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正文內(nèi)容

清產(chǎn)核資技術方案(編輯修改稿)

2024-08-26 16:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工程項目的預算、工程進度、預計完工程度、技術部門鑒定資料等資料。 2)在建工程減值受政策影響計提減值的,提供有關政策規(guī)定,停建的在建工程若國家要求停建的要提供文件規(guī)定;上級主管部門要求停建,依據(jù)上級批準的文件;由于企業(yè)內(nèi)部原因停建的依據(jù)辦公會議紀要。停建的工程依據(jù)提供工程 、技術等相關部門的鑒定證明。 經(jīng)清查,計提在建工程減值準備 XX 萬元。其中因長期停建且預計未來 3 年也不會恢復建設的項目計提減值 XX萬元,因在建項目性能、技術已經(jīng)落后計提減值 XX萬元,其他原因計提減值 XX 萬元。 如:。 (七)如有無形資產(chǎn)及委托貸款損失,可參照以上格式。 五、整改措施 對清產(chǎn)核資暴露出來的企業(yè)資產(chǎn)、財務管理中存在的問題、原因進行分析并提出改進措施等。 采用如下格式書寫: (一) 存在的實際問題 (二) 原因分析 (三) 改進措施 (可從如下幾個方面考慮寫該部分內(nèi)容:建立健全各項資產(chǎn)管理制度,完善內(nèi)部資產(chǎn)與財務管理辦法; 加強會計核算,完善各項內(nèi)控機制;認真研究各項風險控制管理制度,尤其是對企業(yè)擔保、委托貸款資金等事項,提出控制風險的可行的辦法,加強擔保及委托資金的管理與控制;建立和完善財務信息披露制度,將本企業(yè)投資、經(jīng)營、財務以及企業(yè)經(jīng)營過程中的重大事項,按照國家法律、法規(guī)的要求及時向出資人、董事會和股東披露,規(guī)范會計信息的披露;對所屬各子企業(yè)的資產(chǎn)及財務狀況進行認真分析,對確已資不抵債或不能持續(xù)經(jīng)營的,應當根據(jù)實際情況提出合并、分立、解散、清算和關閉破產(chǎn)等工作措施,促進企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高企業(yè)資產(chǎn)營運效益;對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違規(guī)問題,應當移交有關部門調(diào)查處理;涉嫌違法的問題,應當及時移送司法機關處理。) 六、其他需說明的事項 附件一 :清產(chǎn)核資的具體方案 (一)貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款) 1.現(xiàn) 金 1)清查范圍: 企業(yè)庫存的人民幣現(xiàn)金和外幣現(xiàn)金。 2)清查方法: a. 核對現(xiàn)金日記賬和總賬余額相符。如果不符,應查明原因。 b. 盤點庫存現(xiàn)金。盤點庫存現(xiàn)金通常包括已收到但未存入銀行的現(xiàn)金、零用金、找換金等的盤點。盤點應有出納員、會計主管人員參加,并由內(nèi)審人員或不直接負責會計事務的人員進行盤點。盤點方式為突擊性檢查,時間最好選擇在上午上班之前或下午下班時進行。盤點時,應由出納員先將現(xiàn)金集中存入保險柜,并把已辦妥現(xiàn)金收付手續(xù)的收付款憑證登入日記賬。如現(xiàn)金存放兩處以上,應同時盤點。 c. 抽查大額現(xiàn)金收支。檢查其原始憑證內(nèi)容是否完整,有無授權批準,并核對相關賬戶的進賬情況。如有與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務無關的收支事項,應查明原因。 d. 審查基準日前后一段時期內(nèi)的現(xiàn)金收支憑證,以確定是否存在跨期事項。 e. 檢查外幣現(xiàn)金折算匯率是否符合規(guī)定,會計處理是否正確。 