【文章內(nèi)容簡介】 申領(lǐng)、印制、繳驗、結(jié)報等操作全程電子化管理。在以往設(shè)置單位端口、縣區(qū)財政局端口的基礎(chǔ)上，增加印刷廠接受數(shù)據(jù)端口，市財政局審核通過的財政票據(jù)印制申請信息實時發(fā)送至財政票據(jù)印制企業(yè)，確保財政票據(jù)印制信息快速、準確傳輸，提高財政票據(jù)印制效率。四、非稅收入收繳管理（一）非稅收入收繳管理業(yè)務(wù)根據(jù)我市非稅收繳正常業(yè)務(wù)流程開發(fā)，圍繞“單位開繳款通知書、銀行代收、財政統(tǒng)管”的收繳模式并結(jié)合非稅收入收繳電子化管理、電子票據(jù)信息化管理等需求，實現(xiàn)非稅收入直接解繳、集中匯繳等非稅收入收繳業(yè)務(wù)。與代理銀行系統(tǒng)對接，實現(xiàn)銀行根據(jù)繳款通知書信息和收入繳款情況，信息回傳，財政票據(jù)開具票據(jù)、自動繳銷等業(yè)務(wù)。實現(xiàn)財政部門同金融服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)收執(zhí)罰單位之間進行實時數(shù)據(jù)交換。銀行在處理繳款時，可通過系統(tǒng)直接獲取應(yīng)收信息，無需二次錄入；已收信息可通過系統(tǒng)同步至財政部門和執(zhí)收執(zhí)罰單位。同時，非稅系統(tǒng)可以通過選擇委托單位，進行委托代征業(yè)務(wù)的辦理。非稅收入直接解繳直接解繳是非稅收入中最基本的收繳方式，直接解繳是由執(zhí)收單位開具繳款通知書，繳款人持繳款通知書到銀行進行繳款。主要流程是在“直接解繳錄入”窗口中錄入繳款通知書信息，填寫完全后點擊“打印”，打印紙質(zhì)繳款通知書，非稅系統(tǒng)將應(yīng)收信息同步到銀行，繳款人憑紙質(zhì)繳款書到指定銀行繳款。該模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印、作廢等功能。直接解繳功能主要包括：（1）非稅收入直接解繳錄入模塊，本模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印等功能。（2）非稅收入直接解繳列表模塊，通過本模塊對直接解繳類型的繳款通知書進行查詢、回執(zhí)、打印等功能。繳款通知書一經(jīng)生成，系統(tǒng)相應(yīng)生成該筆繳款通知書對應(yīng)的繳款識別碼，繳款通知書相關(guān)繳款信息及繳款識別碼同步發(fā)送至相關(guān)代理銀行及財政部門。相關(guān)代理銀行收到繳款通知書信息及繳款識別碼后，向財政部門發(fā)起繳款查詢交易請求，財政部門非稅系統(tǒng)自動對代理銀行繳款查詢交易請求進行信息安全有效性查驗處理并應(yīng)答反饋至代理銀行，代理銀行據(jù)此處理 繳款交易，完成資金實收，同時生成收款識別碼，并將資金實收信息和收款識別碼同步發(fā)送至財政部門和執(zhí)收單位。同時，代理銀行向繳款人開具繳款憑證（在紙質(zhì)繳款通知書上蓋章）。經(jīng)執(zhí)收單位核驗資金到賬確認后，涉及開具票據(jù)有以下情況： 凡繳款通知書開具金額經(jīng)執(zhí)收單位確認資金到賬后，非稅系統(tǒng)自動針對該筆繳款通知書匹配電子票據(jù)（電子票據(jù)號段），同時系統(tǒng)加蓋電子章（非稅收入征管電子章、財政票據(jù)電子章），并對該筆電子票據(jù)進行自動繳銷處理。繳款人可在相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺或設(shè)備端口查詢和打印電子票據(jù)。同時，該筆已經(jīng)匹配了電子票據(jù)的繳款通知書可進行“一次”打印紙質(zhì)票據(jù)的權(quán)限，執(zhí)收單位可以選中需要打印紙質(zhì)票據(jù)的繳款通知書，選擇需要可供打印的財政票據(jù)及號段（財政票據(jù)的號段必須是該單位從財政局申領(lǐng)的未使用財政票據(jù)號段，收取非稅收入的財政票據(jù)為《江蘇省非稅收入一般繳款書》），進行財政票據(jù)打印，打印票據(jù)時，該繳款通知書信息自動打印至關(guān)聯(lián)財政票據(jù)上，無需執(zhí)收單位二次錄入。