【文章內容簡介】 確責任部門和責任人，明確執(zhí)行時限和階段性 7 要求，及時排除工作中的障礙和阻力，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。另外，要充分發(fā)揮領導干部的示范導向作用。領導干部本身行為是單位的風向標。在制度執(zhí)行上，領導干部的典范作用是不可估量的，其一言一行、一舉一動都具有重要的示范、導向和推動作用。領導干部既要帶頭學習制度、維護制度、執(zhí)行制度，又要抓好分管部門的制度落實。領導干部制度意識強，制度執(zhí)行就有力，腐敗現(xiàn)象就少；相反，缺乏執(zhí)行意識，制度就發(fā)揮不出應有效用，腐敗現(xiàn)象就會不斷出現(xiàn)。第三篇：論提高反腐倡廉制度執(zhí)行力論提高反腐倡廉制度執(zhí)行力胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上強調指出，要切實抓好反腐倡廉制度建設，必須不斷提高制度執(zhí)行力；必須樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。這是在改革發(fā)展的新形勢下，黨中央在反腐倡廉建設問題上提出的制度建設的新要求。落實這一新要求，對于全面推進反腐倡廉建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、加強制度建設，是反腐倡廉工作的必然選擇黨的十七屆四中全會指出，要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預防腐敗。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上，強調要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。從反腐倡廉建設的發(fā)展過程看，黨中央對反腐倡廉制度建設越來越重視。十七大以來，相繼出臺了《中共中央關于印發(fā)〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列法規(guī)制度，健全完善反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度。從發(fā)展態(tài)勢看，制度反腐的路徑越來越清晰并得到重視。黨中央在深刻總結我國反腐倡廉歷史進程和世界各國反腐歷史經驗的基礎上，深刻分析當前反腐倡廉面臨的形勢和今后的發(fā)展趨勢，確立了制度反腐的反腐倡廉路徑，體現(xiàn)了時代性，把握了規(guī)律性，賦予了創(chuàng)造性，必將把我國反腐倡廉建設提高到一個新的水平。二、提高執(zhí)行力，制度建設才有生命力執(zhí)行力是制度建設的生命力。從現(xiàn)實來看，隨著《實施綱要》和《工作規(guī)劃》的出臺，中國特色反腐倡廉建設一套內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系已經初步建立，但是腐敗案件還是居高不下，特別是高中級干部落馬，影響惡劣，其很大原因就是我們的一系列制度缺乏有效執(zhí)行或執(zhí)行力不高。反腐倡廉制度執(zhí)行中存在的諸多問題，迫切需要提高制度的執(zhí)行力。當前，我們存在一種傾向，相比而言，我們更加注重建立制度，講要求，作規(guī)定，下文件，頒布一些新的政策法規(guī)，但我們對制度執(zhí)行卻有所忽視，理論研究不深入，求實對策不多，反饋評估機制不通暢，很多制度執(zhí)行沒有達到預期成效。在執(zhí)行制度中，有的有章不循，有規(guī)不依；有的蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行；有的雙向標準，對下不對上；有的獎懲不明，監(jiān)督乏力，使得執(zhí)行制度出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”、“制度寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上”、“牛欄關貓”等現(xiàn)象。英國哲學家培根曾說過：“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大。”反腐倡廉制度執(zhí)行方面存在的問題，使制度本身失去應有的約束力和公信力，導致一些地方作風不良現(xiàn)象屢禁不止，腐敗案件多發(fā)易發(fā)，必須切實加以糾正。從制度建設的層面分析，提高執(zhí)行力始終是關鍵和重點。制度建設首先在于“立”?！笆啦换紵o法，而患無可行之法”。一個好的制度是提高制度執(zhí)行力的良好開端，制度不科學，設計不合理，程序不明確，不具操作性，是與制度執(zhí)行力格格不入的。提高制度執(zhí)行力，制度的“立”是前提，是基礎，必須首先做好制度“立”的文章。制度設計一定要科學、嚴密、操作性強，盡可能減少單位或個人自由裁量的空間。要通過以預防為取向的科學制度設計，最終使人不想腐敗，不敢腐敗，也不能腐敗。其二，制度建設關鍵在于“行”。制度的生命力最根本就在于執(zhí)行，有了制度，更需要執(zhí)行得“擲地有聲”，如果光規(guī)定不“執(zhí)行”，制度無異于“一紙空文”。要做到“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”，應作為制度執(zhí)行的一個原則，讓制度的價值在執(zhí)行中體現(xiàn)，在實踐中檢驗。因而，提高執(zhí)行力始終是制度建設的重中之重。三、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的主要途徑。領導干部首先在思想上要有制度意識，牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的意識，不能因為級別高、權力大就可以踐踏制度、可以漠視制度、可以肆意違反制度。其次要做執(zhí)行制度的模范。領導干部以身作則帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度，不僅是對制度權威性的最好維護，也有利于營造一種人人維護制度的良好氛圍。第三，要加強組織領導。