【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 份（不含說(shuō)明表）及數(shù)據(jù)軟盤(pán)一份報(bào)送總局（財(cái)務(wù)管理司）。（三）重點(diǎn)檢查階段?？偩纸M織人員對(duì)各省雙代手續(xù)費(fèi)清理整頓工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，有關(guān)事項(xiàng)另行通知。?三、工作要求?（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是單位主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙代手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范雙代手續(xù)費(fèi)管理的重要性,認(rèn)真組織清理整頓工作，對(duì)當(dāng)前雙代手續(xù)費(fèi)管理存在的問(wèn)題舉一反三，全面、徹底清理，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，不弄虛作假。?（二）查出的問(wèn)題應(yīng)立即糾正。對(duì)本次清理整頓自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)限期整改和糾正。清理整頓工作中如發(fā)生阻撓、干擾以及不配合或有錯(cuò)不糾、包庇掩蓋問(wèn)題的情況，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)有關(guān)人員做出處理。?（三）清理整頓工作結(jié)束后，要把職責(zé)落實(shí)到各部門(mén)。今后各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確各部門(mén)的工作職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)負(fù)起雙代手續(xù)費(fèi)管理責(zé)任，法規(guī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)代征范圍、代征依據(jù)是否符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。征管部門(mén)主要負(fù)責(zé)簽訂的代征協(xié)議以及雙代手續(xù)費(fèi)支付比例是否合規(guī)。計(jì)統(tǒng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)代征代扣稅款結(jié)報(bào)單中所列入庫(kù)稅款情況，以及對(duì)雙代手續(xù)費(fèi)計(jì)算比例進(jìn)行確認(rèn)。財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)雙代手續(xù)費(fèi)的支付手續(xù)是否完備，列支是否合規(guī)。審計(jì)部門(mén)在每年1月15日前，對(duì)上年雙代手續(xù)費(fèi)收支情況進(jìn)行審驗(yàn)，主要檢查有無(wú)截留、挪用雙代手續(xù)費(fèi)，有無(wú)虛報(bào)虛列雙代手續(xù)費(fèi)支出，有無(wú)收取雙代手續(xù)費(fèi)返還等。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)并對(duì)社會(huì)造成惡劣影響的責(zé)任人做出處理。?（四）加大處罰力度。雙代手續(xù)費(fèi)清理整頓工作結(jié)束后，再發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，監(jiān)察部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，給予單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人以黨紀(jì)、政紀(jì)處理。二○○四年一月二十九日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：財(cái)監(jiān)〔2007〕1號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)審核暫行辦法》的財(cái)監(jiān)〔2007〕1號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)審核暫行辦法》的通知全文有效 成文日期：20070110字體： 【大】 【中】 【小】財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處：為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦）開(kāi)展國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)審核工作的指導(dǎo)，規(guī)范專(zhuān)員辦的審核行為，財(cái)政部制定了《財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)審核暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部反映。附件：財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)審核暫行辦法附件：財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)審核暫行辦法第一條 為規(guī)范財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦）對(duì)國(guó)家稅務(wù)局代扣代收代征（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三代”）稅款手續(xù)費(fèi)的審核工作，加強(qiáng)專(zhuān)員辦和國(guó)家稅務(wù)局之間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知》（財(cái)行〔2005〕365號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所指“三代”稅款手續(xù)費(fèi)，是指國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)按照財(cái)行〔2005〕365號(hào)文件規(guī)定由中央財(cái)政預(yù)算安排的應(yīng)支付給“三代”單位或個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第三條 專(zhuān)員辦對(duì)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的審核，是指專(zhuān)員辦在省級(jí)（含計(jì)劃單列市，下同）國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)匯總并審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家稅務(wù)局認(rèn)定的“三代”單位資格、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)計(jì)算依據(jù)、上級(jí)撥入支出金額及結(jié)余等情況的真實(shí)性、合規(guī)性的審核監(jiān)督。審核方式包括非現(xiàn)場(chǎng)審核和實(shí)地審核。第四條 專(zhuān)員辦在實(shí)施審核監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格履行審核程序，開(kāi)展重點(diǎn)核查驗(yàn)證。第五條 專(zhuān)員辦與省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局之間應(yīng)建立相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等工作制度，及時(shí)溝通“三代”稅款手續(xù)費(fèi)管理和審核中的有關(guān)情況，通報(bào)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究完善管理的制度措施等。