【文章內(nèi)容簡介】 部分委托村級組織收取，上解到鄉(xiāng)財政所，再存入縣級財政專戶存儲，?？顚Ｓ?。農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合對象為所有農(nóng)村居民，參合時間為每一年度的10月1日至12月31日，享受時間為下一年度的元月1日至12月31日。十三、村和農(nóng)村小學(xué)公費訂閱報刊費標(biāo)準(zhǔn)村和農(nóng)村小學(xué)公費訂閱報刊費全年不超過500元，集體年純收入過5萬元的村也不得超過1000元。十四、規(guī)范通村公路建設(shè)中向農(nóng)民的募捐行為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)一律不得面向農(nóng)民募捐；通村公路建設(shè)向農(nóng)民募捐的，要堅持自愿原則，不得向農(nóng)民分派任務(wù)，所募資金的管理和使用情況要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。十五、農(nóng)村勞務(wù)政策根據(jù)國家政策和稅費改革方案，我市從2002年起分三年時間逐步取消由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)定提取的農(nóng)村義務(wù)工和積累工。從2005年起，我市全部取消了統(tǒng)一規(guī)定的兩工?！皟晒ぁ比∠螅亻L江、洞庭湖區(qū)進(jìn)行的大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，所需資金由國家和省級基本建設(shè)投資計劃安排；小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，由地方在安排基本建設(shè)計劃時解決，不能再要求農(nóng)民出資出勞。各級政府和部門安排的公路建設(shè)、水利設(shè)施等基本建設(shè)，也應(yīng)按照“誰建設(shè)，誰拿錢”和量力而行的原則進(jìn)行。村內(nèi)興辦農(nóng)田基本建設(shè)、修建村級道路、植樹造林和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)，遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則，實行“一事一議”，其程序和監(jiān)管辦法按“一事一議”籌資的程序和監(jiān)管辦法辦理?；I工上限為每年勞均10個。屬于籌勞的項目，不得強行要求村民以資代勞。村民自愿以資代勞的，由本人或者其家屬向村民委員會提出書面申請，可以以資代勞。自愿申請以資代勞的，由村委會雇請其它勞動力完成投工，并按標(biāo)準(zhǔn)工價支付投工人的報酬。自愿申請以資代勞的日工價標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制在10元以內(nèi)。除“一事一議”籌勞以及遇特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務(wù)，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)可以臨時動用農(nóng)村勞動力外，任何地方和部門均不得無償動用農(nóng)村勞動力。第二篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級主管部門的部署和要求，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心，以規(guī)范涉農(nóng)收費和落實惠農(nóng)政策為重點，理清監(jiān)管工作思路，強化監(jiān)管工作措施，加強監(jiān)管制度建設(shè)，嚴(yán)禁各種不合理收費和集資攤派，堅決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和不落實惠農(nóng)政策的行為，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、農(nóng)民得到的實惠進(jìn)一步增加，為維護(hù)全市農(nóng)村和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收貢獻(xiàn)了力量?，F(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下： 一、一年來的主要工作及成效切實加強工作部署。為搞好2012年的減負(fù)工作，市減負(fù)辦于年初對2011年各縣市區(qū)的減負(fù)工作進(jìn)行了檢查考核，其考核分值作為了市委、市政府對各縣市區(qū)2011三個文明考核的依據(jù)。市減負(fù)辦在理清工作思路的基礎(chǔ)上，于1月12日召開了各縣市區(qū)減負(fù)辦主任會議，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，表彰了先進(jìn)單位，安排部署了今年工作。市委、市政府在2月29日的全市農(nóng)村工作會議上，對2012年的減負(fù)工作進(jìn)行了部署。各縣市區(qū)委、政府也對減負(fù)工作進(jìn)行了全面安排。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關(guān)于進(jìn)一步做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實工作通知》。XX縣實行減負(fù)工作風(fēng)險抵押獎罰制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、辦XX縣直涉農(nóng)部門和單位，各上繳減負(fù)風(fēng)險抵押金1萬元，由縣減負(fù)辦存入減負(fù)抵押金專戶，凡在減負(fù)抽檢中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一律扣繳風(fēng)險抵押金。