【文章內(nèi)容簡介】 廣泛推廣倉單質(zhì)押，通過庫存產(chǎn)品作為抵押取得貸款；天津?yàn)I海農(nóng)村商業(yè)銀行積極開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款；北京銀行新近推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押等，以上這些經(jīng)驗(yàn)都值得我省相關(guān)金融部門借鑒。其次，開展減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作。根據(jù)安徽省物價(jià)局網(wǎng)站公布的2009年涉及企業(yè)的質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品、勞動(dòng)等部門收費(fèi)項(xiàng)目來看，這些項(xiàng)目數(shù)量繁多、相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，省政府相關(guān)部門應(yīng)將所有收費(fèi)項(xiàng)目重新梳理，組織社會(huì)各界代表、人大代表、企業(yè)代表、經(jīng)濟(jì)專家、政府代表組成涉企收費(fèi)評(píng)審工作組，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，本著有利用企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力的原則，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要降低，合理的保留，不合理的堅(jiān)決予以取消。討論的過程可通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布，廣泛征求社會(huì)各界意見，最終結(jié)果以地方性法規(guī)的形式予以公布實(shí)施。對(duì)向企業(yè)以各種形式強(qiáng)拉贊助費(fèi)、強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物等行為要堅(jiān)決予以查處，通過媒體公布舉報(bào)電話、信箱、網(wǎng)址等聯(lián)系方式，不定期組織暗訪組到企業(yè)明察暗訪，將減負(fù)工作落到實(shí)處。最后，確定一批具有一定規(guī)模，發(fā)展?jié)摿^大，有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)給予用工補(bǔ)貼。具體來說，由企業(yè)申報(bào)領(lǐng)取用工補(bǔ)貼的人數(shù)，由所在地的企業(yè)管理等部門審核、批準(zhǔn)，財(cái)政部門將省補(bǔ)資金直接劃轉(zhuǎn)到所在地的人社部門專戶，人社部門將給個(gè)人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)補(bǔ)貼資金劃入個(gè)人社保賬戶。加強(qiáng)校企合作，建立求職人員、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府的就業(yè)平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)的用工需求，開展定單式培訓(xùn)，培訓(xùn)合格人員可憑培訓(xùn)合格證書到所在地的人社培訓(xùn)管理部門，領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。根據(jù)有關(guān)資料，到目前為止，我國大約有中小企業(yè)4200多萬戶（包括民營企業(yè)在內(nèi)），%，上繳的稅收已經(jīng)超過總額的一半，提供了全國80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題，緩解勞動(dòng)力供求矛盾，從而保證了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，中小企業(yè)發(fā)展關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。處理好中小企業(yè)發(fā)展的問題，是保證我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。二、統(tǒng)籌規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和示范園區(qū)的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和示范園區(qū)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體。建設(shè)高效的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和示范園區(qū)可促進(jìn)項(xiàng)目集中化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接能力。高效的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和示范園區(qū)應(yīng)由三個(gè)部分組成：企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)及行管服務(wù)區(qū)。（一）企業(yè)生產(chǎn)區(qū)：全省支柱產(chǎn)業(yè)的布局應(yīng)科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，形成產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，可以按照以下方式整合：產(chǎn)業(yè)鏈的上游為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)與原材料的采購，產(chǎn)業(yè)鏈的中游為產(chǎn)品的工序流程化管理，產(chǎn)業(yè)鏈的下游為產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)、大物流。此項(xiàng)工作應(yīng)在省級(jí)層面統(tǒng)籌考慮規(guī)劃，以避免重復(fù)投資可能導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，資源浪費(fèi)及環(huán)境污染。（二）生活服務(wù)區(qū)：目前大多數(shù)企業(yè)的員工以80、90的新生代農(nóng)民工為主，這個(gè)群體比較注重精神生活，喜歡在工作之余上網(wǎng)、逛街、看電影等。我省工業(yè)園區(qū)大多離市區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便、教育資源不配套、文化生活單調(diào)等問題突出，這些都大大降低了對(duì)務(wù)工人員的吸引力，使他們不愿去開發(fā)區(qū)工作。為了使外來務(wù)工人員生活上得到安頓，工作上能夠安心，江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、合蕪蚌新區(qū)等較大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要率先試行生活服務(wù)區(qū)的建設(shè)。根據(jù)園區(qū)的企業(yè)規(guī)模和人員數(shù)量，由相關(guān)企業(yè)投資新建或采取其他的融資方式，興建集中統(tǒng)一規(guī)劃住宿區(qū)。投資建立食堂、商場和文化娛樂設(shè)施，滿足園區(qū)工作人員的日常生活需要和精神需求。投資建立幼兒園和中小學(xué)校，以滿足適年兒童的學(xué)前教育和義務(wù)教育，解決園區(qū)工作人員子女入學(xué)難的問題，減少農(nóng)村的留守兒童的數(shù)量。投資建立二級(jí)以上的醫(yī)院，解決園區(qū)工作人員在生產(chǎn)、生活過程中發(fā)生的工傷、生病住院難的問題；引進(jìn)商業(yè)銀行，滿足企業(yè)生產(chǎn)的資金結(jié)算、信貸及員工的工資的存、取、匯的需要。試想一下，如果園區(qū)的普通工作人員不但平均每月能有20003000元的經(jīng)濟(jì)收入，而且不用為住宿、醫(yī)療、小孩入學(xué)犯愁，那么他們?cè)谶@樣的工作環(huán)境里工作，還會(huì)覺得沒有吸引力嗎？人力資源相對(duì)穩(wěn)定了，我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也就得到了保障。（三）行管服務(wù)區(qū)：產(chǎn)業(yè)集中區(qū)及示范園區(qū)應(yīng)有政府部門駐園，成立行政服務(wù)大廳，簡化行政審批手續(xù)，提高工作效率和服務(wù)水平，更好的為企業(yè)及員工提供“一站式”的服務(wù)。