【文章內(nèi)容簡介】 晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽、長治三個(gè)機(jī)場都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山，得山獨(dú)厚，這么多的優(yōu)勢集中在一個(gè)城市，是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。為什么這么講？因?yàn)槲覀兪艿饺肆Α⑽锪?、?cái)力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)?！笆濉逼陂g，大家都想快發(fā)展，都在爭先恐后發(fā)展，在這樣的情況下，怎么能達(dá)到目標(biāo)，是四面出擊，還是攥緊拳頭去攻關(guān)，這是一個(gè)值得思考的問題。我認(rèn)為，對一個(gè)地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn)，把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。你無我有，不一定能勝出一籌；你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，錯(cuò)位發(fā)展，才能脫穎而出，在發(fā)展中占有一席之地，才能在較短的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越?，F(xiàn)在，太陽能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱，但煤炭作為中國主導(dǎo)能源的地位是無法替代的，恐怕200年以后還會需要，還會占到40%。就山西的發(fā)展而言，要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長就可能是一比一百，有很大的增值空間。對山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，對山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭的。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢，一是相對來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國投這些大企業(yè)。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工?？偟闹v，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢的，因?yàn)橛兴?，有煤，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ?。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆]有水，還要從黃河來調(diào)。當(dāng)然，這是國家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對外開放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。從廣東沿海來說，開始是“三來一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦淞⒁粋€(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺，以企招企，以企引商。山西的國有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作一些政策的集成。我有一個(gè)觀點(diǎn)，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個(gè)企業(yè)，一開始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù)，但對我們來講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想，開放思維。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好，主要是服務(wù)跟不上，引進(jìn)來以后，關(guān)門打狗，得“紅眼病”，出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛，再?zèng)]有人敢來了?，F(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢，最怕花時(shí)間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個(gè)一兩年，老是磨來磨去，企業(yè)連利息都付不起，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在，主要在各個(gè)部門，只是多和少的問題，不是有和無的區(qū)別。第四，要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過去有的招商，出去開個(gè)會，簽了協(xié)議，見了報(bào)，放了電視，最后就煙消云散，甚至人走茶涼，沒有實(shí)際的收獲。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團(tuán)的王再興，我們在西安為了引進(jìn)他的華南城項(xiàng)目，總共跑了21趟，招來的是一個(gè)面積10平方公里，就業(yè)10萬人的項(xiàng)目，你說值得不值得。從晉城來說，要在原來的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個(gè)城市，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。今后一段時(shí)間，全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)。三、要以規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到，晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西，但規(guī)模不夠大，真正形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模，就沒有標(biāo)準(zhǔn)化，沒有市場，沒有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚，一個(gè)縣沒有二萬畝以上就不成規(guī)模，搞水果，一個(gè)鄉(xiāng)沒有上萬畝的果樹，也不成規(guī)模，當(dāng)一個(gè)縣的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)有了30萬畝，就形成了規(guī)模，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)替代，收入能占到60%70%。規(guī)?；暮锰帲皇强梢园阎饕肆?、財(cái)力、精力集中到這上面；二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè)，如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國民的正大集團(tuán)，他的一個(gè)農(nóng)民的養(yǎng)雞要達(dá)到510萬只，一個(gè)雞舍要達(dá)到1萬只，否則就沒有規(guī)模效益，收益太低。所以對晉城來講，一定要以“一村一品”為載體，以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式，進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展，不這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話?！耙淮逡黄贰笔怯扇毡敬蠓挚h知事平松守彥發(fā)明的，是有國際影響力的，是成功的經(jīng)驗(yàn)。尤其是希望在座的縣委書記和縣長，一定要把“一村一品”作為基本形式，來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。四、要以做大中心城市為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重，因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅?、做?qiáng)了、做好了、做美了，你才具備了招商引資、對外開放的基本條件。