【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地復(fù)墾費(fèi)用不予退還，由縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)組織土地復(fù)墾整治。?二、加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理?（五）加強(qiáng)對(duì)供地行為的監(jiān)督管理?？h（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)要積極參與建設(shè)用地項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案評(píng)審等工作，并嚴(yán)格按土地出讓合同或劃撥決定書(shū)的約定，對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、投資強(qiáng)度、開(kāi)工竣工時(shí)間等進(jìn)行審查。審查不合格的，規(guī)劃管理部門(mén)不得批準(zhǔn)發(fā)放工程建設(shè)規(guī)劃許可證。?省級(jí)和設(shè)區(qū)市國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣供地行為的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查是否按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策供地；是否執(zhí)行投資強(qiáng)度與用地規(guī)劃控制指標(biāo)；是否落實(shí)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓政策；供地價(jià)格是否符合國(guó)家規(guī)定；供地計(jì)劃、程序、結(jié)果信息公開(kāi)情況；國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)或國(guó)有建設(shè)用地出讓合同簽訂情況；各類住宅建設(shè)用地供地結(jié)構(gòu)情況，特別是經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通住房等用地占住宅用地供應(yīng)總量比例等。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)督促有關(guān)市、縣在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改，并視情節(jié)予以處理。?（六）強(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)利用的合同約束。縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)在簽訂《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時(shí)，應(yīng)對(duì)擬出讓土地的開(kāi)竣工期限、投資強(qiáng)度和土地使用條件等事項(xiàng)進(jìn)行約定，并嚴(yán)格按照土地出讓合同和劃撥決定書(shū)約定的土地開(kāi)發(fā)利用條件，監(jiān)督用地者全面履行土地開(kāi)發(fā)利用義務(wù)。確需改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等相關(guān)內(nèi)容的，必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定并經(jīng)依法批準(zhǔn)，按規(guī)定補(bǔ)交土地價(jià)款。?（七）加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管?？h（市、區(qū)）有關(guān)出讓、劃撥供地信息、土地儲(chǔ)備信息、土地開(kāi)發(fā)利用情況、市場(chǎng)交易信息、集體建設(shè)用地信息等，應(yīng)通過(guò)“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)”及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部備案。?三、強(qiáng)化建設(shè)用地利用監(jiān)管?（八）健全建設(shè)用地信息公開(kāi)制度?？h（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定在相關(guān)媒體或指定場(chǎng)所及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)供地計(jì)劃、供地結(jié)果等動(dòng)態(tài)信息和情況。建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)依法供地后，國(guó)土資源管理部門(mén)按規(guī)定核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，建設(shè)用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》等有關(guān)資料的信息在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置公布，接受社會(huì)監(jiān)督。?（九）認(rèn)真實(shí)施建設(shè)用地批后跟蹤管理制度?？h（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)要充分運(yùn)用建設(shè)用地供應(yīng)備案和在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)利用情況實(shí)施全程跟蹤，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目用地跟蹤管理卡制度，定期或不定期地組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查用地單位是否按照土地出讓合同或劃撥決定書(shū)約定的條件要求使用土地。對(duì)不符合出讓合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)要按照出讓合同的約定依法處理。?各級(jí)人民政府要采取切實(shí)措施促進(jìn)建設(shè)用地的有效利用，切實(shí)防止土地征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地閑置，要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理處置，切實(shí)做好存量建設(shè)用地的盤(pán)活利用工作。?（十）完善建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收制度。國(guó)土資源管理部門(mén)在參與建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否依法用地、是否履行土地出讓合同或劃撥決定書(shū)、是否存在少批多占和移位用地問(wèn)題、是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)等情況逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并出具檢查核驗(yàn)意見(jiàn)。檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過(guò)建設(shè)用地竣工驗(yàn)收。?四、進(jìn)一步健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?（十一）完善違法行為發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制。要制定動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案，建立責(zé)任明確、反應(yīng)快速的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系。完善村級(jí)協(xié)管員工作配套制度，發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用。完善案件督辦制度、公開(kāi)曝光制度、違法記錄通報(bào)公示制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳“批、供、用、補(bǔ)、查”網(wǎng)絡(luò)備案制度，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作。對(duì)各類國(guó)土資源違法行為要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止，依法嚴(yán)肅查處各類違法用地行為，對(duì)新的違法用地將不予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。?（十二）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。建立國(guó)土資源違法行為查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善和強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管的共同責(zé)任，形成政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會(huì)議工作制度，完善信息情況通報(bào)制度和案件調(diào)查相互協(xié)助配合制度，互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。