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正文內(nèi)容

河北省防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案(冀政〔2003〕55號)(編輯修改稿)

2024-10-28 14:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 動態(tài),嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控措施。五、醫(yī)療救治(一)發(fā)熱門診和定點醫(yī)院加強現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的發(fā)熱門診和隔離留觀室的科學化、規(guī)范化管理。醫(yī)療機構(gòu)作為防控的重點部位,要嚴格落實控制院內(nèi)感染措施,防止發(fā)熱門診成為傳播非典型肺炎的傳染源。設(shè)區(qū)市要統(tǒng)一調(diào)配各發(fā)熱門診隔離留觀室的使用,發(fā)熱門診隔離留觀室不能滿足需要時,由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門批準設(shè)置發(fā)熱留觀醫(yī)院,保證需要留觀的發(fā)熱病人及時安全得到隔離和治療。未設(shè)發(fā)熱門診的醫(yī)院,設(shè)立相對隔離的預(yù)檢診室,對發(fā)熱病人進行初步篩查,對可疑非典型肺炎的發(fā)熱病人由接診醫(yī)院或急救中心(站)及時轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診進一步明確診斷。落實二級以上醫(yī)院對發(fā)熱病人的出診、接診制度。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)兩級對發(fā)熱病人的監(jiān)控,對可疑患者立即送當?shù)匕l(fā)熱門診診治。實行首診負責制,堅持分散接診、集中收治的原則,指定醫(yī)院或定點醫(yī)院應(yīng)在接到預(yù)警指令后1小時內(nèi)準備好規(guī)定的床位,人員、藥品、設(shè)備全部到位,集中收治非典型肺炎病人。對流動人口中的病人、疑似病人,要按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則,及時送當?shù)刂付ㄡt(yī)院或定點醫(yī)院治療。建立安全的轉(zhuǎn)運制度,堅持“專人專車”轉(zhuǎn)運。各設(shè)區(qū)市指定1―2所技術(shù)力量較強的醫(yī)院作為備用醫(yī)院,為指定醫(yī)院或定點醫(yī)院做好人力、技術(shù)儲備。要建立對口支援制度,各市確定3―5家實力較強的醫(yī)院作為對口支援醫(yī)院,保障定點醫(yī)院人力和技術(shù)的需要。(二)急救轉(zhuǎn)運和醫(yī)療救治隊伍各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)急救醫(yī)療資源,發(fā)生疫情時,應(yīng)在10分鐘內(nèi)派出專用救護車和救護人員,及時投入救治和轉(zhuǎn)運工作,對重癥病人應(yīng)在途中給予必要的治療和監(jiān)護。各設(shè)區(qū)市建立應(yīng)急救治隊伍,其組成人員平時在原醫(yī)療機構(gòu)從事日常診療工作,定期進行應(yīng)急培訓、演練,一旦接到指令,1小時內(nèi)快速集結(jié),迅速出動,全力投入救治工作。(三)定點醫(yī)院的啟用三級預(yù)警時根據(jù)需要啟用具備條件、規(guī)模適當?shù)尼t(yī)院集中收治病人。二級、一級預(yù)警除啟用定點醫(yī)院外,根據(jù)需求啟用預(yù)警區(qū)域備用醫(yī)院。六、應(yīng)急保障(一)技術(shù)保障各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地、本部門、本單位的實際,制定各自的應(yīng)急預(yù)案、工作方案或技術(shù)方案。預(yù)警評估專家委員會:由流行病學、病毒學、公共衛(wèi)生管理、臨床和統(tǒng)計學等多學科專家組成,負責綜合分析疫情信息、評估和調(diào)整預(yù)警級別。省、市專家組:省、市兩級分別成立非典型肺炎流行病學專家組和醫(yī)療救治專家組。流行病學專家組負責指導基層疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、落實隔離和消毒措施等。醫(yī)療救治專家組負責及時了解和掌握國內(nèi)外診斷、救治藥品和搶救方法等信息,提供咨詢服務(wù);承擔非典型肺炎病例的臨床診斷,指導開展醫(yī)療救治工作。必要時可請國家專家給予技術(shù)指導和支持。應(yīng)急處置專業(yè)隊伍:省級要建立4支、市級要建立2支由流行病學、消毒和臨床醫(yī)療救治等專業(yè)技術(shù)人員組成的非典型肺炎應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,縣級也要建立應(yīng)急處置隊伍,組成梯隊結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生疫情立即趕赴現(xiàn)場開展流行病學調(diào)查、消毒隔離、緊急救治等處置和指導工作。培訓和演練:各級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展非典型肺炎應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓,建立考核制度,強化業(yè)務(wù)考核和技術(shù)演練,增強應(yīng)急反應(yīng)意識,提高應(yīng)急處理能力。實驗室建設(shè):加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)生物安全實驗室建設(shè),保障其正常運行和維護。省疾病預(yù)防控制中心建立生物安全三級(P3)實驗室、設(shè)區(qū)市疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立生物安全二級(P2)實驗室,要認真執(zhí)行衛(wèi)生部《傳染性非典型肺炎人體樣品資源管理規(guī)范(暫行)》,嚴格管理制度、操作規(guī)程,防止實驗室感染和致病微生物的擴散。