3)清產(chǎn)核資差異的處理標準: 對現(xiàn)金的清 查結(jié)果,應查明賬賬不符、賬實不符、賬證不符的原因。對由于會計差 錯引起的不符,應調(diào)整相關會計科目;對由于營私舞弊造成的不符,應追究相關責任人的責任,并調(diào)整相關會計科目。待報批并經(jīng)批準后,如為現(xiàn)金短缺,屬于應由責任人或保險公司賠償?shù)牟糠郑D(zhuǎn)入 “其他應收款 ”科目。屬于無法查明原因的,轉(zhuǎn)入 “管理費用 ”科目;如為現(xiàn)金溢余,屬于應支付給有關人員或單位的,轉(zhuǎn)入 “其他應付款 ”科目。屬于無法查明原因的,轉(zhuǎn)入 “其他收入 ”科目。 2.銀行存款 1)清查范圍: 存入銀行和其他金融機構(gòu)的各種存款。包括基本存款賬戶,一般存款賬戶,臨時 存款賬戶,及其他專項存款賬戶,外幣存款賬戶。 2)清查方法: a. 核對銀行存款日記賬與總賬的余額相符,如果不符,應查明原因。 b. .檢查銀行對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表。特別應注意檢查調(diào)節(jié)表中的未達賬項的真實性以及基準日后的進賬情況,調(diào)整應于基準日前入賬的款項。 c. 函證銀行存款余額。函證應包括在本期存過款的所有銀行,其中包括企業(yè)存款賬戶已結(jié)清的銀行。 d. 檢查一年以上的定期存款或限定用途存款;一年以上的定期存款或限定用途存款應列入其他資產(chǎn)項下。 e. 抽查大額現(xiàn)金、銀行存款收支的原始憑證內(nèi)容是否完整,有無授權批準,并核對相關賬戶 的進賬情況。如有與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務無關的收支事項,應查明原因。 f. 審查基準日前后一段時期內(nèi)的現(xiàn)金收支憑證,以確定是否存在跨期事項。 g. 如有外幣銀行存款,還要檢查折算匯率是否符合規(guī)定。 3) 清產(chǎn)核資差異的處理標準: 對銀行存款的清查結(jié)果,應查明賬賬不符、賬實不符、賬證不符的原因。對由于會計差錯引起的不符,應調(diào)整相關會計科目;對由于營私舞弊造成的不符,應追究相關責任人的責任,按清產(chǎn)核資相關規(guī)定提出處理意見上報批準,經(jīng)批準后,處理原則同 “現(xiàn)金 ”的處理。集團內(nèi)各單位應加強對銀行存款的管理,并定期對銀行存款進行檢查,如果有 確鑿證據(jù)表明存在銀行或其他金融機構(gòu)的款項已經(jīng)部分或者全部不能收回,應當作為當期損失,沖減銀行存款,記入 “其他支出 ”科目。 (二)應收賬款 1.清查范圍: 因賒銷產(chǎn)品、提供勞務、開展有償服務等業(yè)務,應收取的款項 2.清查方法: 對外部往來應收賬款與內(nèi)部往來應收賬款應區(qū)別對待。 1) 編制應收賬款明細表,復核加計正確,并與應收賬款明細賬和總賬核對相符; 2) 分析應收賬款的賬齡,以了解應收賬款的可收回性。對逾期和長期拖欠的應收賬款,要查明原因,并積極組織催收;對經(jīng)確認無法收回的款項(確認標準見下第 6 款),要明確責任,并按國 家清產(chǎn)核資相關規(guī)定的要求上報批準,并按批準額作壞賬處理,沖銷應收賬款,記入當期管理費用。同時作備查處理,并繼續(xù)作好實時監(jiān)督和催收工作,待已沖銷應收賬款重新收回時,沖回應收賬款,同時沖減當期管理費用。 3) 抽取一定樣本量與外部往來的應收賬款向債務人進行函證。對有爭議的應收債權,除進行函證外,還可以采取抽查原始憑證等方法進行確認。如果函證結(jié)果與賬面存在差異,應查明差異存在的原因,同時應當根據(jù)樣本差錯推算應收賬款總額可能出現(xiàn)的累計差錯是多少。 函證可選用肯定和否定兩種形式。 符合以下情況時,一般采用肯定式: 賬戶的欠款金額較大; 、差錯等問題。 