紙質(zhì)票據(jù)正常開具后，系統(tǒng)自動對該批紙質(zhì)票據(jù)進行自動繳銷處理。同時，該模塊可以對已生成的繳款通知書進行“作廢”處理，并將作廢信息同步發(fā)送至相關(guān)代理銀行。被“作廢”的繳款通知書，銀行無法進行收款處理，執(zhí)收單位無法生成電子票據(jù)、無法關(guān)聯(lián)打印紙質(zhì)財政票據(jù)。（3）非稅收入直接解繳數(shù)據(jù)導(dǎo)入，通過本模塊可以把單位自己內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)開具的繳款通知書信息導(dǎo)入到非稅系統(tǒng)中進行打印、繳款通知書信息（繳款識別碼）與代理銀行進行同步傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)處理。本模塊是非稅系統(tǒng)提供的標(biāo)準接口。非稅系統(tǒng)通過批量導(dǎo)入進行繳款通知書（繳款識別碼）的批量生成和打印，信息同步傳輸至代理銀行進行業(yè)務(wù)處理。代理銀行辦理繳款及執(zhí)收部門確認收入開具財政票據(jù)等主要業(yè)務(wù)流程參見前述“（2）非稅收入直接解繳列表模塊”。非稅收入集中匯繳非稅收入集中匯繳方式是為一些特殊單位專門設(shè)置的繳款方式，集中匯繳是對執(zhí)收單位批量開具的明細繳款通知書統(tǒng)一掛接并開具為一張集中匯繳繳款通知書，執(zhí)收單位繳款人憑統(tǒng)一開具的集中匯繳繳款通知書及收取的資金到銀行進行繳款。（1）非稅收入?yún)R繳明細錄入模塊，執(zhí)收單位向繳款人收款的流程是在“匯繳明細錄入”窗口中錄入“匯繳明細繳款通知書”的票面信息。填寫完全后可以點擊“打印”，系統(tǒng)打印明細匯繳通知書，執(zhí)收單位憑打印的票據(jù)向繳款人收款。匯繳明細繳款通知書信息在此模塊不傳輸?shù)酱磴y行與財政部門，只有按下述操作生成集中匯繳繳款通知書時候才將相應(yīng)信息及繳款識別碼傳輸至代理銀行與財政部門。（2）非稅收入集中匯繳列表模塊，執(zhí)收單位向代理銀行財政專戶繳款的流程，在“生成集中匯繳”窗口中打“√”選擇要匯總的“匯繳明細繳款通知書”，匯總選中的“匯繳明細繳款通知書”，生成“集中匯繳繳款通知書”和繳款識別碼，保存并打印集中匯繳繳款通知書，同時系統(tǒng)自動將集中匯繳繳款通知書信息及繳款識別碼發(fā)送至代理銀行，執(zhí)收單位憑紙質(zhì)集中匯繳繳款通知書到代理銀行繳款。相關(guān)代理銀行收到集中匯繳繳款通知書信息及繳款識別碼后，向財政部門發(fā)起繳款查詢交易請求，財政部門非稅系統(tǒng)自動對代理銀行繳款查詢交易請求進行信息安全有效性查驗處理并應(yīng)答反饋至代理銀行，代理銀行據(jù)此處理繳款交易，完成資金實收，同時生成收款識別碼，并將資金實收信息和收款識別碼同步發(fā)送至財政部門和執(zhí)收單位。同時，代理銀行向繳款人開具繳款憑證（在紙質(zhì)繳款通知書上蓋章）。經(jīng)執(zhí)收單位核驗資金到賬確認后，涉及開具票據(jù)有以下情況： 繳款通知書開具金額經(jīng)執(zhí)收單位確認資金到賬后，非稅系統(tǒng)自動針對該筆集中匯繳繳款通知書所掛接的批量匯繳明細繳款通知書進行批量匹配電子票據(jù)（電子票據(jù)號段），同時系統(tǒng)加蓋電子章（非稅收入征管電子章、財政票據(jù)電子章），并對該批電子票據(jù)進行自動繳 銷處理。繳款人可在相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺或設(shè)備端口查詢和打印電子票據(jù)。