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò):按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,由現(xiàn)有發(fā)熱門診、指定或定點醫(yī)院、急救機構(gòu)和傳染病醫(yī)療機構(gòu)等構(gòu)建醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),建立有效的橫向、縱向信息連接機制,保障及時接診、轉(zhuǎn)運和收治病人。根據(jù)預(yù)警級別不同,啟用適當規(guī)模的指定醫(yī)院、定點醫(yī)院或備用醫(yī)院。(二)后勤財務(wù)保障物資儲備。建立非典型肺炎應(yīng)急物資儲備制度,由縣級以上地方政府有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生行政部門提出的計劃,做好醫(yī)療器械、藥品、衛(wèi)生防護用品等物資儲備。經(jīng)費保障。各級財政保障非典型肺炎應(yīng)急處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由同級政府通過財政預(yù)算安排和調(diào)整解決。(三)宣傳保障正確把握新聞媒體的導向作用,科學引導輿論,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢,利用咨詢熱線、板報、宣傳手冊、宣傳單等多種形式,廣泛深入開展衛(wèi)生科普知識宣傳。積極組織開展面向社會的心理咨詢、心理援助等健康教育和健康促進活動,提高公眾對非典型肺炎可防、可治、可控制的認識水平,解疑釋惑,消除恐慌心理,克服麻痹思想,增強自我防護意識,提高自我防護能力。七、工作督查和責任追究(一)工作督查督查管理根據(jù)非典型肺炎防治工作屬地化原則,實施分級督查。(1)省級主要負責本級各部門和設(shè)區(qū)市政府防治工作的督查;(2)各設(shè)區(qū)市負責本級各部門和縣(市、區(qū))級政府防治工作的督查;(3)各縣(市、區(qū))負責本級各部門和基層防治工作的督查。督查程序根據(jù)不同時期防治工作重點,有針對性地開展督查工作。(1)根據(jù)本預(yù)案要求,制定督查工作方案;(2)進行現(xiàn)場督查、技術(shù)指導和衛(wèi)生監(jiān)督;(3)反饋檢查情況,形成督查意見;(4)下達督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行;(5)檢查督辦單落實情況。督查方法(1)聽取匯報。由被督查單位提供書面匯報材料。(2)實地檢查。對發(fā)熱門診、定點醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疫情報告網(wǎng)絡(luò)、報告速度和質(zhì)量,以及留驗站、交通檢疫站、物資儲備情況等,根據(jù)有關(guān)要求和標準逐一對照檢查。(3)現(xiàn)場詢問。所有防治非典工作人員都應(yīng)熟知本工作崗位的法律和技術(shù)要求,通過督查發(fā)現(xiàn)不足,針對存在問題進行技術(shù)指導。(4)現(xiàn)場模擬考核考試。督查人員由發(fā)現(xiàn)病人、重點是發(fā)熱門診就診開始,對被檢查單位實際操作全過程進行模擬檢查,對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和工作人員進行理論、實際防護等知識考試。督查工作責任制(1)實行督查責任制。明確督查工作人員的崗位責任,把督查工作的地域和具體單位落實到每個責任人,并明確督查責任單位和督查人員,無特殊情況不得變更,保持工作連續(xù)性。(2)實行督查責任追究制。對未按規(guī)定計劃開展督查工作、未按程序進行督查、督查發(fā)現(xiàn)問題未能監(jiān)督改進、發(fā)現(xiàn)問題未及時指出糾正的督查人員,要追究責任。(3)督查工作要以書面形式形成執(zhí)法文書或督查文書,其中指導意見、發(fā)現(xiàn)的問題及改進意見等均以文字記載為依據(jù)。督查發(fā)現(xiàn)問題的處理(1)重大問題的報告。督查時發(fā)現(xiàn)可能造成疫情爆發(fā)、蔓延等緊急情況時,要立即用最快速度向本級和當?shù)卣I(lǐng)導小組報告,并提出處理建議。(2)一般問題的處理。對督查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,要進行分析整理,形成書面匯報材料上報本級政府領(lǐng)導小組。并根據(jù)存在的問題提出政策性、技術(shù)性建議。(二)責任追究各級政府和相關(guān)部門要建立非典型肺炎防治工作責任制和責任追究制,全面組織落實本預(yù)案要求,制定工作制度,明確職責和任務(wù)。各項任務(wù)落實到崗,明確到人。對違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定、妨礙本預(yù)案正常實施的任何單位或個人行為,如有關(guān)法律、法規(guī)已有追究行政責任規(guī)定的,依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第二篇:傳染性非典型肺炎疫情防治應(yīng)急預(yù)案傳染性非典型肺炎疫情防治應(yīng)急預(yù)案一、制定目的:為及時、高效、妥善地處理傳染性非典型肺炎疫情,提高傳染性非典型肺炎防治水平和應(yīng)對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合我院實際情況制定本預(yù)案。二、適用范圍:本預(yù)案適用于我院發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疑似病人或我縣啟動傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案后,醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導小組決定我院啟動本預(yù)案。三、應(yīng)急原則:預(yù)防為主,常備不懈。提高全院醫(yī)務(wù)人員對傳染性非典型肺炎的防治意識,做好人員、技術(shù)、物資、藥品和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,對疫情及時分析和預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)疫情領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各小組按預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好本職工作。依法規(guī)范、措施果斷。各小組要按照相關(guān)的法律、法規(guī)、和規(guī)章的規(guī)定,完善和健全工作制度和職責
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