符合以下情況時,采用否定式: ,固有風險和控制風險評估為低水平; ; ; ,并對不正確的情況予以反饋。 函證通常應包括如下項目:大額或賬齡較長的項目;與債務人發(fā)生糾紛的項目;關聯(lián)方項目;交易頻繁而期末余額較小甚至為零的項目;非正常的項目。 對內(nèi)部往來應收賬款的確認,不通過函證方式。 4) 檢查未函證應收賬款。對未函證應收賬款,應抽查有關原始憑證以驗證應收賬款是否存在,金額是否正確。并檢查是否存在不屬于單位結(jié)算業(yè)務的債權。 5) 檢查外幣應收賬款的折算匯率是否符合規(guī)定。 3.清產(chǎn)核資差異的處理標準: 1) 對應收賬款的清查結(jié)果,應查明賬賬不符、賬實不符、賬證不符的原因。對由于會計差錯引起的不符,應調(diào)整相關會計科目;對由于營私舞弊造成的不符,應追究相關責任人的責任,并調(diào)整相關會計科目。對函證(對外)的短缺或溢余,應查明原因,并調(diào)整相關會計科目。 2) 自基準日起,單位應于每個會計期末對應收帳款進行檢查,并預計可 能產(chǎn)生的壞帳損失。對預計可能發(fā)生的壞帳損失,計提壞帳準備。壞帳準備的計提方法通常有帳齡分析法、余額百分比法、個別認定法等。 (三)應收票據(jù) 1.清查范圍: 因從事經(jīng)營活動賒銷產(chǎn)品、材料等而收到的商業(yè)匯票,包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票 2.清查方法: 1) 編制應收票據(jù)明細表,復核加計正確,并與總賬、明細核對相符。 2) 盤點庫存票據(jù),注意檢查票據(jù)票面內(nèi)容是否與應收票據(jù)登記簿的記錄相符,是否存在已作質(zhì)押的票據(jù)和銀行退回的票據(jù)。 3) 抽取一定樣本量票據(jù)進行函證。函證范圍、形式以及函證結(jié)果的分析參照應收賬款函證。 4) 檢查有疑問的 商業(yè)票據(jù)是否曾經(jīng)更換或轉(zhuǎn)期,必要時向出票人函證以確定其兌現(xiàn)能力。對到期無法兌現(xiàn)的應收票據(jù),應轉(zhuǎn)入應收賬款進行核算。對雖未超過期限但有確鑿證據(jù)表明不能收回或收回的可能性不大,也應轉(zhuǎn)入應收賬款進行核算。 5) 檢查應收票據(jù)利息收入計算是否正確、是否正確入賬,注意逾期應收票據(jù)是否已按規(guī)定停止計提利息。 6) 對已貼現(xiàn)應收票據(jù),應檢查貼現(xiàn)額與利息額的計算是否正確,會計處理方法是否恰當,復核、統(tǒng)計已貼現(xiàn)以及已轉(zhuǎn)讓但未到期的應收票據(jù)金額。已貼現(xiàn)應收票據(jù)到期,當銀行退回已貼現(xiàn)應收票據(jù)時,應轉(zhuǎn)入應收賬款核算。 7)檢查以外幣結(jié)算票據(jù)的 折算匯率是否符合規(guī)定。 3.清產(chǎn)核資的差異處理: 對應收票據(jù)清產(chǎn)核資差異的處理標準原則參照對應收賬款清產(chǎn)核資差異的處理標準。 (四)預付賬款 1.清查范圍: 企業(yè)按照購貨、勞務合同規(guī)定預付給供應單位的款項 2.清查方法: 1) 編制預付賬款明細表,復核加計正確,并與總賬、明細賬核對相符。 2) 選擇大額、異常和長期掛賬的預付賬款重要項目進行函證;對內(nèi)部往來的預付賬款進行對賬。 3) 結(jié)合應付賬款明細表,查核有無重復付款或?qū)⑼还P已付清的賬款在預付賬款和應付賬款這兩個項目同時掛賬的情況。 4)分析明細賬余額,對于出現(xiàn)貸方余額的 項目,應查明原因,必要時應作重分類調(diào)整。 4) 檢查外幣預付賬款折算匯率是否符合規(guī)定。 3.清產(chǎn)核資差異的處理標準: 1) 對函證結(jié)果與賬面金額不符及與債務單位對賬不符的,參照以上對應收賬款的差異 處理; 2) 對清查出的賬賬不符、賬證不符、外幣折算匯率差錯,調(diào)整相關會計科目; 3) 對預付賬款的貸方余額,必要時作重分類調(diào)整; 4) 對長期掛賬或不符合預付賬款條件的預付賬款,應轉(zhuǎn)入 “其他應收款 ”核算,并按應收賬款壞賬處理原則確認和轉(zhuǎn)銷壞賬。 