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農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策-在線瀏覽

2024-10-28 16:47本頁面
  

【正文】 灌水費(fèi)”等共同生產(chǎn)費(fèi)??绱搴痛鍍?nèi)的排漬電排公益性用電費(fèi)用由區(qū)縣(市)財(cái)政承擔(dān),也可納入“一事一議”籌集,不足部分由區(qū)縣(市)財(cái)政給予補(bǔ)助。村組抗旱費(fèi)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“村民自愿、量力而行、嚴(yán)格控制、使用公開、厲行節(jié)約”的原則,由村民以機(jī)埠為單位自主籌集和分?jǐn)偅瑓^(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得分任務(wù)、定指標(biāo),更不得平調(diào)。按常政發(fā)〔2004〕17號(hào)文件規(guī)定范圍的水利工程灌溉水費(fèi)嚴(yán)格按受益面積計(jì)量收取,據(jù)實(shí)分?jǐn)偅镜綉?,尚不具備按量?jì)費(fèi)條件的可按畝計(jì)費(fèi)。水利工程灌溉水費(fèi)由水管單位執(zhí)收, 其他任何單位或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)均不得收取水費(fèi),否則,農(nóng)民有權(quán)拒絕。同時(shí),各地要認(rèn)真核實(shí)受益區(qū)與受益面積,堅(jiān)決禁止向非受益區(qū)的農(nóng)民收取灌溉水費(fèi)。四、計(jì)劃生育收費(fèi)政策計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)(手術(shù)費(fèi)包括掛號(hào)、婦檢、化驗(yàn)、消毒、手術(shù)、敷料、麻醉、拆線)。優(yōu)生遺傳檢測費(fèi)、病殘兒童鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(湘價(jià)函[2003]163號(hào))(1)優(yōu)生遺傳檢測費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)①細(xì)胞培養(yǎng)、染色體分析(包括靜脈穿刺抽血等全部費(fèi)用):外周血染色體檢查每例30元,染色體G顯帶每例15元,C帶每例10元,T 帶每例10元。③性染色體。④酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn):風(fēng)診病毒抗體測定IgM每例20元,單純皰疹病毒抗體測定IgM每例20元,弓形體抗體測定IgM每例20元,巨細(xì)胞病毒抗體測定IgM每例20元。病殘兒鑒定每例120元(由申請者自付)主要用于各項(xiàng)表格印制,支付專家的勞務(wù)費(fèi)、食宿、辦理等費(fèi)用開支。(3)優(yōu)生遺傳檢測費(fèi)及病殘兒鑒定費(fèi)屬重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,由省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)計(jì)劃生育保險(xiǎn)服務(wù)工作開展中,要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過細(xì)致的思想工作,為群眾釋疑解惑,引導(dǎo)他們自愿參保,嚴(yán)禁行政干預(yù),強(qiáng)迫投保,搭車收費(fèi)行為發(fā)生。長期險(xiǎn)種有:獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)、康寧系列保險(xiǎn)、投資分紅類保險(xiǎn)等。五、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)政策在繼續(xù)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消原向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生收取的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和搭餐費(fèi)項(xiàng)目,取消上述收費(fèi)后,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外,不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。農(nóng)村未由政府免費(fèi)提供的學(xué)生期刊及其它教學(xué)輔助資源,一律由學(xué)長自愿向出版發(fā)行單位購買,學(xué)生保險(xiǎn)由學(xué)生家長自愿向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買,學(xué)校不得代辦。勞動(dòng)部門向進(jìn)城務(wù)工簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民收取“勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)”每證3元(湘價(jià)費(fèi)[2001]328號(hào))。進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民子女在城內(nèi)就近入學(xué)免交借讀費(fèi)(湘政辦發(fā)[2004]45號(hào))。建設(shè)部門收取的《房屋所有權(quán)登記證書》工本費(fèi),每本10元(湘價(jià)費(fèi)[2002]231號(hào))經(jīng)省政府批準(zhǔn),原規(guī)定對農(nóng)民建房收取的耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)免收(湘財(cái)綜[2004]33號(hào))。八、結(jié)、離婚登記收費(fèi)政策結(jié)婚夫妻關(guān)系證明書,精裝本每對9元;簡裝本每對2元(湘價(jià)費(fèi)[2002]69號(hào))。九、辦理居民身份證收費(fèi)申領(lǐng)、換領(lǐng)普通二代居民身份證每證收取工本費(fèi)20元;申領(lǐng)、換領(lǐng)二代居民身份證快證(七個(gè)工作日內(nèi)取證)每證收取工本費(fèi)60元;普通證、快證的申、換領(lǐng)應(yīng)由居民自愿選擇,公安部門不得強(qiáng)制。十、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)1;(常價(jià)價(jià) [2006]77號(hào)、常價(jià)價(jià)[2006]105號(hào))。①反光號(hào)牌每副40元;②臨時(shí)紙質(zhì)號(hào)牌每張5元。①行駛證每證15元;②臨時(shí)行駛證每證10元。安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)。