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正文內(nèi)容

榆林市檢查方案(編輯修改稿)

2024-10-28 12:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)計報表;(五)根據(jù)本縣區(qū)政府的委托,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“移民安置土地調(diào)整工作協(xié)議”;(六)按照基本建設(shè)程序和批準的移民安置施工設(shè)計,組織實施移民安置工程;(七)按照“公開、公正、接受人民群眾監(jiān)督”的原則,對移民安置補償方案進行公示,充分聽取移民群眾意見,嚴格依法辦事,切實保護移民群眾的合法權(quán)益;(八)負責本行政區(qū)域內(nèi)移民安置實施項目的自查自驗工作。第三章 規(guī)劃設(shè)計第九條 水利水電工程建設(shè)單位應(yīng)當會同所在地政府根據(jù)移民安置地的自然、經(jīng)濟等條件,按照經(jīng)濟合理的原則編制移民安置規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當符合國家法律法規(guī)的要求。規(guī)劃編制中的選址應(yīng)當與土地整體規(guī)劃相銜接。第十條 移民安置規(guī)劃未按程序報經(jīng)批準的,有關(guān)部門不得審批工程建設(shè)項目、辦理土地(林地)征占用手續(xù),項目法人不得施工。第十一條 經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或修改。確需調(diào)整或修改的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定逐級上報審批。第十二條 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當遵循的原則:(一)以人為本,依法安置,維護移民的合法權(quán)益,滿足移民生存與發(fā)展的基本要求;(二)以農(nóng)為主,以安置區(qū)資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),實事求是,科學規(guī)劃;(三)堅持可持續(xù)發(fā)展與資源綜合利用開發(fā)和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。第十三條 移民安置區(qū)應(yīng)當具備的基本條件:(一)有較豐富的可開發(fā)或可調(diào)整土地資源;(二)交通較便利,水、電條件較好,或通過搬遷安置建設(shè)較易解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施;(三)自然環(huán)境相對較優(yōu),有利于發(fā)展生產(chǎn);(四)盡可能照顧移民原有的生產(chǎn)、生活習慣。第四章 移民安置第十四條 移民房屋及附屬建筑物補償費、被征用土地地上附著物和青苗補償費、零星果木補償費、移民過渡期生活補助費應(yīng)當計入移民個人財產(chǎn),專項用于移民住宅建設(shè)或自行安置包干費用。其他補償費原則上計入集體補償所得,專項用于解決移民的生產(chǎn)問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第十五條 移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。(一)對規(guī)劃安置的移民,屬于外遷安置的,原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,按移民統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。其中,統(tǒng)建的,依據(jù)移民個人財產(chǎn)補償費分配住房,生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置;自建的,將移民個人財產(chǎn)補償費存入戶主專戶,用于住宅建設(shè),生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。屬于就地安置的,將移民個人財產(chǎn)補償費存入移民戶主專戶,由移民管理部門監(jiān)督使用,專項用于移民,按規(guī)劃要求自建住宅。移民生產(chǎn)用地實行統(tǒng)一配置,移民安置點的基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一建設(shè);(二)對自行安置的移民,按照“本人申請,逐級審查,依法公證,張榜公布,貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后,將被征用土地安置補助費劃撥給接收安置村組,個人財產(chǎn)補償所得發(fā)給本人。第十六條 移民安置規(guī)劃一經(jīng)批準,應(yīng)當搬遷的移民或補償資金兌現(xiàn)后,無正當理由移民不得拖延搬遷或拒絕搬遷,不得返遷或者要求再次補償、補助,不得干擾其他移民搬遷。第十七條 移民安置后,移民依法享有與安置地村(居)民同等的權(quán)利和義務(wù),任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。第十八條 移民安置實行項目責任制,安置地政府法定代表人為項目實施第一責任人。依據(jù)批準的移民安置實施規(guī)劃和補償投資,對移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負總責。第十九條 移民安置項目應(yīng)當按照國家政策法規(guī)和基本建設(shè)程序分級分類管理,單項工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)通過公開招標方式確定。第二十條 移民外遷安置是指跨縣區(qū)的移民安置方式。市內(nèi)跨縣區(qū)外遷安置,由市級移民管理部門負責組織協(xié)調(diào),確定跨縣區(qū)安置地和恢復(fù)生產(chǎn)生活的方案及措施,報經(jīng)市政府批準后實施。第二十一條 跨縣區(qū)安置移民的補償費按移民政策及有關(guān)規(guī)定計算,同時還應(yīng)當考慮遷出地與遷入地經(jīng)濟水平的差異等因素。第二十二條 跨縣區(qū)安置的少數(shù)民族移民,應(yīng)當享有原計劃生育等少數(shù)民族優(yōu)惠政策。第二十三條 電站發(fā)電增值稅屬地方享有部分,按外遷移民占水電工程移民人數(shù)的比例計算分成,由市財政局通過轉(zhuǎn)移支付,分配給接收地財政,用于發(fā)展地方經(jīng)濟和安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二十四條 遷出地和遷入地政府應(yīng)當簽訂《移民外遷安置協(xié)議》。遷出地政府按規(guī)定的標準將相應(yīng)的土地補償費、安置補助費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、實施管理費等資金劃撥給遷入地政府,用于安排移民的生產(chǎn)生活。第二十五條 搬遷費和移民房屋及附屬建筑物補償費、個人所有的零星樹木補償費、農(nóng)副業(yè)設(shè)施補償費等個人財產(chǎn)補償費由遷出地縣區(qū)移民管理部門直接全額兌付給移民。第二十六條 統(tǒng)一劃撥移民建房的建設(shè)用地,統(tǒng)一進行規(guī)劃設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),移民房屋建設(shè)方式應(yīng)當在充分征求移民意愿的基礎(chǔ)上,由遷入地政府選擇確定設(shè)計方案。第二十七條 移民資金實行計劃管理,按項目使用。市、縣區(qū)移民管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,在銀行設(shè)專門賬戶,完善手續(xù)并嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理等制度,將移民機構(gòu)建設(shè)、行政辦公、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費
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