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正文內(nèi)容

秒殺“送達(dá)難”的探析——從電子送達(dá)入手(編輯修改稿)

2024-10-28 14:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)為,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定,當(dāng)事人或者其同住的成年人拒絕簽收,此時(shí),法院工作人員可以在沒(méi)有見(jiàn)證人的情形下,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,把訴 訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所,采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,而不必有見(jiàn)證人在場(chǎng)。因?yàn)榇藭r(shí)已經(jīng)有拍照、錄像作為證據(jù),若還要求見(jiàn)證人在場(chǎng),此種送達(dá)方式失去了其應(yīng)有之意。但是不能將此種送達(dá)方式濫用,不能因?yàn)樗瓦_(dá)時(shí)受送達(dá)人或其同住成年家屬不在其住所而采用拍照、錄像等方式留臵送達(dá)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人與人之間的聯(lián)系手段越來(lái)越豐富,采用電子郵件、傳真等方式送達(dá)法律文書(shū)不失為一種便捷方法,但法律要求經(jīng)受送達(dá)人同意才能采取此種規(guī)定,而現(xiàn)實(shí)生活中,受送達(dá)人往往不會(huì)同意,因此,筆者認(rèn)為只要能夠確認(rèn)受送達(dá)人經(jīng)常使用此種聯(lián)系方式,就可以不經(jīng)受送達(dá)人的同意進(jìn)行送達(dá),這樣將大大減少法院的工作量,提高司法審判效率。比如說(shuō),現(xiàn)在、微信等聊天工具的普及,如果經(jīng)查實(shí),被送達(dá)經(jīng)常利用該聊天工具和其他人聯(lián)系,就應(yīng)認(rèn)定被送達(dá)人能夠接受送達(dá)文書(shū),而不必要經(jīng)被送達(dá)人同意。另外,對(duì)于將立案的離婚案件,應(yīng)嚴(yán)格審理立案材料,重點(diǎn)審查本院的管轄權(quán)及被告戶籍登記材料,以便于立案后進(jìn)行送達(dá)。立案時(shí),立案人員應(yīng)與當(dāng)事人積極溝通,主動(dòng)詢問(wèn)被告的居住情況,一旦發(fā)現(xiàn)被告下落不明或無(wú)法聯(lián)系等情況,應(yīng)耐心對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行解釋,在當(dāng)事人自愿的前提下,讓其補(bǔ)充被告下落不明的證據(jù)材料或與被告取得聯(lián)系后再行起訴。防止立案后,因送達(dá)難或無(wú)法送達(dá)致使案件擱臵,延長(zhǎng)案件審理周期。加強(qiáng)審判機(jī)關(guān)與基層組織的聯(lián)系與協(xié)作。人民法庭應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行政部門(mén)及地方基層組織建立長(zhǎng)期有效的協(xié)作互動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,借助人熟地熟的優(yōu)勢(shì)直接送達(dá)相關(guān)材料。同時(shí),加大法制宣傳力度,提高公民 的法制意識(shí)。必要時(shí)通過(guò)做被告家屬的思想工作,間接敦促被告配合法院。第三篇:法院文書(shū)電子送達(dá)法院文書(shū)可以用軟件系統(tǒng)電子送達(dá)送達(dá)文書(shū)是法院審判工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),關(guān)系到案件能否正常審理,判決結(jié)果能否及時(shí)傳達(dá),當(dāng)事人權(quán)利能否得到有效維護(hù)。但是隨著民商事案件大量的增多,“送達(dá)難”已經(jīng)成為困擾許多法院的難題。當(dāng)事人提供地址不對(duì)、下落不明、逃避送達(dá)、拒收法律文書(shū)、外出務(wù)工人員無(wú)固定地址和聯(lián)系方式及受送達(dá)人的家屬和基層組織不配合已經(jīng)成為送達(dá)中司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。