【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保部門(mén)征收的排污費(fèi)收入、水利部門(mén)征收的水資源費(fèi)收入、稅務(wù)部門(mén)征收的教育費(fèi)附加收入、國(guó)土資源部門(mén)征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入以及其他各類(lèi)專項(xiàng)收入。五、什么是彩票公益金？答：彩票公益金指政府為支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，通過(guò)發(fā)行彩票籌集的專項(xiàng)財(cái)政資金。包括彩票公益金及發(fā)行費(fèi)。六、什么是行政事業(yè)性收費(fèi)？答：行政事業(yè)性收費(fèi)指根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定管理、服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定管理、服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。七、什么是罰沒(méi)收入？答：罰沒(méi)收入指執(zhí)罰機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定所收取的罰沒(méi)收入，以及罰沒(méi)物資的變價(jià)收入等。八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入包括哪些？答：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入包括國(guó)有資本分享的企業(yè)稅后利潤(rùn)，國(guó)有股股利、紅利、股息，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓收益和依法由國(guó)有資本享有的其他收益。九、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入指哪些？答：國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入。包括行政資源和社會(huì)公共資源的使用收入。行政資源和社會(huì)公共資源的涵蓋范圍：指各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，利用國(guó)有資源、政府投資或憑借國(guó)家賦予的職能和信譽(yù)，擁有或掌握的公益性、壟斷性、專有性的資源，包括自然生態(tài)資源、人文資源以及相關(guān)延伸資源。具體有：國(guó)有經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的自然資源（含土地、森林等）的開(kāi)發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。文化、體育、教育、衛(wèi)生以及市政等公用事業(yè)項(xiàng)目的特許經(jīng) 營(yíng)權(quán)或?qū)I(yíng)權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。依附于市政公用設(shè)施所從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，包括戶外廣告、公共停車(chē)場(chǎng)、城市道路停車(chē)點(diǎn)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、公交線路及出租車(chē)等經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)置權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。行政資源和社會(huì)公共資源衍生的冠名權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。城市生態(tài)環(huán)境、文物古跡和旅游資源，以及依附于其上的名稱、形象、知名度和城市特色文化等公共資源的開(kāi)發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。政府或社會(huì)公共需要的產(chǎn)品和服務(wù)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利。利用政府賦予的權(quán)力形成的公共資源等。行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體取得的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費(fèi)收入。法律規(guī)定的其他行政資源和社會(huì)資源。十、其他收入包括哪些？捐贈(zèng)收入。即以政府名義接受的捐贈(zèng)收入。指各級(jí)行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織接受的非定向捐贈(zèng)收入，包括捐贈(zèng)的貨幣和實(shí)物。主管部門(mén)集中收入和上級(jí)單位補(bǔ)助收入。主管部門(mén)集中收入指各級(jí)行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)集中的所屬單位收入。上級(jí)單位補(bǔ)助收入指上級(jí)主管部門(mén)或?qū)诓块T(mén)下達(dá)的未通過(guò)財(cái)政部門(mén)辦理結(jié)算的補(bǔ)助資金。政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入。指稅收和非稅收入產(chǎn)生的利 息收入以及財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入。其他未列舉或新增加的非稅收入。指依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取的其他非稅收入。十一、什么是以政府名義接受的捐贈(zèng)收入？答：以政府名義接受的捐贈(zèng)收入是指以各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入，不包括定向捐贈(zèng)貨幣收入、實(shí)物捐贈(zèng)收入以及以不實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、不代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人或者其他民間組織名義接受的捐贈(zèng)收入。十二、什么是收（罰）繳分離？答：收（罰）繳分離是指按照“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的原則，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行的一種規(guī)范的管理辦法。十三、什么是財(cái)政票據(jù)？答：是指由財(cái)政部門(mén)監(jiān)（?。┲啤l(fā)放、管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。十四、什么單位可以申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)？答：具有法人資格且獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，可以向同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理“財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證”(經(jīng)省財(cái)政部門(mén)同 意實(shí)行政府非稅收入委托執(zhí)收的，由委托單位辦理)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。十五、首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)時(shí)應(yīng)提供哪些資料？首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別提交相關(guān)依據(jù)。領(lǐng)購(gòu)非稅收入類(lèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：（1）收取行政事業(yè)性收費(fèi)的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；（2）收取政府性基金的，提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（3）收取國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；（4）收取罰沒(méi)收入的，提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律依據(jù)。領(lǐng)購(gòu)其他財(cái)政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：（1）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的依據(jù)；（2）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及 縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；（3）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，提交社會(huì)團(tuán)體章程以及收取會(huì)費(fèi)的依據(jù)；（4）同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。十六、非稅收入的主管部門(mén)是誰(shuí)？誰(shuí)是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位？