駕駛許可考試費(fèi)。十二、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)政策《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[2002]13號(hào))文件規(guī)定,逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和醫(yī)療費(fèi)用需要相適應(yīng),堅(jiān)持自愿原則,反對強(qiáng)迫命令,實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。我市從2005年起,對農(nóng)村居民逐步實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,從2005年至2008年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元,國家及地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各年度不同,2008年為國家40元、省18元、市6元、縣6元,計(jì)70元,加上個(gè)人出資部分每人每年為80元。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合對象為所有農(nóng)村居民,參合時(shí)間為每一年度的10月1日至12月31日,享受時(shí)間為下一年度的元月1日至12月31日。十四、規(guī)范通村公路建設(shè)中向農(nóng)民的募捐行為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)一律不得面向農(nóng)民募捐;通村公路建設(shè)向農(nóng)民募捐的,要堅(jiān)持自愿原則,不得向農(nóng)民分派任務(wù),所募資金的管理和使用情況要張榜公布,接受群眾監(jiān)督。從2005年起,我市全部取消了統(tǒng)一規(guī)定的兩工。各級(jí)政府和部門安排的公路建設(shè)、水利設(shè)施等基本建設(shè),也應(yīng)按照“誰建設(shè),誰拿錢”和量力而行的原則進(jìn)行?;I工上限為每年勞均10個(gè)。村民自愿以資代勞的,由本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書面申請,可以以資代勞。自愿申請以資代勞的日工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制在10元以內(nèi)。第二篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)主管部門的部署和要求,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心,以規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)和落實(shí)惠農(nóng)政策為重點(diǎn),理清監(jiān)管工作思路,強(qiáng)化監(jiān)管工作措施,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),嚴(yán)禁各種不合理收費(fèi)和集資攤派,堅(jiān)決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和不落實(shí)惠農(nóng)政策的行為,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、農(nóng)民得到的實(shí)惠進(jìn)一步增加,為維護(hù)全市農(nóng)村和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收貢獻(xiàn)了力量。為搞好2012年的減負(fù)工作,市減負(fù)辦于年初對2011年各縣市區(qū)的減負(fù)工作進(jìn)行了檢查考核,其考核分值作為了市委、市政府對各縣市區(qū)2011三個(gè)文明考核的依據(jù)。市委、市政府在2月29日的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,對2012年的減負(fù)工作進(jìn)行了部署。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關(guān)于進(jìn)一步做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作通知》。XX縣委分別于4月23日和5月8日召開了縣委常委會(huì)議、縣政府于5月7日召開了政府常務(wù)會(huì)議,對減負(fù)工作進(jìn)行了專題研究,安排減負(fù)專項(xiàng)治理工作經(jīng)費(fèi)30萬元,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》,并于5月31日召開了全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作大會(huì),全面部署了后段工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年各縣市區(qū)委、政府和減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開減負(fù)專題會(huì)議27次,下發(fā)減負(fù)專門文件32個(gè)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。針對我市2012年春季教育亂收費(fèi)問題,市委書記龔武生于4月10日親自批示:“請市紀(jì)委、市減負(fù)辦對亂收費(fèi),特別是教育亂收費(fèi)問題出重拳,用重典?!睂ξ肄k提出的有關(guān)報(bào)告,市委書記、市長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次作出了批示。各縣市區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自過問減負(fù)工作,如XX市何志光市長在4月28日召開的全市減負(fù)惠農(nóng)集中整治動(dòng)員大會(huì)和11月15日全市減負(fù)惠農(nóng)問題整改工作會(huì)議上親自作報(bào)告,安排部署。堅(jiān)持完善和落實(shí)減負(fù)責(zé)任制。今年2月。各縣市區(qū)也相應(yīng)調(diào)整了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,如XX縣由政府辦副主任兼任減負(fù)辦主任。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。年初,在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,市委、市政府與各縣市區(qū)委(含市經(jīng)開區(qū)委員會(huì))、縣市區(qū)人民政府(含市經(jīng)開區(qū)管委會(huì))黨政一把手,以及市直主要涉農(nóng)部門一把手簽訂了2012年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全力督促省檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。