如果存在營私舞弊現(xiàn)象,同時還應追究相關責任人責任。 (五)其他應收款 1.清查范圍: 除應收票據(jù)、 應收賬款、預付賬款等以外的其他各種應收、暫付款項,包括不設置備用金科目的企業(yè)撥出的備用金,應收的各種賠款、罰款,應向職工收取的各種墊付款項,以及不符合預付賬款性質(zhì)的而按規(guī)定轉(zhuǎn)入的預付賬款 2.清查方法: 1) 編制其他應收款明細表,復核加計正確,并與總賬、明細賬核對相符。 2) 分析其他應收款賬齡,以確定可收回的可能性。對逾期和長期拖欠的其他應收款,要查明原因,并積極組織催收;對經(jīng)確認無法收回的款項,要明確責任,并按國家清產(chǎn)核資相關規(guī)定的要求上報批準,并按批準額作壞賬處理,沖銷其他應收賬,記入當期管理費用。同時作備查處 理,并繼續(xù)作好實時監(jiān)督和催收工作,待已沖銷其他應收款重新收回時,沖回其他應收款,同時沖減當期管理費用。 3) 分析有貸方余額的項目,查明原因,必要時作重分類調(diào)整。結(jié)合應收賬款明細余額,查驗是否有雙方同時掛賬的項目,核算內(nèi)容是否重復,必要時作出適當調(diào)整。 4) 函證一定金額以上、賬齡較長或異常的明細賬戶余額。對函證結(jié)果與賬面金額不符的,應查明原因。 5) 檢查基準日后的收款事項,確定有無未及時入賬的債權。未及時入賬的,應調(diào)整入賬時間。 6)檢查壞賬的確認和處理。其他應收款壞賬的確認和處理原則同應收賬款。 7)檢查以外幣結(jié)算的其 他應收款折算匯率是否符合規(guī)定。 3.清產(chǎn)核資差異的處理標準: 對其他應收款清產(chǎn)核資差異的處理標準基本可參照應收賬款的處理原則,同時還應注意以下幾點: 1) 對其他應收款的貸方余額,必要時作重分類調(diào)整; 2) 對內(nèi)部職工、內(nèi)部管理部門長期( 3 年)未報賬的其他應收款視同呆賬處理; 3) 對企業(yè)之間拆借形成的其他應收款,系統(tǒng)內(nèi)無法核對清查,按照 “應收賬款 ”的清理原則處理;如果符合投資性質(zhì)的,轉(zhuǎn)位長期投資處理;系統(tǒng)外均按上述原則處理。帶息的,利息一并處理。 4) 對殘值預估值金額比較大,長期掛賬的,應檢查相應的資產(chǎn)實體是否存在,對于不存在 資產(chǎn)實體的,應查明原因處理,對于無法查明原因的,視同呆賬處理。 (六)專項應付款 1.清查范圍: 企業(yè)接受國家撥入的具有專門用途的撥款,包括撥入科研經(jīng)費、撥入專款、撥入財政補助收入、撥出科研費、撥出專款、撥出財政補助款,進行 3 級清查,包括國家撥款;財貼費;基礎技術費;專項費;預研費;兩維費;虧損補貼;國家基建撥款 2.清查方法; 1)編制專項應付款明細表,并與總賬、明細賬核對相符。 1) 檢查有關專項應付款的批準文件,確定專項應付款的真實性。 2) 抽查銀行對賬單,注意檢查對賬單的入賬日期及金額,檢查撥入專項應付款是否 及時足額入賬,是否存在撥入專項應付款不入賬的情形。如未及時足額入賬,應查明原因。 3) 對集團接受國家撥入的具有專門用途的撥款,應向撥入單位函證。對函證結(jié)果與賬面余額不符的,應查明原因;對下級單位接受上級單位撥入的具有專門用途的撥款,應在上下級單位之間進行對賬,對賬不符的,應查明原因。 3.清產(chǎn)核資差異的處理標準: 1) 對清查出的賬賬不符、賬證不符,調(diào)整相關會計科目; 2) 對項目余額進行清理分析,如屬于負債的,其清理原則視同 “應收賬款 ”處理;屬于收入的專項應付款余額,應確認收入,重點應清查金額比較大,長期沒有支出的原因; 如果存在營私舞弊、挪用公款的,還應同時追究相關責任人的責任,并將追繳回的
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