同時，該集中匯繳繳款通知書所掛接的批量匯繳明細繳款通知書就可以分別進行“一次”打印紙質(zhì)票據(jù)的權(quán)限，執(zhí)收單位可以選中需要打印紙質(zhì)票據(jù)的匯繳明細繳款通知書，選擇需要可供打印的財政票據(jù)及號段（財政票據(jù)的號段必須是該單位從財政局申領(lǐng)的未使用財政票據(jù)號段，收取非稅收入的財政票據(jù)為《江蘇省非稅收入一般繳款書》），進行財政票據(jù)打印，打印票據(jù)時，該匯繳明細繳款通知書信息自動打印至關(guān)聯(lián)財政票據(jù)上，無需執(zhí)收單位二次錄入。紙質(zhì)票據(jù)正常開具后，系統(tǒng)自動對該批紙質(zhì)票據(jù)進行自動繳銷處理。上述操作，系統(tǒng)僅對已確認資金到賬的集中匯繳繳款通知書所掛接的批量明細匯繳繳款通知書匹配關(guān)聯(lián)電子票據(jù)，并可以打印紙質(zhì)票據(jù)，集中匯繳繳款通知書不匹配關(guān)聯(lián)電子票據(jù)，不能打印紙質(zhì)票據(jù)。同時，該模塊可以對已生成的繳款通知書進行“作廢”處理，并將作廢信息同步發(fā)送至相關(guān)代理銀行。被“作廢”的繳款通知書，銀行無法進行收款處理，執(zhí)收單位無法生成電子票據(jù)、無法關(guān)聯(lián)打印紙質(zhì)財政票據(jù)。非稅收入手工票據(jù)集中匯繳集中匯繳方式是為一些特殊單位專門設(shè)置的繳款方式，集中匯繳是對執(zhí)收單位批量開具的手工票據(jù)統(tǒng)一掛接并開具為一張繳款通知書，執(zhí)收單位繳款人憑統(tǒng)一開具的繳款通知書及收取的資金到銀行進行繳款。主要流程是在“非稅收入手工票據(jù)集中匯繳錄入”窗口中錄入繳款通知書信息，并選擇掛接相應(yīng)的系列手工票據(jù)名稱及票據(jù)號碼（掛接的手工票據(jù)，應(yīng)是該執(zhí)收單位已經(jīng)申領(lǐng)的手工票據(jù)），填寫完全后點擊“打印”，打印紙質(zhì)繳款通知書，同時將繳款通知書應(yīng)收信息及繳款識別碼同步到銀行，執(zhí)收單位繳款人憑紙質(zhì)繳款書到指定銀行繳款。該模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印、作廢等功能。同時，對于非稅收入手工票據(jù)集中匯繳繳款通知書批量掛接手工票據(jù)的操作上，可以在“非稅收入手工票據(jù)集中匯繳錄 入”窗口中選擇該單位已申領(lǐng)的手工票據(jù)名稱，對于掛接的手工票據(jù)號段，可提供以下三種錄入方式：①執(zhí)收單位操作人員手工錄入；②通過下拉式菜單或彈出窗口在單位已領(lǐng)用該手工票據(jù)中選取號段；③執(zhí)收單位操作人通過標(biāo)準化格式批量導(dǎo)入票據(jù)名稱和號段，導(dǎo)入的號段必須在該單位已申領(lǐng)的財政票據(jù)號段范圍內(nèi)。對于經(jīng)執(zhí)收單位查驗確認資金到賬后，該集中匯繳繳款通知書掛接的批量手工票據(jù)由系統(tǒng)自動做繳銷處理。集中匯繳的整個業(yè)務(wù)流程，由于已經(jīng)是對已開具手工財政票據(jù)的集中繳款，所以繳款成功后，不再額外生成財政票據(jù)，即：不額外生成電子票據(jù)，不額外提供選擇關(guān)聯(lián)并打印紙質(zhì)財政票據(jù)功能。（1）非稅收入手工票據(jù)集中匯繳錄入模塊，本模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印等功能。（2）非稅收入手工票據(jù)集中匯繳列表模塊，通過本模塊對非稅收入手工票據(jù)集中匯繳類型的繳款通知書進行查詢、回執(zhí)、打印等功能。繳款通知書一經(jīng)生成，系統(tǒng)相應(yīng)生成該筆繳款通知書對應(yīng)的繳款通知書相關(guān)繳款信息及繳款識別碼同步發(fā)送至相關(guān)代理銀行及財政部門。相關(guān)代理銀行收到繳款通知書信息及繳款識別碼后，向財政部門發(fā)起繳款查詢交易請求，財政部門非稅系統(tǒng)對代理銀行繳款查詢交易請求進行信息安全有效性查驗處理并應(yīng)答反饋至代理銀行，代理銀行據(jù)此處理繳款交易，完成資金實收，同時生成收款識別碼，并將資金實收信息和收款識別碼同步發(fā)送至財政部門和執(zhí)收單位。