根據(jù)東莞市第一人民法院提出的需求,中國(guó)兵器工業(yè)信息中心華南研發(fā)中心—深圳市思泉軟件有限公司經(jīng)過(guò)近十個(gè)月的開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)東莞市第一人民法院的近一年的穩(wěn)定運(yùn)行,“思泉法院文書(shū)送達(dá)平臺(tái)”正式推出了。“法院文書(shū)送達(dá)平臺(tái)”的出現(xiàn),將在“直接送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)”5種形式之后,開(kāi)辟了“法院文書(shū)網(wǎng)絡(luò)電子送達(dá)”的新模式!功能模塊及時(shí)提醒,集郵件提醒,短信提醒,平臺(tái)提醒于一體,BS結(jié)構(gòu),隨時(shí)隨地都可以簽收文書(shū);會(huì)員注冊(cè),會(huì)員可以在線注冊(cè),由法院審核開(kāi)通帳號(hào)信息,接受相關(guān)文書(shū)提醒信息;公告通知,法院的相關(guān)動(dòng)態(tài)或是政策變動(dòng),可以通過(guò)公告通知及時(shí)發(fā)布; 案號(hào)管理,可以查詢到每個(gè)案號(hào)對(duì)應(yīng)的文書(shū),每份文書(shū)對(duì)應(yīng)的簽收記錄; 文書(shū)管理,可以查詢到每份文書(shū)的名稱及對(duì)應(yīng)的簽收記錄;會(huì)員中心,可以新增、修改、凍結(jié)、解凍、刪除會(huì)員;送達(dá)記錄,查看每份文書(shū),發(fā)送記錄郵件、短信通知及會(huì)員簽收情況,方便查閱;報(bào)表中心,分全院報(bào)表、本庭報(bào)表、全院明細(xì)、本庭明細(xì)、按部門(mén)、按人員顯示文書(shū)簽收率;權(quán)限管理, 當(dāng)事人可以在自己的案號(hào)下上傳相應(yīng)文書(shū),各法院工作人員,可在自己管轄范圍內(nèi)的案號(hào)上,上傳與案號(hào)相關(guān)的文書(shū),并用短信,郵件立即送達(dá)當(dāng)事人,并且可隨時(shí)查詢文書(shū)送達(dá)的簽收情況,院領(lǐng)導(dǎo)可以查詢管轄權(quán)限內(nèi)所有文書(shū)的送達(dá)及簽收情況;應(yīng)用價(jià)值大大縮短了文書(shū)送達(dá)的時(shí)間,提高了文書(shū)送達(dá)的速度,降低了文書(shū)不能送達(dá)的概率,降低了文書(shū)送達(dá)的成本;隨時(shí)隨處,都可以簽收文書(shū),開(kāi)辟了文書(shū)網(wǎng)絡(luò)送達(dá)的新模式;法院上傳文書(shū)后立即就可以通過(guò)短信、郵件通知當(dāng)事人,當(dāng)事人可以在相應(yīng)案號(hào)上傳文書(shū),并通知法院工作人員,“法院文書(shū)送達(dá)平臺(tái)”成了當(dāng)事人與法院文書(shū)相互傳達(dá)的快捷平臺(tái);銷(xiāo)售模式可以先試用,后購(gòu)買(mǎi),最長(zhǎng)可以試用100天。試用網(wǎng)址在線試用網(wǎng)址:://:88管理員用戶名:admin密碼:admin當(dāng)事人用戶名:guest密碼:guest方案下載網(wǎng)址::///download/wssd/1媒體報(bào)導(dǎo) 東莞市第一人民法院率先開(kāi)展“電子送達(dá)”來(lái)源:東莞時(shí)報(bào)摘要:打一個(gè)官司,從提交起訴材料到最后開(kāi)庭,遞交證據(jù)材料,收調(diào)解通知,免不了要開(kāi)著車(chē)到法院奔跑幾次。為解決這一困擾,市第一人民法院率先在全省乃至全國(guó)的基層法院,實(shí)施電子送達(dá)。近日,在松山湖法庭,市第一人民法院與全市各大銀行,就電子送達(dá)工作,進(jìn)行了?打一個(gè)官司,從提交起訴材料到最后開(kāi)庭,遞交證據(jù)材料,收調(diào)解通知,免不了要開(kāi)著車(chē)到法院奔跑幾次。為解決這一困擾,市第一人民法院率先在全省乃至全國(guó)的基層法院,實(shí)施電子送達(dá)。近日,在松山湖法庭,市第一人民法院與全市各大銀行,就電子送達(dá)工作,進(jìn)行了簽約。市第一人民法院副院長(zhǎng)陳莫強(qiáng)表示,下一步將和全市的交警大隊(duì)、司法所、律師事務(wù)所合作,開(kāi)展這一業(yè)務(wù)。省錢(qián)電子送達(dá)一年可節(jié)約數(shù)百萬(wàn)據(jù)了解,電子送達(dá),是指以電子郵件及其附件形式所進(jìn)行的訴訟文書(shū)送達(dá)。2010年9月1日開(kāi)始,市第一人民法院全面推行電子送達(dá)制度,并與中國(guó)工商銀行東莞分行以及東莞7家律師事務(wù)所,簽訂了電子送達(dá)協(xié)議。