要建立市、縣、鄉(xiāng)國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，有效遏制土地違法行為的發(fā)生。?（十三）完善約束和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持約束與激勵(lì)相結(jié)合，建立國(guó)土資源審批責(zé)任追究制度，逐步推行土地執(zhí)法檢查“紅綠旗”評(píng)比制度和土地執(zhí)法季度評(píng)估制度。健全和落實(shí)案件查處責(zé)任制，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)的案件查處工作責(zé)任制。完善土地執(zhí)法責(zé)任追究制度，依法追究違法責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《違反土地管理規(guī)定處分辦法》，對(duì)違法占用耕地嚴(yán)重的市縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，責(zé)令整改，對(duì)壓案不查、瞞案不報(bào)、屢整不改者進(jìn)行問(wèn)責(zé)。完善土地執(zhí)法保障機(jī)制，建立和完善土地執(zhí)法先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，采取多種形式對(duì)執(zhí)法先進(jìn)地區(qū)、單位或個(gè)人給予表彰。?（十四）加強(qiáng)國(guó)土資源信訪工作。要把解決群眾反映問(wèn)題，維護(hù)合法權(quán)益作為國(guó)土資源信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日及包案處理重大信訪問(wèn)題制度、矛盾糾紛排查調(diào)處及督辦反饋制度、信訪工作動(dòng)態(tài)通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)約談制度等。繼續(xù)組織信訪排查，落實(shí)重要案件和歷年積案息訴息訪。對(duì)信訪量長(zhǎng)期居高不下，群眾反映強(qiáng)烈的個(gè)別縣（市、區(qū)）要責(zé)令整改，整改期間將暫停該縣（市、區(qū)）除省以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收以及探礦權(quán)、采礦權(quán)等事項(xiàng)的審批。?各級(jí)人民政府及其國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 切實(shí)做好建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，并結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的貫徹落實(shí)措施。執(zhí)行中的情況和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省國(guó)土資源廳。???二OO九年十一月二十三日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省征兵領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作意見(jiàn)的通知（吉政辦明電〔2009〕69號(hào)）各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：省征兵領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。吉林省人民政府辦公廳2009年6月2日關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見(jiàn)省政府征兵辦公室 省教育廳省財(cái)政廳 省民政廳省公安廳省人力資源和社會(huì)保障廳省地稅局省司法廳團(tuán)省委中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行省工商局省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（二○○九年五月十八日）為深入落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于兵員征集對(duì)象主體調(diào)整改革的要求，進(jìn)一步做好從各級(jí)各類院校（普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱各類院校畢業(yè)生）中征集新兵工作，根據(jù)《總參謀部、總政治部、教育部、財(cái)政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動(dòng)〔2009〕6號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好從全省各級(jí)各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作，提出如下意見(jiàn)：一、建立和完善院校征兵工作運(yùn)行機(jī)制（一）依托院校建立高學(xué)歷兵員征集基地。各縣（市）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展情況，按照屬地管理原則，依托本轄區(qū)普通高校、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工院校等不同層次院校，至少建立2個(gè)高中以上學(xué)歷兵員征集基地，城區(qū)普通高校和高職高專院校均應(yīng)列入兵員征集基地，實(shí)行教育、培養(yǎng)、考察與征集一體化。各類院校應(yīng)配合所在地兵役機(jī)關(guān)，及時(shí)把初檢初審合格、有志投身軍營(yíng)的應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生確定為預(yù)征對(duì)象，實(shí)施跟蹤管理教育，集中征兵時(shí)優(yōu)先征集入伍。應(yīng)屆畢業(yè)生入伍數(shù)量計(jì)入本校當(dāng)年就業(yè)（升學(xué)）率。（二）健全院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。各類院校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)參加院校所在地縣（市、區(qū)）征兵領(lǐng)導(dǎo)小組。凡被確定為兵員征集基地的各類院校，要在當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)和教育部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo)下，成立院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)本院校的征兵工作。原則上，設(shè)有武裝部的院校由武裝部具體負(fù)責(zé)，未設(shè)武裝部的由院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)或?qū)W生管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)。院校征兵具體負(fù)責(zé)部門(mén)可直接接受所在地縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。（三）明確院校承擔(dān)征兵具體業(yè)務(wù)性工作。各類院校應(yīng)負(fù)責(zé)抓好國(guó)防教育和兵役法規(guī)、征兵政策內(nèi)容方面的宣傳；向院校所在地兵役機(jī)關(guān)提供符合征集條件的應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和參加實(shí)習(xí)待畢業(yè)學(xué)生的專業(yè)、數(shù)量、參軍意愿等情況，組織實(shí)施兵役登記工作；配合兵役機(jī)關(guān)做好選定兵員預(yù)征對(duì)象及身體初檢、政治初審工作，并抓好預(yù)征對(duì)象的跟蹤管理教育和思想幫教工作；組織學(xué)生報(bào)名應(yīng)征并協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好預(yù)征對(duì)象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關(guān)政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)，為入伍的在校學(xué)生辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)；積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)執(zhí)行和落實(shí)院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項(xiàng)優(yōu)待政策。（四）實(shí)行院校征兵工作保障和激勵(lì)措施。普通高等學(xué)校開(kāi)展征兵宣傳、兵役登記和確定預(yù)征對(duì)象等工作經(jīng)費(fèi)，由兵役機(jī)關(guān)根據(jù)工作和征集任務(wù)完成情況將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付學(xué)校。對(duì)選送大專以上高學(xué)歷青年和各級(jí)各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生（含在校大學(xué)生）入伍較多的院校和街道（鄉(xiāng)、