XX市、XX區(qū)兩地黨委、政府和我辦對此高度重視,多措并舉,全力整改。2012年10月23日—26日,省減負(fù)檢查組對我市XX市和XX縣2011年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,在肯定工作的同時(shí),指出了存在的問題。到12月15日,全市共清退各類違規(guī)收費(fèi)3028178元,廢止和取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè)。立案查處4起,已結(jié)案2起,處分7人,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人、警告處分3人、解聘1人。取消廢止收費(fèi)項(xiàng)目1個(gè),降低收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。扎實(shí)抓好一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切部門協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)守政策規(guī)定,規(guī)范操作程序,嚴(yán)把民主議事、項(xiàng)目審核審批、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付等四關(guān),環(huán)環(huán)緊扣地實(shí)施。對1904個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),目前已到位省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9173萬元,有效地加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照湘辦2012]23號(hào)文件要求,我辦于4月9日至28日,對全市2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了抽查,向各縣市區(qū)下發(fā)了《關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)存在問題的通報(bào)》(婁農(nóng)負(fù)監(jiān)2012]1號(hào)),要求全力整改。XX市委、市政府在我辦檢查后,開展了“千人大走訪,滿意進(jìn)萬家”活動(dòng),對2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。通過集中治理,糾正了一些不符合政策規(guī)定的行為,特別是促進(jìn)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。XX縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展減負(fù)工作專項(xiàng)督查的通知》,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,該通知規(guī)定:“督查綜合評分在90分以上的為先進(jìn)單位,按得分多少評出8個(gè)單位給予通報(bào)表揚(yáng)。督查綜合評分在80分以下的為不合格單位,給予通報(bào)批評。凡在縣減負(fù)督查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的單位,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局立案查處?!?月20—30日,該縣由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分成4個(gè)督查組對全縣2011年減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)控成果鞏固情況進(jìn)行全面檢查,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了檢查情況匯報(bào),并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究和部署,存在問題基本整改正在到位。通過督促檢查,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)。切實(shí)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。一是進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是查處了一批違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人。三是進(jìn)一步建立健全了減負(fù)長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共下發(fā)減負(fù)文件15個(gè),普遍建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策文件“會(huì)簽制”、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格“公示制”、惠農(nóng)補(bǔ)貼“信息公開和備案制”及“一卡通制”、村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“審核制”、村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議制”、村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)“申報(bào)制”、向村級(jí)組織收費(fèi)“審核制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼“監(jiān)督卡制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“重點(diǎn)監(jiān)控制”、減負(fù)工作“檢查制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“考核制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決制”、違反減負(fù)政策“責(zé)任追究制”等15個(gè)方面的長效機(jī)制。截至12月15日,全市共接到涉負(fù)來信共18起、接待來訪65人次、來電144人次。對這些來信來訪來電的處理,基本上做到了事事有回音,件件有落實(shí),有效地把矛盾化解在萌芽和市級(jí)范圍內(nèi)。在調(diào)查處理XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)信訪時(shí),清退教輔、期刊、保險(xiǎn)、責(zé)成XX區(qū)
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