【文章內(nèi)容簡介】 確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時限和階段性 7 要求，及時排除工作中的障礙和阻力，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。另外，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部本身行為是單位的風(fēng)向標(biāo)。在制度執(zhí)行上，領(lǐng)導(dǎo)干部的典范作用是不可估量的，其一言一行、一舉一動都具有重要的示范、導(dǎo)向和推動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭學(xué)習(xí)制度、維護制度、執(zhí)行制度，又要抓好分管部門的制度落實。領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識強，制度執(zhí)行就有力，腐敗現(xiàn)象就少；相反，缺乏執(zhí)行意識，制度就發(fā)揮不出應(yīng)有效用，腐敗現(xiàn)象就會不斷出現(xiàn)。第三篇：論提高反腐倡廉制度執(zhí)行力論提高反腐倡廉制度執(zhí)行力胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)指出，要切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力；必須樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。這是在改革發(fā)展的新形勢下，黨中央在反腐倡廉建設(shè)問題上提出的制度建設(shè)的新要求。落實這一新要求，對于全面推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、加強制度建設(shè)，是反腐倡廉工作的必然選擇黨的十七屆四中全會指出，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委五次全會上，強調(diào)要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。從反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展過程看，黨中央對反腐倡廉制度建設(shè)越來越重視。十七大以來，相繼出臺了《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列法規(guī)制度，健全完善反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度。從發(fā)展態(tài)勢看，制度反腐的路徑越來越清晰并得到重視。黨中央在深刻總結(jié)我國反腐倡廉歷史進程和世界各國反腐歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深刻分析當(dāng)前反腐倡廉面臨的形勢和今后的發(fā)展趨勢，確立了制度反腐的反腐倡廉路徑，體現(xiàn)了時代性，把握了規(guī)律性，賦予了創(chuàng)造性，必將把我國反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的水平。二、提高執(zhí)行力，制度建設(shè)才有生命力執(zhí)行力是制度建設(shè)的生命力。從現(xiàn)實來看，隨著《實施綱要》和《工作規(guī)劃》的出臺，中國特色反腐倡廉建設(shè)一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系已經(jīng)初步建立，但是腐敗案件還是居高不下，特別是高中級干部落馬，影響惡劣，其很大原因就是我們的一系列制度缺乏有效執(zhí)行或執(zhí)行力不高。反腐倡廉制度執(zhí)行中存在的諸多問題，迫切需要提高制度的執(zhí)行力。當(dāng)前，我們存在一種傾向，相比而言，我們更加注重建立制度，講要求，作規(guī)定，下文件，頒布一些新的政策法規(guī)，但我們對制度執(zhí)行卻有所忽視，理論研究不深入，求實對策不多，反饋評估機制不通暢，很多制度執(zhí)行沒有達到預(yù)期成效。在執(zhí)行制度中，有的有章不循，有規(guī)不依；有的蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行；有的雙向標(biāo)準(zhǔn)，對下不對上；有的獎懲不明，監(jiān)督乏力，使得執(zhí)行制度出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”、“制度寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上”、“牛欄關(guān)貓”等現(xiàn)象。英國哲學(xué)家培根曾說過：“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大。”反腐倡廉制度執(zhí)行方面存在的問題，使制度本身失去應(yīng)有的約束力和公信力，導(dǎo)致一些地方作風(fēng)不良現(xiàn)象屢禁不止，腐敗案件多發(fā)易發(fā)，必須切實加以糾正。從制度建設(shè)的層面分析，提高執(zhí)行力始終是關(guān)鍵和重點。制度建設(shè)首先在于“立”?！笆啦换紵o法，而患無可行之法”。一個好的制度是提高制度執(zhí)行力的良好開端，制度不科學(xué)，設(shè)計不合理，程序不明確，不具操作性，是與制度執(zhí)行力格格不入的。提高制度執(zhí)行力，制度的“立”是前提，是基礎(chǔ)，必須首先做好制度“立”的文章。制度設(shè)計一定要科學(xué)、嚴(yán)密、操作性強，盡可能減少單位或個人自由裁量的空間。要通過以預(yù)防為取向的科學(xué)制度設(shè)計，最終使人不想腐敗，不敢腐敗，也不能腐敗。其二，制度建設(shè)關(guān)鍵在于“行”。制度的生命力最根本就在于執(zhí)行，有了制度，更需要執(zhí)行得“擲地有聲”，如果光規(guī)定不“執(zhí)行”，制度無異于“一紙空文”。要做到“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”，應(yīng)作為制度執(zhí)行的一個原則，讓制度的價值在執(zhí)行中體現(xiàn)，在實踐中檢驗。因而，提高執(zhí)行力始終是制度建設(shè)的重中之重。三、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的主要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部首先在思想上要有制度意識，牢固確立在制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的意識，不能因為級別高、權(quán)力大就可以踐踏制度、可以漠視制度、可以肆意違反制度。其次要做執(zhí)行制度的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度，不僅是對制度權(quán)威性的最好維護，也有利于營造一種人人維護制度的良好氛圍。第三，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把制度執(zhí)行擺在反腐倡廉建設(shè)的突出位置來抓，以加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，以健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，保證制度執(zhí)行取得實效。