【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)，可以投資水、電、路、氣等公共設(shè)施和城中村的改造；比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，可以發(fā)揮資本優(yōu)勢，讓農(nóng)民土地入股、勞力入股、投資入股；比如伍永安的環(huán)球利特，他有技術(shù)，缺少資金，在座的各位就可以抓住機(jī)會，進(jìn)行投資，如果一下投入三個億的資本金，就會有一個脫胎換骨的變化。各級黨委政府要發(fā)揮引導(dǎo)、撮合、促進(jìn)的作用，因為我們的市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)、不完善，政府掌握著大量的資源，是最大的老板，是最大的信用體，在五年、十年之內(nèi)，招商引資還是要靠政府，靠干部，要注意充分發(fā)揮政府這個作用。第三，從民營企業(yè)來說，也要解放思想。民營企業(yè)自身發(fā)展的問題，主要是家族式的經(jīng)營，“肥水不流外人田”，還容易自我滿足、不思進(jìn)取，有的克服了這些毛病發(fā)展壯大了，但克服不了的還是大多數(shù)。我在陜西工作時，西安某縣的一家民營企業(yè)，主要搞鑄件和牛奶包裝盒，曾經(jīng)非常繁榮，2004年我去的時候給予了鼓勵，后來再去看還是老樣。我給他們講，你們一是有智慧，二是認(rèn)死理，三是不求人。過去地主經(jīng)濟(jì)才不搞貸款，我們要學(xué)會用別人的錢來為自己賺錢。因循守舊，不開放，沒有危機(jī)感，這樣下去是很危險的。所以說，民營企業(yè)要解放思想，破除傳統(tǒng)保守觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從家族經(jīng)濟(jì)、朋友經(jīng)濟(jì)、伙伴經(jīng)濟(jì)中走出來，積極吸收各類生產(chǎn)要素，廣泛開展合作交流，走向市場經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)，能夠繼續(xù)保持創(chuàng)業(yè)的激情，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，為社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。第四，政府要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。這是民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要大力創(chuàng)造政策的條件、服務(wù)的條件?，F(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)賺錢很難，這是一個事實。在政府面前，在部門面前，民營企業(yè)總是表現(xiàn)得矮人一頭。各級政府要站在執(zhí)政的高度，民本的高度，發(fā)展的高度，積極優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù)，高度重視和充分尊重民營企業(yè)家，更多更好地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難。應(yīng)該做到，少說“不能辦”，多說“怎么辦”，多想辦法，多出主意，幫助他們找到發(fā)展的項目和資金，給民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一片“碧水藍(lán)天”，使他們在陽光照耀下，和其它形式的所有制經(jīng)濟(jì)一樣，茁壯成長，根深葉茂。第三篇：省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時的講話在聽取匯報后，袁純清對晉城各項工作取得的突出成績給予充分肯定，對晉城爭先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。這次來晉城，目的有兩個，一是看望大家，二是進(jìn)行調(diào)查研究。我到山西工作以來，晉城是我到的第九個市，日程上稍稍放后了一些，因為據(jù)我的了解，你們的各項工作都比較全面。聽了情況匯報，加上通過一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話來概括：就是工作全面，成績突出。主要有以下五個方面：一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上，以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，正在向新興產(chǎn)業(yè)努力，而且成績比較明顯，比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就投資了22個億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實施了“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，實施了“五個一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。三是在植樹造林上，%，，有987個村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn)，差不多占到全部村總數(shù)的1/2，這很了不起。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一，城市低保水平提高到2940元，達(dá)到全國中上游水平，并榮獲全省和諧社會建設(shè)先進(jìn)市。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅持不懈，“每月一講”從2005年開始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。綜上所述，從省委來說，從我這個新的省委書記來說，對晉城的工作是滿意的，也是給予充分肯定的。關(guān)于未來的發(fā)展，晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考，提出了以實現(xiàn)爭先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個定位”，實現(xiàn)“五個跨越”的目標(biāo)。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬的一個區(qū)域中心城市，建成具有太行山水靈氣，彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市，建成山西連接南北、溝通東西，集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競爭實力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實現(xiàn)翻一番還多的目標(biāo)，人均GDP達(dá)到78500元，也就是一萬美元以上，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到29000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10100元，跨入全國先進(jìn)地級城市行列等。這些目標(biāo)，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識。對你們這樣的發(fā)展思路，我非常支持，也相信通過你們的努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見和建議，總的要求就是，要發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢，一是資源之富，二是交通之便，三是氣候之宜，四是人文之名。所謂資源之富，一個是無煙煤儲量占全國的1/4，全省的1/2，一個市煤層氣儲量占到全國的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽、長治三個機(jī)場都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，特別是中心城市中有個60多平方公里的白馬寺山，得山獨厚，這么多的優(yōu)勢集中在一個城市，是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢，關(guān)鍵是要突出重點。為什么這么講？因為我們受到人力、物力、財力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)?！笆濉逼陂g，大家都想快發(fā)展，都在爭先恐后發(fā)展，在這樣的情況下，怎么能達(dá)到目標(biāo)，是四面出擊，還是攥緊拳頭去攻關(guān)，這是一個值得思考的問題。我認(rèn)為，對一個地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點，把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。你無我有，不一定能勝出一籌；你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，錯位發(fā)展，才能脫穎而出，在發(fā)展中占有一席之地，才能在較短的時間內(nèi)，產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點意見：一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點，實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越?，F(xiàn)在，太陽能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱，但煤炭作為中國主導(dǎo)能源的地位是無法替代的，恐怕200年以后還會需要，還會占到40%。就山西的發(fā)展而言，要實現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會吃虧的。我們不能老是做一個煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長就可能是一比一百，有很大的增值空間。對山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，對山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭的。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個大的比較優(yōu)勢，一是相對來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國投這些大企業(yè)。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。總的講，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢的，因為有水，有煤，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ?。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級、投資數(shù)百億的大項目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項目。這樣的項目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因為沒有水，還要從黃河來調(diào)。當(dāng)然，這是國家嚴(yán)格調(diào)控的項目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。二、要以招商引資為重點，實現(xiàn)對外開放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國內(nèi)外的經(jīng)驗看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。從廣東沿海來說，開始是“三來一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因為我們要樹立一個觀點，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚長避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺，以企招企，以企引商。山西的國有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個縣享受西部大開發(fā)政策，有4個市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案，我們正在爭取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作一些政策的集成。我有一個觀點，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個企業(yè)，一開始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時講是負(fù)數(shù)，但對我們來講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想，開放思維。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好，主要是服務(wù)跟不上，引進(jìn)來以后，關(guān)門打狗，得“紅眼病”，出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛，再沒有人敢來了?，F(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢，最怕花時間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個一