同時，代理銀行向繳款人開具繳款憑證（在紙質(zhì)繳款通知書上蓋章）。經(jīng)執(zhí)收單位核驗資金到賬確認后，非稅系統(tǒng)對該集中匯繳通知書掛接的批量手工票據(jù)進行自動繳銷處理。非稅收入收繳虛擬賬戶繳款人到代理銀行進行非稅收入及往來資金的繳款，根據(jù)資金性質(zhì)不同，分別繳入不同帳戶，具體如下：（1）非稅收入，對應(yīng)繳入代理銀行的財政專戶；（2）罰沒收入，對應(yīng)繳入代理銀行的同城票據(jù)財政暫收戶賬號；（3）往來資金，對應(yīng)繳入代理銀行的對應(yīng)單位的收入分戶。同時，要求在繳款通知書、電子財政票據(jù)及紙質(zhì)財政票面上打印的收入賬號為杜撰的虛擬賬號，不顯示代理銀行資金繳入的真實帳戶賬號。與外部系統(tǒng)對接等實現(xiàn)與財政一體化系統(tǒng)、部門單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)等其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對接與交換。罰沒收入等相關(guān)收入做到適時繳入金庫。非稅系統(tǒng)應(yīng)與如下部門單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行接口對接：財政一體化系統(tǒng)、社?；鹬行?、中級人民法院、公安局、不動產(chǎn)登記中心、人民銀行等系統(tǒng)?？蓪崟r查詢各執(zhí)收單位的應(yīng)收、已收等信息，監(jiān)控非稅收入的收繳進度，實現(xiàn)非稅收繳的全程電子化、實時化。系統(tǒng)提供自動生成非稅收入統(tǒng)計報表、圖文統(tǒng)計、分析說明等功能。原非稅收入收繳管理系統(tǒng)內(nèi)部所有歷史數(shù)據(jù)向提前系統(tǒng)的遷移和保管。（二）非稅收入電子繳款平臺根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，按標(biāo)準業(yè)務(wù)流程和接口報文規(guī)范的要求，做好與公共支付平臺對接、數(shù)據(jù)交換、公共支付平臺相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入等各項工作。（1）根據(jù)省財政廳非稅收入收繳電子化管理要求初步描述如下，后期根據(jù)省廳技術(shù)方案再對系統(tǒng)功能開發(fā)要求和預(yù)計上線時間做調(diào)整：根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，按標(biāo)準業(yè)務(wù)流程和接口報文規(guī)范的要求，對非稅收入收繳系統(tǒng)進行升級改造，做好與公共支付平臺對接、數(shù)據(jù)交換、公共支付平臺相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入等各項工作。省公共支付平臺與我市財政的非稅收入系統(tǒng)、部門專用收費系統(tǒng)、非稅收入代理銀行和第三方支付機構(gòu)等進行對接后，通過省財政廳的內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)全省非稅收入開票信息、銀行代收信息、第三方支付信息和票據(jù)信息的交換和共享；公共支付平臺通過查繳標(biāo)準接口或htm15頁面嵌入的方式向江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站和移動客戶端提供全渠道在線支付(繳款)功能，實現(xiàn)我省政務(wù)服務(wù)查詢、繳費和辦事的無縫銜接。