XX縣委分別于4月23日和5月8日召開了縣委常委會議、縣政府于5月7日召開了政府常務(wù)會議，對減負(fù)工作進(jìn)行了專題研究，安排減負(fù)專項治理工作經(jīng)費30萬元，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》，并于5月31日召開了全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作大會，全面部署了后段工作。層層召開專題會議和下發(fā)專門文件部署安排全年減負(fù)工作。據(jù)統(tǒng)計，全年各縣市區(qū)委、政府和減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開減負(fù)專題會議27次，下發(fā)減負(fù)專門文件32個。這樣，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層落實減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作局面。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問減負(fù)工作。針對我市2012年春季教育亂收費問題，市委書記龔武生于4月10日親自批示：“請市紀(jì)委、市減負(fù)辦對亂收費，特別是教育亂收費問題出重拳，用重典?！痹谑盏较孓k2012]23號文件后，市長易鵬飛向各縣市區(qū)政府批示：“請各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，針對通報中指出的問題，認(rèn)真研究，提出整改措施，確保整改到位，并著力建立減負(fù)長效機(jī)制?！睂ξ肄k提出的有關(guān)報告，市委書記、市長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次作出了批示。分管副市長劉益丈于年初主持召開了市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了今年的工作，她先后4次批示市減負(fù)辦的工作報告。各縣市區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自過問減負(fù)工作，如XX市何志光市長在4月28日召開的全市減負(fù)惠農(nóng)集中整治動員大會和11月15日全市減負(fù)惠農(nóng)問題整改工作會議上親自作報告，安排部署。XX縣于5月31日召開了全縣減負(fù)工作暨專項治理動員大會，會議由縣委副書記李鐵雄主持，縣長楊維作主題報告，副縣長黃為作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作專題報告，在家的縣委常委出席了會議。堅持完善和落實減負(fù)責(zé)任制。一是及時調(diào)整充實減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年2月。市政府對市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實，易鵬飛市長任減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市委常委市紀(jì)委書記王善明、市政府副市長劉益丈以及市人大、市政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主任、副主席為副組長。各縣市區(qū)也相應(yīng)調(diào)整了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，如XX縣由政府辦副主任兼任減負(fù)辦主任。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓的工作制度。同時，認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書。年初，在全市農(nóng)村工作會議上，市委、市政府與各縣市區(qū)委(含市經(jīng)開區(qū)委員會)、縣市區(qū)人民政府(含市經(jīng)開區(qū)管委會)黨政一把手，以及市直主要涉農(nóng)部門一把手簽訂了2012年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書。各縣市區(qū)也相應(yīng)簽訂了減負(fù)責(zé)任書，XX縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還簽到了村。三是強化目標(biāo)考核。從2012年開始，各縣市區(qū)將減負(fù)惠農(nóng)政策落實工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣(市)直涉農(nóng)部門進(jìn)行獨立考核，如XX縣下發(fā)了《XX縣2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法與考評細(xì)則》。全力督促省檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。2011年12月18日—21日，省減負(fù)檢查組對XX市、XX區(qū)2010年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行了檢查，今年5月23日—24日省減負(fù)辦又回訪了連源市和XX區(qū)，對檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府和我辦進(jìn)行了反饋，要求全面整改。XX市、XX區(qū)兩地黨委、政府和我辦對此高度重視，多措并舉，全力整改。經(jīng)過上下不懈努力，上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題已基本整改到位：，退還違規(guī)收費85082元，取消亂收費項目3個、可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)50多萬元，糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補貼項目4個、涉及金額1200多萬元，處理責(zé)任人7人。