【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府也有錢更多地解決民生問(wèn)題。相反，當(dāng)30%左右的中小企業(yè)開(kāi)始裁員，我們這些地方官員就很緊張，既擔(dān)心無(wú)業(yè)游民滋事，也擔(dān)心稅收大幅度下降，許多已經(jīng)向老百姓承諾的事沒(méi)錢辦?！　⊥瑫r(shí)我也問(wèn)銀行官員：在實(shí)際操作中是否愿意更多地發(fā)放中小企業(yè)貸款？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，答案存在“南北差異”，地區(qū)差異。在中小企業(yè)發(fā)達(dá)的江浙包括山東一些發(fā)達(dá)地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)普遍重視中小企業(yè)貸款，通過(guò)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新融資機(jī)構(gòu)等辦法支持中小企業(yè)發(fā)展。但當(dāng)整體資金環(huán)境趨緊時(shí)，銀行都“沒(méi)有錢”(額度和頭寸)，再好的創(chuàng)新產(chǎn)品也只能閑置，搞一點(diǎn)票據(jù)貼現(xiàn)也是杯水車薪。而當(dāng)我回到長(zhǎng)江以北尤其是黃河以北后再問(wèn)，銀行干部的說(shuō)法完全變了：就是不能給中小企業(yè)貸款，壞賬率太高了。的確，我詢問(wèn)了一些商業(yè)銀行市級(jí)機(jī)構(gòu)，今年以來(lái)基本沒(méi)有發(fā)放過(guò)一筆中小企業(yè)貸款?！　?jù)我了解，今年各大銀行都調(diào)整了貸款投向，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不能貸，地方融資平臺(tái)不能貸。這是對(duì)的。但很多銀行將面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的貸款大約壓縮了30%，這就值得商榷?！　?jù)了解，為了防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，很多商業(yè)銀行都在實(shí)行“經(jīng)濟(jì)資本”管理制度，要求按照風(fēng)險(xiǎn)程度、綜合回報(bào)水平調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，急著讓巴塞爾Ⅲ落地，好像有了巴塞爾Ⅲ就萬(wàn)事大吉。這種制度設(shè)計(jì)使基層行更多地采取貸款兩極化發(fā)放辦法，即更注重國(guó)有大型企業(yè)和個(gè)人貸款兩頭，甩開(kāi)中小企業(yè)。這個(gè)道理很明顯：國(guó)有大型企業(yè)是國(guó)家必保的企業(yè)，不會(huì)垮，更不能垮，有最大的安全保證。個(gè)人貸款也安全，因?yàn)楝F(xiàn)在很多居民都有財(cái)產(chǎn)，具有良好的質(zhì)押擔(dān)保條件，同時(shí)這類貸款可以“任意”上浮利率(附加很多收費(fèi)條款，形成所謂的中間收入)，既保險(xiǎn)又賺錢。商業(yè)銀行的貸款都“兩極化”了，中小企業(yè)自然被擠得連縫隙都沒(méi)了?！　⌒液?，商業(yè)銀行的很多個(gè)人貸款產(chǎn)品都與中小企業(yè)息息相關(guān)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)老板其實(shí)就是個(gè)人。今年以來(lái)各家商業(yè)銀行個(gè)人貸款占比大增，不排除很多中小企業(yè)家以個(gè)人名義申請(qǐng)這類貸款?？陀^地說(shuō)，如果今年商業(yè)銀行不是“大開(kāi)”了這個(gè)口子，熬不下去的中小企業(yè)會(huì)更多。但有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)：連國(guó)有大型商業(yè)銀行都在變相地發(fā)放準(zhǔn)“高利貸”，“黑市”融資更公開(kāi)，更猖獗。據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)測(cè)算，今年銀行發(fā)放的中小企業(yè)貸款利率平均在15%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一年期貸款基準(zhǔn)利率，很多都在20%以上。而黑市融資利率已經(jīng)升至50%甚至更高。我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些活躍于正統(tǒng)商業(yè)銀行和黑市之間的小型民間擔(dān)保公司(實(shí)際是面向私人和中小企業(yè)的短期貸款機(jī)構(gòu))，僅靠辦理“過(guò)橋貸款”和高利貸融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，今年的利潤(rùn)可以上億?？