（2）通過與省廳非稅收入電子繳款平臺、非稅收入清分行、非稅收入代理銀行等多方數(shù)據(jù)的實時傳輸交換，有效開展非稅收入電子繳款，同時實現(xiàn)非稅系統(tǒng)每日自動接收非稅收入清分行、省廳非稅收入電子繳款平臺等接口數(shù)據(jù)并進行非稅收入收繳系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完善、過賬與計統(tǒng)。（三）非稅收入收繳信息查詢通過財政票據(jù)管理服務(wù)網(wǎng)站或財政端，對社會公眾提供財政票據(jù)真?zhèn)尾樵兊裙δ堋?zhí)收執(zhí)罰單位可以實時查詢到每筆繳款信息所處的狀態(tài)，應(yīng)收、已收信息一目了然，完善執(zhí)收執(zhí)罰單位有關(guān)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計和分析等功能。（四）非稅收入收繳虛擬賬戶在銀行帳戶設(shè)置上，單位有非稅收入分戶及非稅收入虛擬戶。具體情況如下：（1）單位非稅收入分戶：在非稅系統(tǒng)收繳業(yè)務(wù)設(shè)置上，單位在銀行有非稅收入分戶，單位在收入往來資金時候，開具財政票據(jù)并發(fā)送信息至相關(guān)代理銀行，銀行收到票據(jù)信息和資金后，進行銷號并將銷號信息發(fā)送至非稅系統(tǒng)，同時銀行將往來資金劃入相應(yīng)單位的非稅收入分戶。（2）單位非稅收入虛擬戶：收取非稅收入的單位，在非稅系統(tǒng)中開具財政票據(jù)并生成一個虛擬戶，同時將開票信息發(fā)送至相關(guān)代理銀行，相關(guān)代理銀行根據(jù)開票信息并收取資金收，進行票據(jù)銷號，同時將該筆資金繳入該銀行的財政專戶。（五）單位往來資金管理單位往來資金的繳款模式與非稅收入基本相同，圍繞“單位開繳 款通知書、銀行代收、財政統(tǒng)管”的收繳模式，實現(xiàn)直接解繳、集中匯繳等單位往來資金收繳業(yè)務(wù)。與代理銀行系統(tǒng)對接，實現(xiàn)銀行根據(jù)繳款通知書信息和收入繳款情況，信息回傳，財政票據(jù)開具票據(jù)、自動繳銷等業(yè)務(wù)。實現(xiàn)財政部門同金融服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)收執(zhí)罰單位之間進行實時數(shù)據(jù)交換。銀行在處理繳款時，可通過系統(tǒng)直接獲取應(yīng)收信息，無需二次錄入；已收信息可通過系統(tǒng)同步至財政部門和執(zhí)收單位。同時，非稅系統(tǒng)可以通過選擇委托單位，進行委托代征業(yè)務(wù)的辦理。同時，非稅系統(tǒng)可實現(xiàn)單位往來款數(shù)據(jù)按日過賬到預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。往來資金直接解繳直接解繳是單位往來資金中最基本的收繳方式，直接解繳是由執(zhí)收單位開具繳款通知書，繳款人持繳款通知書到銀行進行繳款。主要流程是在“直接解繳錄入”窗口中錄入繳款通知書信息，填寫完全后點擊“打印”，打印紙質(zhì)繳款通知書，非稅系統(tǒng)將應(yīng)收信息同步到銀行，繳款人憑紙質(zhì)繳款書到指定銀行繳款。該模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印、作廢等功能。直接解繳功能包括：（1）往來資金直接解繳錄入模塊，本模塊可以完成對繳款通知書的查詢、回執(zhí)、新增、保存和打印等功能。（2）往來資金直接解繳列表模塊，通過本模塊對直接解繳類型的繳款通知書進行查詢、回執(zhí)、打印等功能。繳款通知書一經(jīng)生成，系統(tǒng)相應(yīng)生成該筆繳款通知書對應(yīng)的繳款識別碼，繳款通知書相關(guān)繳款信息及繳款識別碼同步發(fā)送至相關(guān)代理銀行及財政部門。相關(guān)代理銀行收到繳款通知書信息及繳款識別碼后，向財政部門發(fā)起繳款查詢交易請求，財政部門非稅系統(tǒng)對代理銀行繳款查詢交易請求進行信息安全有效性查驗處理并應(yīng)答