農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)自檢自查報(bào)告匯編-在線瀏覽
2024-11-22 04:42本頁面
【正文】 資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)負(fù)辦批準(zhǔn)公布后實(shí)施。XX年，全市共有8個(gè)縣69個(gè)村開展了“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)，涉及籌資金額151萬元，沒有出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪，重點(diǎn)檢查農(nóng)民建房、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織及農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊征訂等涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格項(xiàng)目。去年全市共組織明查暗訪 77次，發(fā)現(xiàn)并查處案（事）件6件。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。3484個(gè)村實(shí)行財(cái)務(wù)公開，占總村數(shù)的100％，其中按季公開的村有3151個(gè)，按月公開的村有103個(gè)，龍泉、縉云、遂昌等縣實(shí)行按季統(tǒng)一公開日制度；利用電算化軟件公開的村有2340個(gè)，％。同時(shí)，以千村審計(jì)為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。審計(jì)資金總額23億元，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)案件64件，其中：萬元以上案件36件，移交司法機(jī)關(guān)2件，落實(shí)整改措施1461條，維護(hù)了農(nóng)村群眾的切身利益推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加大集體經(jīng)濟(jì)空白村、薄弱村的扶持力度，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全市共爭取省級(jí)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 1440 萬元，比去年增加270萬元，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。到XX年12月底，涉及村數(shù)２６２４個(gè)。涉及村數(shù)１３６６個(gè)。通過調(diào)查，摸清了村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)的底數(shù)，為各級(jí)制訂化解村級(jí)債務(wù)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)。加強(qiáng)權(quán)證管理，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。%%。創(chuàng)新流轉(zhuǎn)體制，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前，有8個(gè)縣（市、區(qū)）的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。全市共有遂昌縣、蓮都區(qū)、縉云縣等已建立土地仲裁機(jī)構(gòu)，其他一些縣（市、區(qū)）正在積極建設(shè)之中。從XX年年10月開始開展仲裁工作，去年共受理案件6件，已仲裁6件，仲裁率100％。近年來，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序作為保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，扎實(shí)開展“綠劍”系列專項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場上種子、農(nóng)藥、肥料、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，已出動(dòng)執(zhí)法人員17764人次，出動(dòng)執(zhí)法用車5434車次，檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)13417家次，抽檢農(nóng)資樣品1126批次，受理投訴、舉報(bào)、咨詢電話1306件，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件2956件，挽回經(jīng)濟(jì)損失1923萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕，農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加，農(nóng)民的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。（一）加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患依然存在。當(dāng)前，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為已由過去的鄉(xiāng)村基層政權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閹в胁块T特征的行為，隱蔽性更強(qiáng)，預(yù)防和查處更難。村級(jí)債務(wù)問題日益突出。但是，農(nóng)村群眾要求興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件的要求十分迫切，上級(jí)部門下達(dá)的許多項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)都要求當(dāng)?shù)靥峁┳泐~配套資金，致使許多村紛紛舉債跑項(xiàng)目?！ 。ǘ┲мr(nóng)惠農(nóng)政策尚未完全落實(shí)到位。如項(xiàng)目資金撥付時(shí)間遲，沒有足額到位，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。在發(fā)放補(bǔ)貼款過程中，有的地方違規(guī)操作，強(qiáng)行把各種補(bǔ)貼款項(xiàng)用于抵頂農(nóng)業(yè)稅尾欠或者用于“一事一議”籌資。（三）農(nóng)村土地承包、征用承包地造成農(nóng)民利益損失。一些地方在農(nóng)村二輪土地承包中存在著不按政策給農(nóng)民承包地，強(qiáng)行收回、私自調(diào)整承包地，二輪延包完善工作不徹底等現(xiàn)象。由于城市化進(jìn)程加快，招商引資和房地產(chǎn)開發(fā)等使大批農(nóng)村土地被征用，因管理不規(guī)范，農(nóng)民群眾對征地程序、補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有知情權(quán)、參與權(quán)，極少數(shù)村組織拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償款，給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不合理或未能妥善安置被征地農(nóng)民，導(dǎo)致征地糾紛大量增加。（四）農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理仍存在問題。雖然全市所有的村都已實(shí)行財(cái)務(wù)公開，但仍有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)，財(cái)務(wù)制度不健全。（五）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)。我市部分縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分散在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各個(gè)科室，造成內(nèi)部各科（站）多頭執(zhí)法，執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。目前執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法隊(duì)伍力量不足，影響了執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，難以適應(yīng)點(diǎn)多面廣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。特別是食用菌生產(chǎn)事故影響面廣，農(nóng)民損失嚴(yán)重。突出監(jiān)管重點(diǎn)，解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)重的問題。進(jìn)一步完善和貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”等四項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對目前存在的一些由學(xué)校代收或推薦的非強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目，如保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止成為學(xué)生新的經(jīng)常性負(fù)擔(dān)。免征農(nóng)業(yè)稅后，面向全體農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要限于“一事一議” 籌資籌勞，如解決不好，有可能成為新的亂收費(fèi)的溫床。同時(shí)，要完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法，嚴(yán)格程序管理，杜絕亂議、亂籌、亂用。積極探索政府資助的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)村公益事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要在充分調(diào)研，摸清村級(jí)債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)扶持政策，積極化解村級(jí)債務(wù)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村
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