吹剿鼈?cè)诏偪竦刭嶅X，就可以想見(jiàn)中小企業(yè)有多么難！　　商業(yè)銀行的利率沒(méi)有市場(chǎng)化　　既然中小企業(yè)都在承受高利貸，客觀上也能承受高利率，“嫌貧愛(ài)富”的商業(yè)銀行為什么不對(duì)中小企業(yè)更多地發(fā)放利率高一點(diǎn)的貸款呢？簡(jiǎn)單地回答：商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制沒(méi)有形成，更沒(méi)有利率市場(chǎng)化的制度基礎(chǔ)。但進(jìn)一步思考：如果所有商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)都市場(chǎng)化了，會(huì)出現(xiàn)怎樣的情形呢？很多國(guó)有企業(yè)包括大型國(guó)企有可能得不到貸款！　　中國(guó)銀行業(yè)至今仍然維持低利率環(huán)境的根源是必須適應(yīng)很多國(guó)有大型企業(yè)的低效率運(yùn)行，覆蓋大量超前投資和無(wú)效GDP所形成的隱性損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%的大型國(guó)企擁有50%以上的貸款份額，地方融資平臺(tái)貸款大約占比10%，這些貸款中的20%屬于低效，還有20%屬于超前，短期不形成產(chǎn)出。按照這樣的估算，現(xiàn)在的利率水平不是低了，而是高了！再提高，將大面積形成壞賬。同時(shí)，大面積提高存量貸款利率，不僅無(wú)益于抗通脹，還會(huì)極大地提高所有企業(yè)的融資成本，這種突然間提高的資金成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到商品市場(chǎng)，持續(xù)地推高物價(jià)。這樣的前景是那些主張盡快實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所始料不及的?！　”仨毘姓J(rèn)，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)擔(dān)負(fù)的責(zé)任不同，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)系統(tǒng)。要想國(guó)強(qiáng)，沒(méi)有過(guò)硬的超大型國(guó)有企業(yè)不行，要想防范重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，必須有強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)保障市場(chǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)。但是，要想民富，要想創(chuàng)新，要想增就業(yè)，要想獲得高成長(zhǎng)，還得大力發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)?！　≡趺唇鉀Q同時(shí)向兩個(gè)系統(tǒng)輸血的問(wèn)題？要強(qiáng)調(diào)金融體系中的分工，同時(shí)在金融分工的基礎(chǔ)上漸進(jìn)地推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。眼下，則要快一點(diǎn)推出解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的特殊政策?！　‖F(xiàn)在中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)是多了，還是少了？無(wú)疑是多了，但為什么中小企業(yè)貸款卻更難？毋庸諱言，起初很多中小銀行，尤其是地方性商業(yè)銀行在成立之初都是打著支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持中小企業(yè)發(fā)展的幌子申報(bào)的。而一旦它們獲準(zhǔn)成立，立即搶占大中城市，與國(guó)有銀行爭(zhēng)搶公司業(yè)務(wù)，爭(zhēng)搶國(guó)有企業(yè)貸款份額。很明顯，發(fā)放一筆大型國(guó)有企業(yè)貸款的工作量與發(fā)放一筆中小企業(yè)貸款幾乎一樣，但工作成本卻降低90%以上，風(fēng)險(xiǎn)還小。結(jié)果是什么？是市場(chǎng)金融分工的混亂，是進(jìn)一步壓縮了中小企業(yè)的金融資源，壞處很多?！　