要把制度執(zhí)行擺在反腐倡廉建設的突出位置來抓，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體，以健全權力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，保證制度執(zhí)行取得實效。自覺執(zhí)行制度是提高制度執(zhí)行力的根本，加強宣傳教育是保證自覺執(zhí)行制度的基礎。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容，把反腐倡廉制度納入各級黨委（黨組）理論學習中心組的學習內容，列入各級黨校、行政學院和其他干部培訓機構的教學計劃，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領會制度精神、熟知制度內容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度轉化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。只有把制度宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，采取多種行之有效的形式，廣泛深入宣傳教育，做到人人知曉制度，才能切實增強黨員干部的法紀觀念和廉潔意識。通過宣傳教育，制度深入人心，廣大黨員干部才能做到帶頭嚴格執(zhí)行、自覺維護。同時，要通過宣傳教育，形成具有地方和部門特色的廉政文化，提高制度的透明度、影響力和普及率，營造人人遵守制度、個個執(zhí)行制度的良好氛圍。要強化責任意識，明確責任要求，嚴格責任追究，把責任要求貫穿到制度執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和整個過程。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行情況作為各級黨委、政府以及各職能部門尤其是“一把手”落實黨風廉政建設責任制的一項重要內容，明確責任主體、責任內容、責任分工、考核方式、責任追究的具體內容，形成一級抓一級、層層抓落實、各負其責的局面，確保反腐倡廉各項制度落到實處。嚴格督查是提高制度執(zhí)行力的重要保證。要形成有效的制度監(jiān)督檢查機制、考評激勵機制，把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風廉政建設責任制考核檢查和效能督查有機結合起來，要明確制度建設和制度執(zhí)行方面的重點內容，作為落實責任制的具體抓手和考評依據(jù)，真正使各級建立制度有動力、執(zhí)行制度有壓力。要抓好責任考核，把考核結果與領導班子及成員和干部的年終考核聯(lián)系起來，與干部選拔任用、評選先進掛起鉤來，切實增強考核的有效性、強制性，做到功過分明，獎優(yōu)罰劣。要嚴格責任追究，堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領導干部違反制度，越是要依紀依法從嚴處理。要把監(jiān)督查處與考核考察結合，把日常監(jiān)督與專項檢查并重，綜合運用通報批評、組織處理、紀律處分等手段，對違反制度規(guī)定的行為實施嚴格的責任追究，做到檢查有記錄、查處有依據(jù)、結果有通報。通過督查考核、問責問效等方式，提高制度執(zhí)行的效果，維護制度的權威性和嚴肅性。要不斷拓寬、創(chuàng)新監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮科技手段，將制度與科技有機結合起來，使反腐倡廉制度設計目標與執(zhí)行效果實現(xiàn)統(tǒng)一。（第四篇：如何加強企業(yè)反腐倡廉制度建設,提高制度執(zhí)行力問題研究如何加強企業(yè)反腐倡廉制度建設，提高制度執(zhí)行力問題研究摘要 當前,國有企業(yè)的體制轉換和結構調整進入攻堅階段,面臨許多深層次的矛盾和問題,加強企業(yè)黨風廉政建設。文章關鍵詞： 反腐倡廉制度建設執(zhí)行力黨的十七八報告強調，要“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。反腐倡廉制度建設，重在建設，貴在落實。制度建設的成效如何，最終取決于制度的執(zhí)行力。好的制度是非常重要的，但如果沒有不折不扣地執(zhí)行，這個制度自然變成一紙空文。當前，如何提高企業(yè)反腐倡廉制度的執(zhí)行力，推進反腐倡廉建設，促進企業(yè)科學發(fā)展，是迫切需要解決的一個重大課題。目前制度建設及執(zhí)行力存在的主要問題近年來，我國在反腐倡廉制度建設方面取得了很大成績，出臺了一系列的相關規(guī)定，建立了不少制度，據(jù)統(tǒng)計，我國防治腐敗的各種法律、規(guī)章制度多達1200余件。但從2010年查辦案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，有119527人受黨紀處分，‰。制定了這么多的反腐倡廉制度腐敗還會如此泛濫，可見制度執(zhí)行的效果并不十分理想，沒有起到應有的約束作用，“有制不依、執(zhí)制不嚴、違制不糾”的現(xiàn)象在某些部門和人員中還普遍存在。反腐倡廉制度落實難、執(zhí)行不到位的問題，已直接影響和制約黨風廉政建設的成效和深入開展。規(guī)章制度“束之高閣”。有些單位和部門不同程度存在著制定的規(guī)章制度流于形式，而不注重如何將其體現(xiàn)在實際工作中。在工作時，那些制度也就成了一沓廢紙，一種裝飾墻體的工藝，而不認真貫徹執(zhí)行，不在抓落實、求實效上下功夫。制度制定“空洞化”，缺乏“科學性”一些制度內容空洞、要求籠統(tǒng)、主體不明、監(jiān)督缺失、難于操作，看似制度健全，實質無從執(zhí)行，這些存在缺陷的制度可操作性不強，最后淪為擺設。制度執(zhí)行“一陣風”，缺乏“常態(tài)化”制度剛剛出臺時，執(zhí)行得相對較好，但隨著時間的推移，執(zhí)行保障機制跟進不及時，抓落實不夠，某些人思想上逐漸松懈，搞“上有政策、下有對策”使制度在執(zhí)行中逐漸變了樣。需要長期堅持的制度執(zhí)行起來往往“變松”，搞“一陣風”，缺乏一貫性；一些單位和個人對制度要求置之不理，我行我素，惡意規(guī)避，極大程度上影響了制度的規(guī)范落實和具體成效。制度宣傳“表面化”，缺乏“透明度”