自覺執(zhí)行制度是提高制度執(zhí)行力的根本，加強宣傳教育是保證自覺執(zhí)行制度的基礎(chǔ)。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，把反腐倡廉制度納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。只有把制度宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，采取多種行之有效的形式，廣泛深入宣傳教育，做到人人知曉制度，才能切實增強黨員干部的法紀(jì)觀念和廉潔意識。通過宣傳教育，制度深入人心，廣大黨員干部才能做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護。同時，要通過宣傳教育，形成具有地方和部門特色的廉政文化，提高制度的透明度、影響力和普及率，營造人人遵守制度、個個執(zhí)行制度的良好氛圍。要強化責(zé)任意識，明確責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任追究，把責(zé)任要求貫穿到制度執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和整個過程。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行情況作為各級黨委、政府以及各職能部門尤其是“一把手”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式、責(zé)任追究的具體內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實、各負其責(zé)的局面，確保反腐倡廉各項制度落到實處。嚴(yán)格督查是提高制度執(zhí)行力的重要保證。要形成有效的制度監(jiān)督檢查機制、考評激勵機制，把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查和效能督查有機結(jié)合起來，要明確制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的重點內(nèi)容，作為落實責(zé)任制的具體抓手和考評依據(jù)，真正使各級建立制度有動力、執(zhí)行制度有壓力。要抓好責(zé)任考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和干部的年終考核聯(lián)系起來，與干部選拔任用、評選先進掛起鉤來，切實增強考核的有效性、強制性，做到功過分明，獎優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格責(zé)任追究，堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。要把監(jiān)督查處與考核考察結(jié)合，把日常監(jiān)督與專項檢查并重，綜合運用通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段，對違反制度規(guī)定的行為實施嚴(yán)格的責(zé)任追究，做到檢查有記錄、查處有依據(jù)、結(jié)果有通報。通過督查考核、問責(zé)問效等方式，提高制度執(zhí)行的效果，維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要不斷拓寬、創(chuàng)新監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮科技手段，將制度與科技有機結(jié)合起來，使反腐倡廉制度設(shè)計目標(biāo)與執(zhí)行效果實現(xiàn)統(tǒng)一。（第四篇：如何加強企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力問題研究如何加強企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力問題研究摘要 當(dāng)前,國有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整進入攻堅階段,面臨許多深層次的矛盾和問題,加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。文章關(guān)鍵詞： 反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行力黨的十七八報告強調(diào)，要“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。反腐倡廉制度建設(shè)，重在建設(shè)，貴在落實。制度建設(shè)的成效如何，最終取決于制度的執(zhí)行力。好的制度是非常重要的，但如果沒有不折不扣地執(zhí)行，這個制度自然變成一紙空文。當(dāng)前，如何提高企業(yè)反腐倡廉制度的執(zhí)行力，推進反腐倡廉建設(shè)，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展，是迫切需要解決的一個重大課題。目前制度建設(shè)及執(zhí)行力存在的主要問題近年來，我國在反腐倡廉制度建設(shè)方面取得了很大成績，出臺了一系列的相關(guān)規(guī)定，建立了不少制度，據(jù)統(tǒng)計，我國防治腐敗的各種法律、規(guī)章制度多達1200余件。但從2010年查辦案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，有119527人受黨紀(jì)處分，‰。制定了這么多的反腐倡廉制度腐敗還會如此泛濫，可見制度執(zhí)行的效果并不十分理想，沒有起到應(yīng)有的約束作用，“有制不依、執(zhí)制不嚴(yán)、違制不糾”的現(xiàn)象在某些部門和人員中還普遍存在。反腐倡廉制度落實難、執(zhí)行不到位的問題，已直接影響和制約黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效和深入開展。規(guī)章制度“束之高閣”。有些單位和部門不同程度存在著制定的規(guī)章制度流于形式，而不注重如何將其體現(xiàn)在實際工作中。在工作時，那些制度也就成了一沓廢紙，一種裝飾墻體的工藝，而不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不在抓落實、求實效上下功夫。制度制定“空洞化”，缺乏“科學(xué)性”一些制度內(nèi)容空洞、要求籠統(tǒng)、主體不明、監(jiān)督缺失、難于操作，看似制度健全，實質(zhì)無從執(zhí)行，這些存在缺陷的制度可操作性不強，最后淪為擺設(shè)。制度執(zhí)行“一陣風(fēng)”，缺乏“常態(tài)化”制度剛剛出臺時，執(zhí)行得相對較好，但隨著時間的推移，執(zhí)行保障機制跟進不及時，抓落實不夠，某些人思想上逐漸松懈，搞“上有政策、下有對策”使制度在執(zhí)行中逐漸變了樣。需要長期堅持的制度執(zhí)行起來往往“變松”，搞“一陣風(fēng)”，缺乏一貫性；一些單位和個人對制度要求置之不理，我行我素，惡意規(guī)避，極大程度上影響了制度的規(guī)范落實和具體成效。制度宣傳“表面化”，缺乏“透明度”