其職責(zé)是什么？答：財(cái)政部門(mén)是政府非稅收入的主管部門(mén)。負(fù)責(zé)政府非稅收入收繳管理、資金管理、財(cái)政票據(jù)管理、監(jiān)督檢查及其他工作。執(zhí)收單位主要是指法律、法規(guī)規(guī)定了該部門(mén)有政府非稅收入項(xiàng)目的，由該部門(mén)征收，需委托征收的應(yīng)與委托征收單位簽訂協(xié)議書(shū)，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。執(zhí)收單位的主要職責(zé)是向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序；按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收或者收取政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征；開(kāi)具政府非稅收入票據(jù)；按照規(guī)定將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶；編制政府非稅收入計(jì)劃草案并報(bào)送財(cái)政部門(mén)等。十七、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的適用范圍有哪些？答：下列行為，可以使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：。由行政事業(yè)單位暫時(shí)收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需退還原付款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時(shí)收取的各種款項(xiàng)等。由行政事業(yè)單位代為收取，在經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)結(jié)束后需付給其他收款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、供暖費(fèi)、電話費(fèi)等。、單位與個(gè)人之間發(fā)生的其他資金往來(lái)且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。十八、哪些業(yè)務(wù)事項(xiàng)不能使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)？答：下列行為，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：行政事業(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù)，其收費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。（1）信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)；（2）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加培訓(xùn)、會(huì)議的收費(fèi)；（3）組織短期出國(guó)培訓(xùn)，為來(lái)華工作的外國(guó)人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國(guó)際交流服務(wù)費(fèi)；（4）組織展覽、展銷(xiāo)會(huì)收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)；（5）創(chuàng)辦刊物、出版書(shū)籍并向訂購(gòu)單位和個(gè)人收取的費(fèi)用；（6）開(kāi)展演出活動(dòng)，提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用；（7）復(fù)印費(fèi)、打字費(fèi)、資料費(fèi)；（8）其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入等政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)、非稅收入一般繳款書(shū)等相應(yīng)的財(cái)政票據(jù)，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。行政事業(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托，代行收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)委托手續(xù)，使用委托單位領(lǐng)購(gòu)的有關(guān)政府非稅收入票據(jù)代收相應(yīng)的政府非稅收入，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)收入，使用社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)專用收據(jù)；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入，使用醫(yī)療票據(jù)；公益性單位接收捐贈(zèng)收入，使用捐贈(zèng)票據(jù)，均不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等形成本單位收入，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他行為。十九、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收取非稅收入時(shí)出具專用發(fā)票嗎？這些發(fā)票同稅務(wù)發(fā)票相同嗎？答：執(zhí)收單位征收或者收取政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位不出具前款規(guī)定的政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。非 稅收入專用發(fā)票與稅收發(fā)票性質(zhì)相同，同屬于國(guó)家財(cái)政收入的正規(guī)發(fā)票。二十、財(cái)政票據(jù)丟失后應(yīng)該怎么辦？答：財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。二十一、政府非稅收入如何進(jìn)行管理？答：政府非稅收入的征管，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶、財(cái)政專戶和非稅收入?yún)R繳專戶核算。其中：國(guó)庫(kù)單一賬戶和財(cái)政專戶設(shè)在財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，非稅收入?yún)R繳專戶設(shè)在非稅收入管理局，用于記錄、歸集、核算和反映非稅收入收繳情況，按非稅收入項(xiàng)目進(jìn)行核算，并按單位設(shè)置收入分類(lèi)賬，為各執(zhí)收、執(zhí)罰單位對(duì)賬提供服務(wù)。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入，實(shí)行就地繳款，通過(guò)非稅收入?yún)R繳專戶分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算。所有的非稅收入全部先繳入非稅收入?yún)R繳專戶，然后按資金屬性，按旬將資金分別劃入到財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。二十二、業(yè)務(wù)主管部門(mén)單獨(dú)下發(fā)關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)的文件，是否可以作為收費(fèi)依據(jù)？答：不可以作為收費(fèi)依據(jù)。業(yè)務(wù)主管部門(mén)下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于行政性、事業(yè)性收費(fèi)的文件，應(yīng)與省或省級(jí)以上計(jì)劃（價(jià)格）、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文。非聯(lián)合行文的，不作為收費(fèi)依據(jù)。二十三、有的單位認(rèn)為本單位所取得的收費(fèi)和罰款應(yīng)有一定的支配權(quán)。這種認(rèn)識(shí)對(duì)嗎? 答：這個(gè)認(rèn)識(shí)是不正確的。單位不管是收費(fèi)還是罰款,都是憑借政府賦予的權(quán)力或者履行政府的職責(zé),向社會(huì)收取的。單位的工作實(shí)際上是代行政府職能,就是政府的具體行為。由此取得的一切收費(fèi)和罰款都是政府的非稅收入。非稅收入的所有權(quán)歸政府,管理權(quán)歸財(cái)政。二十四、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批權(quán)限是如何規(guī)定的? 答：行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)政府)及其財(cái)政、計(jì)劃(價(jià)格)主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定權(quán)限審批管理收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)外,其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及省級(jí)以下(包括計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市)人民政府,均無(wú)權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。二十五、政府性基金的項(xiàng)目如何