∥乙恢睆?qiáng)調(diào)，中小銀行尤其是地方性銀行的重點(diǎn)支持對(duì)象就是中小企業(yè)，它們的發(fā)展必須與中小企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)，中小銀行也應(yīng)該成為利率市場(chǎng)化改革的先鋒，靠風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)優(yōu)勢(shì)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此相適應(yīng)，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該明確放開(kāi)中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)權(quán)，同時(shí)也應(yīng)該限制它們的業(yè)務(wù)活動(dòng)空間。雖然這樣做有可能推高物價(jià)，但甘蔗沒(méi)有兩頭甜，何況，當(dāng)中小企業(yè)獲得更好的金融服務(wù)，創(chuàng)新能力增強(qiáng)，產(chǎn)出擴(kuò)大之后，也會(huì)起到平抑物價(jià)的作用。對(duì)此，應(yīng)該辯證地看。更重要的是，我國(guó)銀行業(yè)利率市場(chǎng)化改革是必然趨勢(shì)，當(dāng)中小企業(yè)貸款大都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化利率之后，國(guó)有企業(yè)的利率市場(chǎng)化改革也將開(kāi)始，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?！　￡P(guān)鍵是深化金融體系市場(chǎng)化改革　　解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，難不難？很難。但如果提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，解決的辦法會(huì)很多。我在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各地中小企業(yè)生存環(huán)境差異很大，這與中小企業(yè)的素質(zhì)當(dāng)然相關(guān)，但與當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)期大力扶持幫助的政策態(tài)度更相關(guān)。政府怎么扶持？江浙地區(qū)有很多好例子，但不夠，地方政府希望國(guó)家出政策，尤其是應(yīng)急的政策。什么政策？國(guó)家在住房制度上可以試驗(yàn)“雙軌制”，為什么在信貸額度管理制度上不能試驗(yàn)雙軌制呢？很多地方政府官員和基層銀行家提出，希望我呼吁，在今年銀行信貸額度中，根據(jù)不同的銀行劃一個(gè)不同的比例，作為中小企業(yè)專項(xiàng)信貸資金。同時(shí)將這個(gè)辦法延續(xù)下去——不僅僅是解燃眉之急?，F(xiàn)在很多銀行都成立大客戶部——追著國(guó)有企業(yè)放款，為什么不能成立中小企業(yè)信貸管理部，專門研究哪些中小企業(yè)確有發(fā)展?jié)摿?，值得重點(diǎn)支持，長(zhǎng)期支持呢？更要有機(jī)構(gòu)研究專門針對(duì)中小企業(yè)的特殊信貸產(chǎn)品，擔(dān)保抵押制度等，使那些沒(méi)有或缺少抵押品的好企業(yè)也能得到貸款?！　”仨殢?qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行是有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，而中小企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)國(guó)有企業(yè)肯定要高，但企業(yè)的優(yōu)劣，風(fēng)險(xiǎn)的高低，有了好的制度并通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的信貸專家操作是可以做到準(zhǔn)確識(shí)別的。同時(shí)，通過(guò)金融創(chuàng)新也可以極大地降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，比如在江浙山東一帶廣泛實(shí)行的廠房抵押，庫(kù)存抵押，訂單抵押，應(yīng)收款質(zhì)押，包括“轉(zhuǎn)租賃”、“代理租賃”業(yè)務(wù)等，五花八門，它們能直接或間接地解決中小企業(yè)抵押物欠缺的最大難題?！　∵@還不夠，一些地方的銀行信貸干部還告訴我，要最終解決中小企業(yè)缺乏抵押物難題，必須將人的信譽(yù)、企業(yè)的信譽(yù)也納入可“質(zhì)押”的范疇，實(shí)行企業(yè)聯(lián)保無(wú)限連帶責(zé)任制度。具體辦法就是：幾家企業(yè)簽署聯(lián)保協(xié)議，將企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)也納入聯(lián)保名下，一榮俱榮，一損俱損。