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清產(chǎn)核資技術方案(已修改)

2025-08-01 16:53 本頁面
 

【正文】 : ; :; 群: 第一章 資產(chǎn)損失取證明細表 一、 貨幣資金損失 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1)現(xiàn)金短缺 1)現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點表; 包括倒推至基準日的記錄 2)現(xiàn)金保管人對于短款的說明; 3)公司相關核準文件; 4)公司對于責任人的責任認定及賠償說明; 5)涉及刑事犯罪的,提供司法涉案材料。 ( 2)銀行存款 1)銀行對賬單、余額調(diào)節(jié)表; 2)無法收回的銀行已付、企業(yè)未付款項的形成原因、與收款人的債權(quán)債務關系的說明; 3)不能收回的款項,比照壞賬損失認定要求,進行認定; ( 3)其他貨幣資金 比照銀行存款 二、 壞賬損失 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1)債務單位破產(chǎn)終結(jié) 1)法院破產(chǎn)終結(jié)民事裁定書; (或:清算組清算結(jié)果通知) 2)法院宣告破產(chǎn)民事裁定書; 3)法院申報債權(quán)通知、申報文件; 4)有關債權(quán)形成過程的財務資料或說明; 5)債權(quán)清償回收 資金證明。 ( 2)債務單位內(nèi)部清算注銷 1)工商局注銷登記證明; 2)申報債權(quán)通知或公告(若無,請?zhí)峁┪词盏酵ㄖ?、是否追究?nèi)部責任的聲明) 3)有關債權(quán)形成過程的財務資料或說明; 4)債權(quán)清償回收資金證明。 ( 3)債務單位宣告破產(chǎn)尚未終結(jié) 1)法院宣告破產(chǎn)民事裁定書; 2)法院申報債權(quán)通知、申報文件; 3)了解到的破產(chǎn)前公司經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、有無拖欠職工工資等款項;所屬行業(yè);獲得清償?shù)目赡苄约耙罁?jù);由清算組了解的有關情況,并提供書面說明; 4)清算組提供的初步分 配方案; 5)破產(chǎn)前公司最近的財務報表、審計報告; 6)有關債權(quán)形成過程的財務資料或說明; 7)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 4)債務單位被吊銷登記 1)工商局吊銷登記證明; 2)吊銷前公司最近的財務報表、審計報告; 3)主管部門出具的停產(chǎn)證明或其他損失情況的證明; 4)了解到的吊銷前公司經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、具體經(jīng)辦人下落情況;有無拖欠職工工資等款項;所屬行業(yè);有無大量處置實物資產(chǎn),并提供書面說明; 5)依法催收記錄(如:催收報告、傳真、財務明細賬等) ; 6)有無擔保人的說明及追索情況說明; 7)有關債權(quán)形成過程的財務資料或說明; 8)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 5)被政府責令關閉 1)政府部門有關行政決定文件; 2)關閉前公司最近的財務報表、審計報告; 3)主管部門出具的停產(chǎn)證明或其他損失情況的 證明; 4)了解到的關閉前公司經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、具體經(jīng)辦人下落情況;有無拖欠職工工資等款項;所屬行業(yè);有無大量處置實物資產(chǎn),并提供書面說明; 5)依法催收記錄(如:催收報告、傳真、財務明細賬等); 6)有無擔保人的說明及追索情況說明; 7)有關債權(quán)形成過程的財務資料或說明。 8)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 6)債務人失蹤、死亡 1)公安機關證明; 2)企業(yè)提供內(nèi)部情況說明; 3)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 7)自然災害等不可抗力 1)企業(yè)提供專項說明; 2)有關不可抗力的媒體宣傳資料; 3)有關債權(quán)形成過程的財務資料或說明; 4)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 8)債務單位無清償能力被終(中)止執(zhí)行 1)終(中)止 執(zhí)行的法律文書; 2)企業(yè)提供債權(quán)形成過程的財務資料、情況說明; ( 9)逾期單筆小額款項、不足以彌補清收成本的 1)企業(yè)提供專項說明; 2)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 10)逾期 3 年以上境內(nèi)欠款 1)依法催收記錄(如:催收報告、傳真、財務明細賬等); 2)公司最近 3 年的財務報表、審計報告; 3) 3 年連續(xù)停產(chǎn)的證明; 4)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 11)逾期 3 年以上境外欠款 1)依法催收記錄(如:催收報告、傳真、財務明細賬等); 2)境 外中介機構(gòu)證明; 3)駐外使館或商務機構(gòu)的證明。 ( 12)逾期 3 年以上協(xié)議還款 1)董事會或經(jīng)理辦公會批準文件; 2)上級總公司的核準文件; 3)簽定的還款協(xié)議; 4)已收回資金的證明。 三、 存貨損失 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1)盤盈、盤虧 1)存貨盤點表; 2)保管人提供情況說明; 3)盤盈、盤虧存貨價值確定依據(jù)資料; 4)企業(yè)提供內(nèi)部責任認定、賠償說明和核批文件; 5)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 2)報廢、毀損 1)企業(yè)內(nèi)部有關 部門出具技術鑒定證明; 2)保險公司理賠情況說明; 3)企業(yè)內(nèi)部關于存貨報廢、毀損情況說明及審批文件;殘值情況說明;企業(yè)內(nèi)部有關責任認定、責任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。 ( 3)被盜 1)報案紀錄;公安機關立案、破案和結(jié)案證明; 2)企業(yè)提供責任人的責任認定及賠償情況說明; 3)保險公司理賠情況說明。 ( 4)削價、折價處理 1)企業(yè)專項說明; ( 5)成本高留低轉(zhuǎn) 1)企業(yè)專項說明,; 2)中介機構(gòu)出具鑒證意見書。 四、 待攤費用損失 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1) 待攤費用掛賬 1)企業(yè)專項說明; 2)中介機構(gòu)出具鑒證意見書。 ( 2)應提未提費用 1)企業(yè)專項說明; 2)中介機構(gòu)出具鑒證意見書。 ( 3)匯兌損失掛賬 1)企業(yè)專項說明; 2)中介機構(gòu)出具鑒證意見書。 五、 投資損失 (一)短期投資損失 自己保管的有價證券的損失,比照現(xiàn)金短缺。 (二)長期股權(quán)投資損失 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1)被投資單位破產(chǎn)終結(jié) 1)法院破產(chǎn)終結(jié)民事裁定書; (或:清算組清算結(jié)果通知) 2)法院宣告破產(chǎn)民事裁定書; 3)出資證明、驗資報 告、營業(yè)執(zhí)照; 4)投資回收資金證明。 ( 2)被投資單位內(nèi)部清算注銷 1)工商局注銷登記證明; 2)股東大會決議清算文件; 3)出資證明、驗資報告、營業(yè)執(zhí)照; 4)清算審計報告; 5)投資回收資金證明。 ( 3)被投資單位宣告破產(chǎn)尚未終結(jié) 1)法院宣告破產(chǎn)民事裁定書; 2)了解到的破產(chǎn)前公司經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、有無拖欠職工工資等款項;所屬行業(yè);獲得清償?shù)? 可能性及依據(jù);由當?shù)貏趧硬块T了解的職工安置補償費用等情況及相關文件;由清算組了解的有關情況,并提供書面說明; 3)清算組提供的初步分配方案; 4)破產(chǎn)前公司最近的財務報表、審計報告; 5)出資證明、驗資報告、營業(yè)執(zhí)照; 6)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 4)被投資單位吊銷登記 1)工商局吊銷登記證明; 2)吊銷前公司最近的財務報表、審計報告; 3)主管部門出具的停產(chǎn)證明或其他損失情況的證明; 4)了解到的吊銷前公司經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、具體經(jīng)辦人下落情況;所屬行業(yè);由當?shù)貏趧硬块T了解的職工安置補償費用等情況及相關文件;有無大量處置實物資產(chǎn),并提供書面說明; 5)出資證明、驗資報告、營業(yè)執(zhí)照等; 6)中介機構(gòu)根據(jù)上述資料出具鑒證意見書。 ( 5)被政府責令關閉 1)政府部門有關行政決定文件; 2)關閉前公司最近的財務報表、審計報告; 3)主管部門出具的停產(chǎn)證明或其他損失情況的證明; 4)在關閉前公司經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、具體經(jīng)辦人下落情況;有無拖欠職工工資、安置費等款項;所屬行業(yè);由當?shù)貏趧硬块T了解的職工安置補償費用等情況及相關文件;有無大量處置實物資產(chǎn),并提供書面說明; 5)出資證明、驗資報告、營業(yè)執(zhí)照等; 6)中介機構(gòu)根據(jù)上 述資料出具鑒證意見書。 ( 6)小額參股投資項目 1)最近 3 年財務報表、審計報告; 2)有關部門或公司提供連續(xù)停業(yè) 3年以上的證明; 3)中介機構(gòu)出具鑒證意見書。 ( 7)控股企業(yè)投資 參見以下 *1 執(zhí)行 ( 8)股權(quán)轉(zhuǎn)讓 1)董事會或經(jīng)理辦公會批準文件; 2)上級總公司的核準文件; 3)簽定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 4)已收回資金的證明。 *1 在國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則文件中,對于有控制權(quán)的投資項目損失認定的情況未予提及,在實際審計過程中,建議可參考國資委統(tǒng)計評價局局長孟 建民同志在中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班上的講話, “關于清產(chǎn)核資范圍 ”, “清產(chǎn)核資工作范圍與年度財務決算范圍不一致的,要將決算范圍以外的所屬企業(yè)包括在清產(chǎn)核資工作范圍中,或者在長期投資中進行清理,以長期投資結(jié)果進行申報,或者作為特殊問題,單獨申報,但無論采取何種形式,都必須在上報的清產(chǎn)核資工作方案中作專項說明 ”。對于清產(chǎn)核資工作范圍與年度財務決算范圍不一致的情況,主要為按 1995 年財政部頒布的《合并會計報表暫行規(guī)定》,可以不納入合并范圍的控股企業(yè),如:準備關停并轉(zhuǎn)、已宣告破產(chǎn)等。對于該部分所屬企業(yè),如果已經(jīng)清算 完畢,或雖未清算完畢,但根據(jù)目前初步清算結(jié)果,能夠依據(jù)現(xiàn)有文件和破產(chǎn)法規(guī)定的清償順序等資料通過專業(yè)判斷,出具經(jīng)濟鑒證意見書后,能夠認定為投資損失的,按原制度申請核銷;如果只是處于停產(chǎn)狀態(tài)、經(jīng)審計后確認為資不抵債的,可考慮按權(quán)益法核算,以長期投資賬面價值為零為限;若除股權(quán)投資外,還有其他的債權(quán)等,可考慮全額計提減值準備來預計損失。 (三)長期債權(quán)投資損失 比照壞賬損失 (四)委托貸款損失 企業(yè)委托金融機構(gòu)向其他單位貸出的款項,對貸款單位不能按期償還的,比照本規(guī)則投資損失的認定要求,進行損失認定。 六、 固定資產(chǎn)損 失的認定 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1)盤盈 1)固定資產(chǎn)盤點表; 2)保管員提供盤盈情況說明; 3)盤盈資產(chǎn)價值確定依據(jù)資料; (注:金額較大的,中介機構(gòu)估價報告); 4)中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證意見書。 ( 2)盤虧 1)固定資產(chǎn)盤點表; 2)盤虧情況說明;(金額較大的,企業(yè)專項說明); 3)企業(yè)內(nèi)部責任認定、核準文件; 4)中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證意見書。 ( 3)報廢、毀損 1)企業(yè)內(nèi)部有關部門出具的鑒定證明 2)不可抗力造成的,相關職能部門的鑒定報告 ; 3)保險公司理賠情況說明; 4)企業(yè)報廢、毀損情況說明及核批文件; ( 4)被盜 1)報案紀錄;公安機關立案、破案和結(jié)案證明; 2)企業(yè)提供責任人的責任認定及賠償情況說明; 3)保險公司理賠情況說明。 七、 在建工程和工程物資損失 (一)在建工程 損失類別 損失證據(jù) 備注 ( 1)停建、廢棄和報廢、拆除 1)國家相關文件; 2)規(guī)劃部門停建、拆除通知文件; 3)企業(yè)對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件;單項數(shù)額較大的在建工程報廢,應當有 行業(yè)專家參與的技術鑒定意見; 4)工程項目支出的相關資料 ( 2)自然災害、意外事故毀損 1)有關證明; 2)保險理賠情況說明; 3)企業(yè)內(nèi)部有關責任認定、責任賠償說明及核準文件。 (二)工程物資 比照存貨損失 八、 無形資產(chǎn)損失 損失類別 損失證據(jù) 備注 超過法律保護期、無使用或轉(zhuǎn)讓價值 1)有關技術部門的鑒定材料; 2)已超過法律保護期的期限證明文件。 九、 其他資產(chǎn)損失 (一)對外提供擔保損失 被擔保人由于不能按期償還債務,本企業(yè)承擔了擔保連帶還款責任,經(jīng)清查和追索,被擔保 人無償還能力,對無法追回的,比照本規(guī)則壞賬損失的認定要求,進行損失認定。 (二)抵押損失 由于企業(yè)沒能按期贖回抵押資產(chǎn),使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣,其賬面價值與拍賣或變賣價值的差額部分,依據(jù)拍賣或變賣證明,認定為損失。 (四)國家特準儲備物資損失 按有關規(guī)定的審批程序另行報批。 第二章 中國航空集團公司清產(chǎn)核資工作報告 (參考格式) 一、清產(chǎn)核資工作基本情況 清產(chǎn)核資工作基準日 清產(chǎn)核資工作范圍(如與國資委批復的范圍不一致,需說明原因) 清產(chǎn)核資工作具體實施情況 二、清產(chǎn)核資工作結(jié)果 (一)企業(yè)清查出的 資產(chǎn)損失情況 XX 元 《企業(yè)會計制度》預計的資產(chǎn)損失 XX 元 (二)經(jīng) XX 會計師事
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