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性，本身就是無形資產(chǎn)，是重要的資質(zhì)，具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個(gè)基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是說樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國和世界的交流都是無障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場運(yùn)作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問題，是覺得學(xué)習(xí)對我們太重要了。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識社會決定了這個(gè)社會的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī)，就是說飛機(jī)的科技含量很高，是知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代，一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會，是以暴力為權(quán)力標(biāo)志，暴力主要用于懲罰；第二是工業(yè)社會，是講資本既可以懲罰，也可以收買人；第三是知識社會，它的好處是能夠教化，把人提升。我的理解，科學(xué)發(fā)展觀說到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，你不學(xué)習(xí)科學(xué)，不掌握科學(xué)，不懂得科學(xué)，你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二，我們要承認(rèn)，我們的干部主要是知識不足，尤其是現(xiàn)代知識不足，本領(lǐng)恐慌。第三，必須要看到，在當(dāng)今社會，新知識、新技術(shù)，新理念、新創(chuàng)意層出不窮，日新月異。第四，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式，已經(jīng)成為工作的一部分，或者說它是滲透性的，無時(shí)不在你的工作中存在，就是學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化?，F(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè)，不用出門，就可以利用網(wǎng)絡(luò)開展工作。第五，學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者才可以生存，學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。第六，學(xué)習(xí)對于一個(gè)干部來講，應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人，不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。第七，我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，從哪里來？來自于學(xué)習(xí)，就是說用別人的眼光來開闊延長自己的眼光，用別人的創(chuàng)新來豐富自己的創(chuàng)新，用別人的知識和成就來豐富自己的知識和本領(lǐng)?？傊?，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)在前頭，才能夠走在前頭；你學(xué)得更多一點(diǎn)，更深刻一點(diǎn)，才能掌握更多的主動(dòng)權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”，我認(rèn)為很好，希望學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的一種生活習(xí)慣，作為一種自覺，作為一種狀態(tài)，這樣我們就會把握未來的趨勢，就能夠使我們的發(fā)展更科學(xué)，發(fā)展得更好更快。至于當(dāng)前工作，一是要重視安全問題，你們這里的煤礦比較多，而且在整合過程中最容易出安全問題，所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然，如何加快整合，省里提出了一些意見，市縣都有責(zé)任。那么基本要求就是，沒有獲得相關(guān)資質(zhì)的，關(guān)了是不能開的，這是一條硬要求。在資源整合過程中，要擴(kuò)大產(chǎn)能，牽涉到資金問題、補(bǔ)償問題，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大銀企合作的力度，獲得更多的貸款支持，通過多種渠道來解決資金不足的問題。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際，進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃，力爭在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展?？傮w來講，“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，“十二五”發(fā)展抓好了，山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展的軌道，也能夠進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期。第四篇：袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話全文袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話2010年10月10日袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）(2010年6月5日)很高興到山西工作以后，把調(diào)研的第一站就放在太原，這是因?yàn)樘巧轿鞯恼沃行?、文化中心，也?yīng)該說是經(jīng)濟(jì)中心，盡管GDP所占比重不是特別大，但是我認(rèn)為，從一些先導(dǎo)性的項(xiàng)目來講，仍然還是在太原，當(dāng)然和西安沒法比，西安是一股獨(dú)大，大約占到全省GDP的33％，因?yàn)閯e的市很弱。山西有個(gè)特點(diǎn)，各個(gè)市比較均衡，但是不可否認(rèn)，太原仍然還是山西的經(jīng)濟(jì)中心。所以在太原做調(diào)研，可以比較快的了解全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。一、充分肯定太原的工作今天，我看了一些企業(yè)、長風(fēng)文化島，總的感覺是，看到了發(fā)展，看到了前景，看到了希望。剛才，維辰同志對太原的情況做了比較充分、全面的介紹，兵生同志又就關(guān)鍵性的問題發(fā)表了自己的看法。我認(rèn)為，在維辰同志這個(gè)“班長”的率領(lǐng)下，太原的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是努力的，是有作為的。具體體現(xiàn)在：（一）發(fā)展思路越來越清晰，發(fā)展目標(biāo)越來越明確。一是整個(gè)城市的發(fā)展取向和定位越來越準(zhǔn)確和科學(xué)。太原的歷次規(guī)劃變化很大，從規(guī)劃上就能看出這是個(gè)逐步科學(xué)化的過程，尤其是把太原未來的發(fā)展確定為“新型工業(yè)基地、特色文化名城、現(xiàn)代宜居城市”，我認(rèn)為是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，是符合太原實(shí)際的，也是符合現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢的。但是，還要進(jìn)一步對城市有一個(gè)規(guī)律性的、深刻的、更高層次的把握，最好用一句話清晰定位，比如，可以定位為“具有世界影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市”。二是對“八個(gè)功能區(qū)”的謀劃和設(shè)計(jì)，我是贊成的，因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須板塊化，就是集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載，這是相互依托的關(guān)系，這是最集約的，這就是一個(gè)循環(huán)，這也是最節(jié)約的，因?yàn)樗?、電、氣通過一個(gè)板塊就解決了，這就是上下游，這就是產(chǎn)業(yè)鏈，所以我很贊成太原搞“八個(gè)功能區(qū)”。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展初現(xiàn)成效。太原近幾年GDP增長雖然不很理想，但是做了很多打基礎(chǔ)的事情，結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在打基礎(chǔ)，所以，我評價(jià)為初現(xiàn)成效。但是我看到了前景，看到了希望，因?yàn)樘男滦彤a(chǎn)業(yè)處于“小荷才露尖尖角”的狀態(tài)，只要花一開，