這種擔(dān)保方式手續(xù)簡(jiǎn)便，名義上似乎是信用貸款，其實(shí)比任何擔(dān)保抵押都管用，因?yàn)樗粌H抵押了企業(yè)和企業(yè)家的信譽(yù)，還抵押了他們的家庭財(cái)產(chǎn)。這個(gè)辦法在中小企業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域可以試點(diǎn)?！　】傊?，我在調(diào)查中最大的體會(huì)是：各地政府和銀行不乏支持中小企業(yè)發(fā)展的熱情，也有創(chuàng)新的動(dòng)力，關(guān)鍵需要解決的是觀念，是制度安排。細(xì)節(jié)的創(chuàng)新固然重要，但靠基層和商業(yè)銀行自身解決不了根本制度方向的把握問(wèn)題。如果這個(gè)國(guó)家未來(lái)還是靠壟斷地位以及權(quán)力大小分配并享受社會(huì)資源，中小企業(yè)還是靠吃“殘羹剩飯”生存，哪一家銀行也不會(huì)給中小企業(yè)貸款。解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題的核心是擺正國(guó)強(qiáng)與民富的關(guān)系。相反，如果真的按照市場(chǎng)化方式分配社會(huì)資源，在更多的領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中小企業(yè)一定會(huì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，何愁商業(yè)銀行不來(lái)“傍大款”。解決問(wèn)題的關(guān)鍵其實(shí)就是一條：是沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度繼續(xù)向前走，還是猶猶豫豫偷著向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制回歸？我相信，經(jīng)濟(jì)體制更多地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)行，金融體制的市場(chǎng)化改革步伐加快，中小企業(yè)貸款難問(wèn)題將迎刃而解。48歲的張旭輝，是深圳一家通信公司的創(chuàng)始人，大學(xué)畢業(yè)之后一直從事技術(shù)研發(fā)，2005年開(kāi)始投身商界，地地道道一個(gè)流淌著“技術(shù)血液的商人”?！　难邪l(fā)公司起家，為各手機(jī)廠商提供軟件方案，沖殺兩年之后，張旭輝發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)號(hào)稱技術(shù)決定一切的高科技行業(yè)里，便宜才是橫行市場(chǎng)的秘訣，技術(shù)便宜、人工便宜，做整機(jī)比單純技術(shù)研發(fā)賺得更多?！　≈袊?guó)人多，即便是微薄的利潤(rùn)，只要占領(lǐng)了市場(chǎng)，打一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”就能賺個(gè)滿盆缽。這可能是中國(guó)企業(yè)“活下去”的秘訣?！案矣谧呱蠈勇肪€的企業(yè)，如果有本事玩到歐美就能活，在中國(guó)，沒(méi)有他們的生存空間?！薄　⊙邪l(fā)起步 　　2004年，手機(jī)開(kāi)始風(fēng)靡全球，中國(guó)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)借勢(shì)崛起，幾乎占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)60%的份額，波導(dǎo)、夏新、康佳、TCL等國(guó)產(chǎn)手機(jī)的風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩?！安▽?dǎo)，手機(jī)中的戰(zhàn)斗機(jī)”的廣告處處可見(jiàn)?！　〈藭r(shí)的張旭輝，還在干著自己的老本行，眼見(jiàn)波導(dǎo)成為國(guó)產(chǎn)手機(jī)的老大，“我覺(jué)得中國(guó)的手機(jī)行業(yè)起步了，這是一個(gè)高利潤(rùn)的行業(yè)，值得干一干”。做技術(shù)的張旭輝，耐不住寂寞，開(kāi)始籌劃殺入手機(jī)產(chǎn)業(yè)?！　　爱?dāng)時(shí)，我們不知道市場(chǎng)在哪里，只知道自己能做技術(shù)，先做再說(shuō)?！睆埿褫x和伙伴們籌集了600多萬(wàn)元，開(kāi)始了手機(jī)整體方案的研發(fā)，“當(dāng)時(shí)雖然手機(jī)行業(yè)特別火，但深圳連一家做手機(jī)方案的軟件公司都沒(méi)有，這是我們的機(jī)會(huì)?！