這些部門不僅應(yīng)包括工商、稅務(wù)、國土、公安、人社、消防、安監(jiān)、海關(guān)、質(zhì)檢等與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的部門，也應(yīng)包括衛(wèi)生、教育、文化等和員工生活密切相關(guān)的部門第四篇：我國中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策探討我國中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策探討發(fā)布時(shí)間：2011719信息來源：中國論文下載中心 作者：楊松柏摘要：中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的柱石，正確認(rèn)識(shí)我國中小企業(yè)面臨的問題，_積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇，使其健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展意義重大。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；問題；對(duì)策我國中小企業(yè)發(fā)展中的主要問題(1)缺少對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)與體系。與美、日等發(fā)達(dá)國家不同，我國還沒有一個(gè)專門獨(dú)立的系統(tǒng)機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)這一群體的管理。隨著我國改革開放的不斷深入，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大，地位也日益提高，迫切需要國家成立專司中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，以便從政策的制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的擬定、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)信息與市場信息的提供、開展技術(shù)指導(dǎo)與咨詢上，進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀管理。(2)金融服務(wù)條件差，企業(yè)融資困難。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)珠江三角洲中小企業(yè)的最新調(diào)查，80％以上的中小企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，但中小企業(yè)受其規(guī)模、效益和信貸所限，貸款困難；同時(shí)，在金融服務(wù)方面，中小企業(yè)也面臨著開戶難、結(jié)算難、融資成本高的問題。很多中小企業(yè)都置身于利率高、風(fēng)險(xiǎn)大的民間金融市場，其中69％的企業(yè)融資利率在5％－10％之間，更有5％的企業(yè)融資利率大于20％，既加大了運(yùn)營成本，也擾亂了金融秩序，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。(3)缺乏專門有效的法律保護(hù)中小企業(yè)。我國長期來缺少美、日等國健全的法律體系，中小企業(yè)的生存與發(fā)展一直缺乏比較有效的法律保護(hù)。中小企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展、貸款與擔(dān)保、股票債券的發(fā)行與上市等融資方面處于十分不利的被動(dòng)地位，在與大企業(yè)的競爭中往往成為不正當(dāng)競爭的犧牲品，盡管近年來我國也出臺(tái)了《公司法》等法律法規(guī)，但依然不夠健全。(4)企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制改革不到位。我國中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革尚未到位，企業(yè)家族式的管理制度已成為束縛企業(yè)發(fā)展的桎梏。家族成員共同管理，成員間時(shí)常發(fā)生利益沖突，束縛企業(yè)發(fā)展；家族成員普遍受教育水平的限制，缺乏管理企業(yè)的能力，決策失誤頻繁，又不引進(jìn)專業(yè)、高級(jí)的管理人員；同時(shí)，企業(yè)也缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，管理效率低下。(5)組織、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。一是“大而全”、“小而全”，無論大企業(yè)還是小企業(yè)，多數(shù)都是全能型企業(yè)，專業(yè)化分工、協(xié)作水平都很低；二是低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投人，使生產(chǎn)能力相對(duì)過剩，產(chǎn)品質(zhì)量不高；三是與大企業(yè)之間聯(lián)系相當(dāng)松散，缺乏密切的協(xié)作配套關(guān)系，受大企業(yè)擠壓的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(6)財(cái)務(wù)核算、管理水平落后。近幾年的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核結(jié)果顯示，中小企業(yè)的合格率偏低。在中小企業(yè)中，財(cái)會(huì)人員流動(dòng)性最大，許多中小企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)會(huì)人員兼職現(xiàn)象普遍，還有不少企業(yè)財(cái)會(huì)人員無證上崗。在激烈的競爭環(huán)境下，沒有一支穩(wěn)定高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，企業(yè)決策者就無法獲得及時(shí)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，就無法作出正確的經(jīng)營策略。(7)自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新不足。我國中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。大部分中小企業(yè)由于缺少技術(shù)創(chuàng)新所需資金、技術(shù)、設(shè)備、人才、信息以及環(huán)境和服務(wù)體系，創(chuàng)新能力與水平不夠，存在的障礙與問題較多，使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足，成為其進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。(8)管理人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。在市場競爭日益激烈的形勢(shì)下，企業(yè)的興衰與人力資源素質(zhì)密切相關(guān)，而管理和技術(shù)的核心人才就更為重要。中小企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力小、事業(yè)成就差，難以吸引人才，因而人才結(jié)構(gòu)極不合理。解決我國中小企業(yè)問題的對(duì)策(1)加快建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。全球經(jīng)濟(jì)一體化，中小企業(yè)的發(fā)展越來越離不開政府的支持和服務(wù)。首先，政府應(yīng)盡早建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，也就是制定、草擬促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策、法律，協(xié)助中小企業(yè)解決經(jīng)營上遇到的困難。其次，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行國民待遇，取消中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、上市發(fā)債、項(xiàng)目投資等方面的諸多歧視性限制，拓寬中小型企業(yè)的活動(dòng)空間。再次，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向中小企業(yè)提供具有權(quán)威性的市場行情、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)開發(fā)等各方面的信息，為中小企業(yè)的發(fā)展提供信息服務(wù)。(2)積極引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展方向。