作些探討。一、工程建設領域職務犯罪的特點賄賂行為具有團體性和半公開性。工程項目進入有形建設市場，實行招投標后，工程項目不是建設單位個別領導說了算，建設單位發(fā)包方的大部分權力轉移到組織招投標的管理部門的手中，賄賂腐敗的對象發(fā)生了變化，從集中個人變?yōu)槎嗳?。由于工程建設市場競爭異常激烈，“僧多粥少”，加上施工企業(yè)不同于工業(yè)型企業(yè)，不僅客戶少，而且施工周期長，只要能承接一兩項大型施工項目，就能滿足企業(yè)全年甚至幾年的生產任務，就能救活一個企業(yè)，所以，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，部分施工企業(yè)的領導使出渾身的解數(shù)，采取各種或公開或隱蔽的手段進行項目攻關。因此出現(xiàn)了“工程一立項，攻關緊跟上，確保君滿意，成功才有望，一旦爭到手，墊資也要上”的不正當現(xiàn)象。如江蘇省交通工程總公司發(fā)生的窩串案件中，涉及包工頭張文藝行賄的就超過100萬元，他從事工程包工頭不到十年，成了千萬富翁，正是靠不正當?shù)母偁幨侄?。這種帶有賄賂性質的“攻關”行為，已具有半公開性，成為人人皆知的“秘密”。行賄和受賄數(shù)額較大。由于一般建設工程造價少則幾百萬，多則數(shù)千萬甚至數(shù)十億元，企業(yè)為了拿到項目，不惜下大“賭注”。在相互競爭中，水漲船高數(shù)額驚人，否則，怕出手太小氣，起不了作用、還白白耗費了錢財和精力。如廣東省交通系統(tǒng)特大受賄窩案，、。其中原交通廳副廳長李向雷個人收受賄賂62萬元人民幣和1萬美元。職務犯罪具有隱蔽性。工程建設領域的賄賂、回扣等腐敗行為和不正之風名目繁多，如勞務費、信息咨詢費、茶水費