薄　≌麄€(gè)團(tuán)隊(duì)研發(fā)人員占了大多數(shù)，最初的3個(gè)月，不停在燒錢，300萬(wàn)很快就花完了?！把邪l(fā)燒錢，沒(méi)玩過(guò)的人不知道多么驚險(xiǎn)，小企業(yè)玩不起啊。”張旭輝現(xiàn)在回想起來(lái)還覺(jué)得心有余悸，“最多還能再熬3個(gè)月，如果產(chǎn)品還搞不出來(lái)，我看就完蛋了?！薄　∮辛思夹g(shù)就有了錢，熬過(guò)6個(gè)月后，張旭輝的第一個(gè)技術(shù)方案面市，“第七個(gè)月，我們就賺錢了”。一個(gè)30多人的小公司，一個(gè)月就賺回了600多萬(wàn)。　　“九死一生”，張旭輝覺(jué)得自己終于熬過(guò)來(lái)了?！　「慵夹g(shù)研發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)高投入多，但錢來(lái)得也快。張旭輝決心集中精力做技術(shù)，他把目標(biāo)投向了東南亞市場(chǎng)，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)太復(fù)雜了，我們涉獵不多，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)海外客戶比較簡(jiǎn)單”?！　?006年6月，張旭輝在香港成立運(yùn)營(yíng)中心，強(qiáng)力開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)?！　?guó)字號(hào)的倒下　　無(wú)數(shù)的山頭倒下之后，新的山頭迅速崛起，“鐵打的市場(chǎng)、流水的企業(yè)”，這就是中國(guó)商業(yè)的現(xiàn)實(shí)?！　【驮趶埿褫x大舉開(kāi)拓海外市場(chǎng)之時(shí)，國(guó)內(nèi)的手機(jī)廠商正在經(jīng)歷一場(chǎng)生死之戰(zhàn)。2004年之前，中國(guó)實(shí)行手機(jī)牌照制度，生產(chǎn)手機(jī)的均為國(guó)字號(hào)，民營(yíng)企業(yè)很難進(jìn)入。2004年，國(guó)家逐步放開(kāi)手機(jī)市場(chǎng)，大批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。“市場(chǎng)一下子活了起來(lái)”，張志宏擔(dān)任張旭輝公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)，他認(rèn)為市場(chǎng)的開(kāi)放，給了中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造力的空間。從2004年開(kāi)始，民營(yíng)手機(jī)廠商開(kāi)始暗中積蓄力量，奮戰(zhàn)在手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。　　那一年，除了活躍的市場(chǎng)，給張志宏留下深刻印象的是國(guó)有企業(yè)的倒掉。2005年，各大手機(jī)廠商都在忙著清理庫(kù)存，波導(dǎo)、夏新、TCL全線虧損，業(yè)內(nèi)盛傳國(guó)內(nèi)手機(jī)庫(kù)存至少有200億元?！翱导亚謇砹?0多億的庫(kù)存，之前賺的錢轉(zhuǎn)眼間全賠進(jìn)去了！”張志宏對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)相當(dāng)謹(jǐn)慎，“小企業(yè)經(jīng)不起這樣的虧損，大量企業(yè)沖進(jìn)這個(gè)行業(yè)，幾年內(nèi)一定會(huì)有大批企業(yè)被迫退出，我們要做的就是控制好財(cái)務(wù)，慢慢來(lái)。”　　每一輪的技術(shù)更新都會(huì)淘汰一批中國(guó)企業(yè)，當(dāng)我們正為自己的奮起直追欣然自得的時(shí)候，歐美的“創(chuàng)新性企業(yè)”又推出新技術(shù)，我們只能再度回到起跑線上開(kāi)始下一輪的追逐。因此，當(dāng)眾多中小企業(yè)涌入這個(gè)市場(chǎng)的時(shí)候，那些“創(chuàng)新性企業(yè)”已經(jīng)賺取了高額的利潤(rùn)，轉(zhuǎn)向下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，留下一群企業(yè)為了博取少得可憐的利潤(rùn)而互相廝殺?！　　百嵉蒙?zèng)]關(guān)系，活著就好?！睆堉竞暾f(shuō)?！　?guó)有手機(jī)企業(yè)日薄西山，主力研發(fā)團(tuán)隊(duì)紛紛出走，剛剛起步的中小企業(yè)成為這些英雄們的棲息之地。江湖上傳說(shuō)，TCL手機(jī)研發(fā)團(tuán)隊(duì)有27座山頭散落在外，其中就有一座“山頭”加盟了張旭輝的公司，成為研發(fā)的核心力量?！　∽呦蚝Ｍ狻　?006年