市第一人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳斯表示,以節(jié)約訴訟成本為例,2010年1月至9月,單一個(gè)松山湖法庭,受理銀行的案件就有2285宗,從提交訴訟材料到最后開(kāi)庭,當(dāng)事人要來(lái)回奔跑好幾次,“以平均一宗案件需要領(lǐng)取兩次訴訟材料,每次往返的費(fèi)用為100元計(jì)算,2285宗案件就可以節(jié)省花在路上的費(fèi)用高達(dá)22萬(wàn)元。”除此之外。陳莫強(qiáng)說(shuō),在整個(gè)第一法院,去年共受理的案件超過(guò)5萬(wàn)宗,“若全部采用電子送達(dá),可以省下當(dāng)事人好幾百萬(wàn)?。 贝胧╇娮铀瓦_(dá)后將短信提示對(duì)方在簽約儀式上,多家銀行表示,電子送達(dá)法律文書(shū),一方面簡(jiǎn)化了文書(shū)的送達(dá)方式,減少了傳遞環(huán)節(jié),節(jié)約了送達(dá)時(shí)間,提高了文書(shū)送達(dá)的效率,降低了成本,節(jié)約了司法資源。法院與企業(yè)簽訂的協(xié)議顯示,送達(dá)內(nèi)容包括訴狀、答辯狀、傳票、開(kāi)庭通知、舉證通知、證據(jù)等。在法院向?qū)Ψ街付ǖ碾娮余]箱,發(fā)送出相關(guān)的訴訟文書(shū),對(duì)方下載成功后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成相應(yīng)送達(dá)信息時(shí),即視為已經(jīng)送達(dá)。“也就是說(shuō),點(diǎn)開(kāi)郵件,就表明已經(jīng)送達(dá)成功?!彼缮胶ㄍジ蓖ラL(zhǎng)周兢介紹,如果對(duì)方有證據(jù)證明因客觀原因,未實(shí)際接收到相關(guān)訴訟文書(shū),“經(jīng)對(duì)方要求,可以再次送達(dá)?!币话闱闆r下,法院采用電子送達(dá)方式向?qū)Ψ剿瓦_(dá)訴訟文書(shū)時(shí),將以電子文檔的形式保存送達(dá)內(nèi)容,記錄電子郵件的送達(dá)時(shí)間和結(jié)果?!鞍l(fā)送電子送達(dá)郵件幾秒中之后,將會(huì)有短信提示對(duì)方。”周兢說(shuō),若在兩天內(nèi)對(duì)方?jīng)]有收到郵件,我們將電話跟蹤落實(shí),再次提醒對(duì)方,或再次發(fā)送?!皩?duì)于采用電子送達(dá)方式送達(dá)的訴訟文書(shū)等資料,在開(kāi)庭之前,我們會(huì)及時(shí)補(bǔ)簽相應(yīng)的書(shū)面送達(dá)證明,以便歸檔?!钡谒钠浩平饷袷滤瓦_(dá)難調(diào)查報(bào)告破解民事“送達(dá)難”的實(shí)踐與思考 發(fā)布時(shí)間∶201129 9:06:38 三門(mén)縣人民法院課題組送達(dá)工作是訴訟程序中承上啟下的重要中間環(huán)節(jié),送達(dá)周期過(guò)長(zhǎng)將直接導(dǎo)致案件審理期限的延長(zhǎng)。隨著法院受理案件數(shù)量的不斷增加,解決送達(dá)難問(wèn)題顯得更加緊迫。近年來(lái),三門(mén)法院就提高送達(dá)效率保障審判工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行了不斷地探索,2008年7月成立司法警察送達(dá)中隊(duì),專門(mén)負(fù)責(zé)民商案件送達(dá)工作。通過(guò)近兩年來(lái)的探索與努力,“送達(dá)難”問(wèn)題得到了較大的緩解。一、三門(mén)法院破解送達(dá)難的實(shí)踐探索與成效(一)實(shí)踐探索(1)將送達(dá)工作歸口法警大隊(duì),成立送達(dá)中隊(duì)。2008年以前,三門(mén)法院曾經(jīng)嘗試由立案庭集中送達(dá)和分散到各庭室自行送達(dá)等模式,但效果不明顯,有些案件的送達(dá)周期長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月。送達(dá)周期的長(zhǎng)短直接影響審判效率,因此有必要將送達(dá)工作作為提高審判效率的重要一環(huán),積極探索提高送達(dá)效率的做法。當(dāng)時(shí),三門(mén)法院有司法警察15名,但每年刑事案件僅為300件左右,如果僅讓法警行使刑事審判保障這一職能,一定程度上會(huì)造成警力的閑置。根據(jù)實(shí)際情況,為實(shí)行優(yōu)化組合,合理配置人員,該院于2008年7月將法警大隊(duì)分成警務(wù)、執(zhí)行、送達(dá)三個(gè)中隊(duì)
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