xx省委書記袁純清79重要致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 21:40 本頁面
【文章內容簡介】 產業(yè)重新布局、科學技術實現突破和重振構建的過程。目前，世界經濟增長格局孕育重大變革， 發(fā)展模式面臨重大轉型，新一輪產業(yè)調整、升級和轉移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會的召開，標志著一場以新能源革命和低碳經濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略，加大對生物、信息和航天等領域新興產業(yè)的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲 “2024” 戰(zhàn)略，提出要加快轉變傳統(tǒng)的經濟增長方式，實現 “ 靈巧增長 ” 、 “ 可持續(xù)增長 ” 和 “ 包容性增長 ” 。在經濟全球化的大勢下，中國的發(fā)展離不開世界，不轉則罔，不進則退，緊緊抓住這次世界經濟轉型的歷史機遇。 第二，轉型發(fā) 展是我國實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經濟總量占世界的 7％左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對外依存度已超過 50％，二氧化碳排放占全球總量的 18％， 第 7 頁 共 14 頁 是全球最大碳排放國之一。我國提出到 2024 年單位 gdp 二氧化碳排放比 2024 年降低 40— 45％，一次能源消費非化石能源比率達到 15％，任務非常艱巨。發(fā)達國家則著力推動形成碳交易、碳關稅等規(guī)則和準則，使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調指出，如果我們不能加快經濟發(fā)展方式轉變，我國今后發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小 、道路就會越走越艱難，并圍繞經濟發(fā)展方式轉變提出 “ 八個加快 ” 的要求，為我們轉型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉型發(fā)展已經成為我國經濟社會的基本特征，并將在 “ 十二五 ” 規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。各省區(qū)市都把加快轉型，搶占新興產業(yè)制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出 “ 騰籠換鳥 ” ，吉林最近提出轉型 “ 八大舉措 ” ，湖南提出彎道超車，一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉型全面展開。第三，轉型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計產煤110 億噸，凈調出 80 億噸。山西在享受煤炭紅利的同時，也付出了沉重代價。 “ 因煤 而興、因煤而困 ” 的格局令全省深思，為世所關注，轉型發(fā)展亟待全面破題。 —— 我省產業(yè)結構不合理，還沒有完全走出資源供應的老路。單一的產業(yè)結構，過度依賴煤炭產能擴張的增長方式，使山西經濟脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機，使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因，一是能源重、 第 8 頁 共 14 頁 化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學工業(yè)占全省gdp 的比重不僅很低而且不斷下降， 1998 年為 ％， 2024 年為 ％。資源轉化更多地停留在煤電等初級過程，進入到煤化工、精細化工層面的不多。 2024 年國家發(fā)改委核準山西 1500 萬噸煤化工指標，到去年煤化工實際產量為 990 萬噸，其中尿素、pvc 等傳統(tǒng)化工產品為 700 萬噸，甲醇僅 52 萬噸，其他新型化工產品更少。近年來，發(fā)展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、 XX 省、黑龍江等省都籌劃、建設了一批百萬噸規(guī)模的大項目。鄂爾多斯提出 “ 不當煤老大，要當煤化工老大 ” ，著力構建世界級新型煤化工基地，正在編制 5000 萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中，我省落地項目與獨特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的 ％，去年 產值 億元，居全國 23 位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機配套和拳頭產品。三是生產重、服務輕。服務業(yè)占三次產業(yè)的比重為 ％，低于全國平均水平 個百分點，現代服務業(yè)發(fā)展滯后，生產性服務業(yè)有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產量分別居全國第 第 第 第 9 頁 共 14 頁 第 1 位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，
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