【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實環(huán)境影響評價、“三同時”制度和項目驗收管理要求。絕不允許發(fā)生審批完一個項目，就產(chǎn)生一個信訪事件的現(xiàn)象。在環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管方面，各級環(huán)境監(jiān)察部門要真正負(fù)起責(zé)任，堅決消除環(huán)境監(jiān)察和現(xiàn)場管理的盲點、盲區(qū)。三要建立環(huán)境信訪獎懲機制。首先要建立情況通報制度，定期通報環(huán)保系統(tǒng)信訪工作情況，及時反饋存在的問題，公布各地、各相關(guān)單位信訪工作考核排名；其次要對環(huán)境信訪工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對表現(xiàn)突出的干部，要優(yōu)先考慮提拔重用；再次要把處理環(huán)境信訪問題納入環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核，實行“一票否決”。四要加強環(huán)境信訪能力建設(shè)。首先，要配齊、配好信訪工作人員，必須確保信訪工作有人抓、有人管，特別是要選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作骨干從事信訪工作；其次，要為信訪工作配備必要的裝備，以提高辦案效率。第四篇：優(yōu)化環(huán)境破解難題增強活力優(yōu)化環(huán)境破解難題增強活力近年來，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推動非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。截至去年底，全縣共有個體工商戶8568戶，私營企業(yè)2087家，同比分別增長43%、33%，農(nóng)民專業(yè)合作社105戶；，%，較2004年提高近10個百分點。今年以來，面對金融危機的嚴(yán)峻形勢，我縣把發(fā)展非公經(jīng)濟作為擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的重中之重，全面落實省委、省政府促進(jìn)非公經(jīng)濟30條，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，大力鼓勵、支持非公快速發(fā)展。19月份，全縣新增個體工商戶4461戶，私營企業(yè)528家，農(nóng)民專業(yè)合作社86戶。——堅持“三個更加優(yōu)化”，打造非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化政策環(huán)境。制訂出臺了《中共肥西縣委、肥西縣人民政府關(guān)于促進(jìn)個體私營等非公有制經(jīng)濟的決定》，從市場準(zhǔn)入、做大做強、構(gòu)建公平競爭政策平臺、投融資支持、發(fā)展環(huán)境、加強領(lǐng)導(dǎo)等六個方面明確了30條支持非公經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。認(rèn)真落實各項惠企政策，今年以來，共向25戶企業(yè)發(fā)放貸款貼息和擔(dān)保費補助200萬元；兌付銷售增長獎勵資金1360萬元，固定資產(chǎn)投資獎勵資金2400萬元，外貿(mào)出口獎金30萬元，有力地幫助了企業(yè)戰(zhàn)危機、渡難關(guān)、保發(fā)展。更加優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，切實為非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣共派出240名副科級以上干部駐企，切實幫助企業(yè)解決困難和問題。對涉企收費項目進(jìn)行全面清理和執(zhí)法檢查，19月份全線累計為企業(yè)減少各種支出約2000萬元。切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展民主評議百個科（室）活動，堅決消除門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，紀(jì)律松弛、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象。更加優(yōu)化輿論環(huán)境。多次召開全縣非公經(jīng)濟發(fā)展大會，積極開展“肥西縣十強民營企業(yè)”、“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”評選表彰活動，同時，縣“一報兩臺”對評選產(chǎn)生的十強民營企業(yè)和優(yōu)秀建設(shè)者進(jìn)行深入的專題報道，樹立非公企業(yè)家先進(jìn)典型?！七M(jìn)“三個著力破解”，解決非公經(jīng)濟發(fā)展難題著力破解資金難題。今年以來，我縣多措并舉，千方百計解決非公企業(yè)融資難問題。加強銀企對接，先后了舉辦四次銀企對接活動，；建立金融服務(wù)平臺，與徽商銀行合肥分行聯(lián)手打造了貸款綜合授信額度達(dá)20億元中小企業(yè)金融服務(wù)平臺；強化信用擔(dān)保體系建設(shè)，組建肥西縣融信擔(dān)保有限公司，累計為1100多家企業(yè)、個體工商戶提供7億多元融資支持；積極啟動民間資本，推動成立科源、藍(lán)海、河海洋等3家民間投資的小額貸款公司，非公企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。著力破解用地難題。積極搶抓省、市土地管理改革重要機遇，充分結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)土地復(fù)墾整理和建設(shè)用地置換，今年以來，已完成建設(shè)用地置換8632畝；加大對閑置及低效利用土地的清理工作，依法收回土地7宗，面積近200畝；加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高了土地的投資強度和利用率。著力破解人才難題。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)，每年向非公企業(yè)輸送近萬名的高素質(zhì)勞動者。著力幫助企業(yè)引進(jìn)高層次人才，大力實施“3320”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目，積極推進(jìn)校企合作，去年以來，幫助非公企業(yè)引進(jìn)碩士以上高層次人才105人，并帶動培養(yǎng)了200多名科研人才。舉辦了“全國爭百強、企業(yè)當(dāng)先鋒”等企業(yè)員工專題培訓(xùn)活動20多次，共幫助非公企業(yè)培訓(xùn)員工1000多名，大大提高了非公企業(yè)員工的整體素質(zhì)?！獙崿F(xiàn)“三個不斷提升”，增強非公經(jīng)濟發(fā)展活力不斷提升全民創(chuàng)業(yè)意識。出臺了《關(guān)于鼓勵肥西籍在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見》，對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員在政策咨詢、經(jīng)營場地、工商登記等方面提供幫助，鼓勵扶持外出務(wù)工人員自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。截止目前，全縣有400多人回歸，建立各類企業(yè)200多家，總投資20多億元，年實現(xiàn)利稅達(dá)2億元。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源向種養(yǎng)大戶和經(jīng)營能手集中，使更多的農(nóng)民從土地中解放出來，務(wù)工經(jīng)商，興辦各類經(jīng)濟實體。先后舉辦青年“創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）”培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識大講堂、以“先做小老板，后成大事業(yè)”為主題的青年創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽等活動，激勵了100多名退伍軍人、農(nóng)村青年、高校畢業(yè)生加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。不斷提升企業(yè)競爭能力。積極引導(dǎo)、支持一批成長性非公企業(yè)搶抓機遇，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強。如，在政府的大力支持下，肥西老母雞集團短短幾年，由過去單一的畜禽養(yǎng)殖迅速發(fā)展成為集規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)、休閑觀光為一體的多元化企業(yè)集團，2008年，產(chǎn)值突破5億元。增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，縣政府拿出1000萬元設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新基金，專門用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎勵和技術(shù)改造項目扶持；成立了合肥桃花科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為中小科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。大力推進(jìn)非公企業(yè)向園區(qū)集中，提高企業(yè)集聚水平，努力培育產(chǎn)業(yè)集群，降低發(fā)展成本。打造專業(yè)園區(qū)，服務(wù)下崗職工和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，目前，已建立了上派、官亭兩個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和花崗百幫創(chuàng)業(yè)園，共入駐企業(yè)近20家。鼓勵關(guān)聯(lián)性較強的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,打造一批領(lǐng)軍企業(yè),帶動非公企業(yè)的發(fā)展