2012年10月23日—26日，省減負(fù)檢查組對我市XX市和XX縣2011年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行了檢查，在肯定工作的同時，指出了存在的問題。對此，市減負(fù)辦先后2次督促XX市、XX縣兩地徹底整改。到12月15日，全市共清退各類違規(guī)收費3028178元，廢止和取消違規(guī)收費項目12個。糾正違規(guī)發(fā)放惠農(nóng)補貼項目6個。立案查處4起，已結(jié)案2起，處分7人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人、警告處分3人、解聘1人。重點監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各1個。取消廢止收費項目1個，降低收費項目標(biāo)準(zhǔn)3個。立案2起，3人受到黨內(nèi)警告處分，1個單位受到通報批評。扎實抓好一事一議籌資籌勞及財政獎補。一事一議籌資籌勞及財政獎補工作以縣市區(qū)為主實施，市里主要是加強監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財政獎補領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切部門協(xié)調(diào)與配合，嚴(yán)守政策規(guī)定，規(guī)范操作程序，嚴(yán)把民主議事、項目審核審批、項目竣工驗收、資金撥付等四關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣地實施。據(jù)統(tǒng)計，2012年各縣市區(qū)共審批一事一議籌資籌勞的村共計1964個，，人平籌資籌勞都控制在政策規(guī)定的15元和10個工日之內(nèi)。對1904個項目實施了一事一議財政獎補，目前已到位省級財政獎補資金9173萬元，有效地加強了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。強化督促檢查。按照湘辦2012]23號文件要求，我辦于4月9日至28日，對全市2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行了抽查，向各縣市區(qū)下發(fā)了《關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)政策落實存在問題的通報》(婁農(nóng)負(fù)監(jiān)2012]1號)，要求全力整改。經(jīng)過上下不懈努力，大部分問題已整改到位。XX市委、市政府在我辦檢查后，開展了“千人大走訪，滿意進(jìn)萬家”活動，對2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行全面檢查。此后，XX市委、市政府又在5—6月份開展了全市減負(fù)惠農(nóng)政策落實集中整治行動。通過集中治理，糾正了一些不符合政策規(guī)定的行為，特別是促進(jìn)了各項惠農(nóng)補貼政策的落實。據(jù)統(tǒng)計，通過集中整治，XX市補發(fā)2009年各項補貼452682元,補發(fā)2010年各項補貼514278元，清退“一卡通”短信服務(wù)費41430元。XX縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展減負(fù)工作專項督查的通知》，并嚴(yán)格獎懲，該通知規(guī)定：“督查綜合評分在90分以上的為先進(jìn)單位，按得分多少評出8個單位給予通報表揚。督查綜合評分在80—90分的為合格單位。督查綜合評分在80分以下的為不合格單位，給予通報批評。得分80分以下且排名后8位的列為縣減負(fù)工作重點監(jiān)控單位，其年初所繳納的減負(fù)保證金轉(zhuǎn)為罰金。凡在縣減負(fù)督查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的單位，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局立案查處。此次督查結(jié)果作為2012減負(fù)工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)?！?月20—30日，該縣由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分成4個督查組對全縣2011年減負(fù)重點監(jiān)控成果鞏固情況進(jìn)行全面檢查，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了檢查情況匯報，并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究和部署，存在問題基本整改正在到位。據(jù)統(tǒng)計，全市全年共開展減負(fù)檢查達(dá)25次，其中縣市區(qū)達(dá)20次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個、學(xué)校100所、部門50個，走訪農(nóng)戶1524余戶。通過督促檢查，確保了各項惠農(nóng)補貼政策的全面落實。據(jù)統(tǒng)計，截至12月15日，全市通過“一卡通”、(，，，)、。切實開展涉農(nóng)亂收費專項治理。自6月以來，我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項治理實施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號)和省農(nóng)辦、省糾風(fēng)辦、省物價局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費的通知〉的通知》