第六條 省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前，向當(dāng)?shù)貙?zhuān)員辦書(shū)面報(bào)送“三代”稅款手續(xù)費(fèi)審核材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)送審材料），送審材料主要包括：（一）上一省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)涉及“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的預(yù)算報(bào)表，國(guó)家稅務(wù)總局涉及“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的預(yù)算批復(fù)文件，省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局向下一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局預(yù)算分配下達(dá)文件；（二）上一省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)支出情況；（三）決算與預(yù)算相比，有關(guān)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)資金結(jié)余或出現(xiàn)缺口的原因說(shuō)明。第七條 專(zhuān)員辦在收到“三代”手續(xù)費(fèi)送審材料2個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局出具回執(zhí)（見(jiàn)附1），對(duì)送審材料符合第六條規(guī)定的，應(yīng)予以受理；對(duì)不符合規(guī)定或材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)明確指出并退回送審材料，要求其補(bǔ)充后再行報(bào)送。第八條 專(zhuān)員辦應(yīng)在正式受理“三代”手續(xù)費(fèi)送審材料后10個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作，出具審核意見(jiàn)書(shū)（見(jiàn)附2）。第九條 為保證審核時(shí)限和審核質(zhì)量，專(zhuān)員辦在受理省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局送審材料之前或?qū)徍诉^(guò)程中，要選擇部分縣（市）級(jí)國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展實(shí)地核查。專(zhuān)員辦實(shí)地核查的縣（市）一般應(yīng)不少于3個(gè)。在實(shí)地核查中，被核查的縣（市）級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）上一涉及“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的預(yù)算編制和決算報(bào)表；（二）“三代”稅款手續(xù)費(fèi)會(huì)計(jì)賬簿；（三）代征協(xié)議及登記臺(tái)賬；（四）代征代扣稅款明細(xì)月報(bào)表；（五）代征代扣稅款結(jié)報(bào)單；（六）代扣代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)支付憑證；（七）其他有關(guān)資料。第十條 專(zhuān)員辦在實(shí)地核查中，要重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：（一）執(zhí)行規(guī)定簽訂“三代”稅款代征協(xié)議以及按代征協(xié)議支付代征稅款手續(xù)費(fèi)的情況；（二）“三代”稅款手續(xù)費(fèi)收支會(huì)計(jì)核算情況；（三）“三代”稅款手續(xù)費(fèi)支出的真實(shí)性情況；（四）“三代”稅款手續(xù)費(fèi)計(jì)提比例情況；（五）受托代征稅款單位或個(gè)人的資格審定情況；（六）其他情況。第十一條 專(zhuān)員辦在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)定性及處理依據(jù)不確定或與省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局有分歧而不能在規(guī)定的工作日內(nèi)結(jié)束審核的，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。第十二條 專(zhuān)員辦內(nèi)部要建立審核工作三級(jí)復(fù)核制度，主管處經(jīng)辦人負(fù)責(zé)具體審核；主管處負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)辦人的審核依據(jù)和審核結(jié)論進(jìn)行復(fù)審，并對(duì)初審中提出的問(wèn)題進(jìn)行界定、確認(rèn)；辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管處復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行終審。第十三條 專(zhuān)員辦在出具的審核意見(jiàn)書(shū)中須簽署下列之一的審核意見(jiàn)：（一）經(jīng)審核，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題；（二）經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)元手續(xù)費(fèi)存在違規(guī)問(wèn)題（具體描述）。第十四條 專(zhuān)員辦向省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局出具審核意見(jiàn)書(shū)的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)財(cái)政部（行政政法司、監(jiān)督檢查局），國(guó)家稅務(wù)總局（財(cái)務(wù)司）。專(zhuān)員辦對(duì)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等規(guī)定，提出處理處罰建議上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。第十五條 專(zhuān)員辦要建立健全審核工作日常監(jiān)督機(jī)制：（一）建立“三代”稅款手續(xù)費(fèi)管理政策和收支數(shù)據(jù)審核資料信息庫(kù)；（二）調(diào)查反映國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)在“三代”稅款手續(xù)費(fèi)管理中需關(guān)注的問(wèn)題；（三）對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)管理和撥付“三代”稅款手續(xù)費(fèi)情況進(jìn)行不定期檢查；（四）追蹤國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)對(duì)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)違規(guī)問(wèn)題糾正和整改意見(jiàn)的落實(shí)情況。第十六條 財(cái)政部對(duì)專(zhuān)員辦的審核工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。對(duì)專(zhuān)員辦及其工作人員違反本辦法規(guī)定的工作程序、不認(rèn)真履行職責(zé)、甚至以權(quán)謀私、失職、瀆職的，按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定予以處理。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。附： 附1：回執(zhí)我辦于****年**月**日，收到你局報(bào)送的“三代”稅款手續(xù)費(fèi)審核材料。經(jīng)查，送審材料上（符合、不符合）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定（予以、不予）受理。不予受理的主要原因：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處（公章）****年**月**日 附2：審核意見(jiàn)書(shū)一、基本情況我辦于年月日，對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直