農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查自查自糾報(bào)告與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 05:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 誤工報(bào)酬、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；云和縣出臺(tái)了《村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度（試行）》，對(duì)當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬(wàn)元，并能認(rèn)真實(shí)施村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理的村給予4000元補(bǔ)助；遂昌縣安排200多萬(wàn)元資金，落實(shí)62個(gè)項(xiàng)目，扶持村集體開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)、閑置資產(chǎn)盤(pán)活、建批發(fā)市場(chǎng)、建民工公寓、農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。去年全市共爭(zhēng)取省級(jí)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 1440 萬(wàn)元，比去年增加270萬(wàn)元，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。開(kāi)展村級(jí)債務(wù)調(diào)查,指導(dǎo)村級(jí)債務(wù)控制化解。到XX年12月底，涉及村數(shù)２６２４個(gè)。其中：，℅；，℅；，℅；因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育、℅。，涉及村數(shù)１３６６個(gè)。其中：因債務(wù)人死亡、倒閉、破產(chǎn)等原因不可能再收回的債權(quán)達(dá)７７７萬(wàn)元，占債權(quán)總額的６℅。通過(guò)調(diào)查，摸清了村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)的底數(shù)，為各級(jí)制訂化解村級(jí)債務(wù)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)。（四）農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益得到維護(hù)。加強(qiáng)權(quán)證管理，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。依法及時(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更、注銷(xiāo)，保證地證相符，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。，%%。龍泉市、縉云縣建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)，為全市農(nóng)村土地承包信息化管理工作打下了基礎(chǔ)。創(chuàng)新流轉(zhuǎn)體制，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，為農(nóng)民“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)承包地提供了規(guī)范管理和有效服務(wù)。目前，有8個(gè)縣（市、區(qū)）的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。擴(kuò)大仲裁試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制創(chuàng)新。全市共有遂昌縣、蓮都區(qū)、縉云縣等已建立土地仲裁機(jī)構(gòu)，其他一些縣（市、區(qū)）正在積極建設(shè)之中。松陽(yáng)縣在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)”；遂昌縣自XX年9月被農(nóng)業(yè)部列入農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)單位后，認(rèn)真做好各項(xiàng)試點(diǎn)工工作，聘任了7位仲裁員，制訂了各類(lèi)文書(shū)資料，出臺(tái)了《遂昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁（試行）辦法》。從XX年年10月開(kāi)始開(kāi)展仲裁工作，去年共受理案件6件，已仲裁6件，仲裁率100％。（五）“綠劍”護(hù)農(nóng)執(zhí)法深入開(kāi)展，農(nóng)民群眾利益有了“保護(hù)神”。近年來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)把整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序作為保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，扎實(shí)開(kāi)展“綠劍”系列專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)上種子、農(nóng)藥、肥料、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法檢查。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和市場(chǎng)巡查力度，充分發(fā)揮 “12316”投訴、舉報(bào)電話作用，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理，狠抓市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)，切實(shí)把農(nóng)資打假工作引向深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍成立以來(lái)，已出動(dòng)執(zhí)法人員17764人次，出動(dòng)執(zhí)法用車(chē)5434車(chē)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13417家次，抽檢農(nóng)資樣品1126批次，受理投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)電話1306件，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件2956件，挽回經(jīng)濟(jì)損失1923萬(wàn)元。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，有效遏制了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，農(nóng)民群眾利益切實(shí)得到了維護(hù)二、當(dāng)前損害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)幾年來(lái)，通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)通力協(xié)作、密切配合，扎實(shí)工作，全市的農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕，農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加，農(nóng)民的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。但是，當(dāng)前損害農(nóng)民群眾利益的行為仍時(shí)有發(fā)生，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。（一）加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患依然存在。農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)有上升趨勢(shì)。當(dāng)前，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為已由過(guò)去的鄉(xiāng)村基層政權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閹в胁块T(mén)特征的行為，隱蔽性更強(qiáng)，預(yù)防和查處更難。如：征訂報(bào)刊突破“限額”，發(fā)生在村里，根子在上面，很難進(jìn)行有效的責(zé)任追究。村級(jí)債務(wù)問(wèn)題日益突出。我市是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村集體缺乏創(chuàng)收渠道，收支矛盾突出。但是，農(nóng)村群眾要求興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件的要求十分迫切，上級(jí)部門(mén)下達(dá)的許多項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)都要求當(dāng)?shù)靥峁┳泐~配套資金，致使許多村紛紛舉債跑項(xiàng)目。村級(jí)債務(wù)已成為基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙，容易成為日后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的重大隱患，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?！ 。ǘ┲мr(nóng)惠農(nóng)政策尚未完全落實(shí)到位。一些地方存在挪用、截留各種支農(nóng)資金的行為。如項(xiàng)目資金撥付時(shí)間遲，沒(méi)有足額到位，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。我們?cè)赬X年7月對(duì)獲得XX年度省補(bǔ)助項(xiàng)目資金的7家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社抽查中發(fā)現(xiàn)，一是項(xiàng)目資金到位遲；二是75萬(wàn)元省補(bǔ)助資金中有21萬(wàn)元未到位，占28%。在發(fā)放補(bǔ)貼款過(guò)程中，有的地方違規(guī)操作，強(qiáng)行把各種補(bǔ)貼款項(xiàng)用于抵頂農(nóng)業(yè)稅尾欠或者用于“一事一議”籌資。有的地方克扣村級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)缺口，或者用于各種項(xiàng)目的配套資
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