要在充分重視科技型中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極引導(dǎo)部分就業(yè)型、出口創(chuàng)匯型、資源綜合利用型、社會(huì)服務(wù)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)的發(fā)展；積極引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)或大企業(yè)集團(tuán)建立比較穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系，推動(dòng)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成大中小梯形分工協(xié)作關(guān)系，產(chǎn)品互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)群體；積極引導(dǎo)中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，把中小企業(yè)的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理配置，做到既發(fā)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，又帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，形成互相支撐、互相促進(jìn)的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)。(3)制定中小企業(yè)法，建立公平的市場競爭秩序。要發(fā)展中小企業(yè)，當(dāng)務(wù)之急首先是改變傳統(tǒng)向大型、公有制企業(yè)政策傾斜的做法，把中小企業(yè)真正作為企業(yè)法人和市場主體對(duì)待，制定一部完整意義上的中小企業(yè)法律，確定它們的社會(huì)地位，保護(hù)其合法權(quán)益；其次，嚴(yán)厲打擊不法分子，努力建立公平、公開、公正的市場競爭秩序，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。(4)完善金融服務(wù)體系，解決融資難的問題。要解決中小企業(yè)融資難題，必須盡量完善金融服務(wù)體系：①成立中介機(jī)構(gòu)即資信公司，對(duì)中小企業(yè)的資信信息進(jìn)行調(diào)查，并按照統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，然后信息匯總，建立企業(yè)信用檔案和數(shù)據(jù)庫，為銀行貸款提供真實(shí)、可靠、全面的信息服務(wù)。②為了給中小企業(yè)向銀行貸款提供信用擔(dān)保，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)民間資本，建立以商業(yè)擔(dān)保、互助擔(dān)保為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系。③發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。中小金融機(jī)構(gòu)主要指股份制商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、城市信用社和農(nóng)村信用社等，它們是中小企業(yè)貸款最理想的對(duì)象。④積極發(fā)展和支持中小企業(yè)通過資本市場進(jìn)行直接融資，例如開辦第二板市場，重點(diǎn)讓高科技企業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)上市融資。此外，中小企業(yè)融資是銀企雙方的事，中小企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，樹立良好形象，提高信用等級(jí)，爭取銀行提供更多、更好的金融支持。(5)推進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。首先，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)。應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度來改革其管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財(cái)產(chǎn)的分離。其次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。單一產(chǎn)權(quán)不僅不利于企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)大，更不利于企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，而積極引人外部投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，是民營中小企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。再次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化。通過在企業(yè)內(nèi)部合理分配股權(quán)，吸納職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)骨干的股份，并適當(dāng)股權(quán)激勵(lì)，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，創(chuàng)造更高的企業(yè)收益。(6)提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。中小企業(yè)的所有者和管理者必須把現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，運(yùn)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，不斷強(qiáng)化社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督。此外，多種渠道、多種手段推動(dòng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，使企業(yè)每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能擔(dān)當(dāng)起會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督一體的職責(zé)，堅(jiān)持原則，忠于職守，秉公辦事。(7)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量。中小企業(yè)特別是國有中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要立足現(xiàn)實(shí)，盡量引進(jìn)消化、應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)水平。(8)提高企業(yè)整體管理素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要懂經(jīng)營、善管理、會(huì)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的管理素質(zhì)。建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和積極有效的激勵(lì)制度，公平競爭、獎(jiǎng)賞分明。積極建立專家顧問制度，使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。在人才資源上要建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修和工作考察，以滿足企業(yè)對(duì)專業(yè)化、高層化、復(fù)合化人才的需要。同時(shí)，要注重引進(jìn)高新技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，以不斷改善企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)。提高企業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。第五篇：中小企業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)畢業(yè)論文中小企業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策一、緒論世界各國和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)具有許多大企業(yè)無法替代的重要功能和作用。中小企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、科技與文化生活的最基礎(chǔ)組織單元、最具活力的組織要素。中小企業(yè)在國家及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的重要功能和作用。Penrose認(rèn)為，“企業(yè)的成長則主要取決于能否更為有效地利用現(xiàn)有資源”。而其中的“資源”最基本的是人、財(cái)、物三種資源。在鄭州大學(xué)M