【文章內(nèi)容簡介】 些西部財政情況不太好的地區(qū)和貧困地區(qū)，個人繳費這塊恐怕對一些家境不好的農(nóng)民也會形成一定的壓力。(四)制度銜接問題。一方面已參加“老農(nóng)?！薄⑽礉M60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并人新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇，但是，有一些。?老農(nóng)保”參保人以前繳納的保險金以何種方式并人，資金以前運用產(chǎn)生的收益如何計算。另一方面，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這意味著這一部分人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金將形成“國家債務(wù)”、“轉(zhuǎn)制成本”，長期看對中央財政、地方財政會形成多大的需求和財務(wù)壓力。此外，不少地區(qū)還探索出農(nóng)村獨女戶、雙女戶等特殊的養(yǎng)老保險制度，參加“新農(nóng)?！焙?，這些制度怎樣處理。(五)資金運作與監(jiān)管問題。由于新農(nóng)保的建立符合中國農(nóng)村養(yǎng)老需求，當期馬上就會有相當一部分農(nóng)民加入進來，這樣也會形成相當大的繳費收入，對于新農(nóng)保的農(nóng)村養(yǎng)老基金的管理、增值保值帶來新的挑戰(zhàn)和問題，要有什么樣的投資策略，如何增值保值，資金的安全性有誰來保證，由誰來監(jiān)管，這也需要在管理方面馬上出臺相應(yīng)的新政策。四、對策與建議(一)采取積極全面的宣傳政策。針對目前農(nóng)村人口流動頻繁，群體意識不強的現(xiàn)狀，循序漸進，相關(guān)部門充分利用各種媒體、采取形式多樣的方式，在全國各地采取辦電視專題講座、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳牌、彩裝宣傳車等形式，合理有效地宣傳農(nóng)村社保的政策，提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識，教育群眾樹立防老、養(yǎng)老、敬老意識，使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠保障，自覺、積極參保，使保險進入農(nóng)民的思想里，成為生活的部分。同時也要將政策宣傳到位，不能急于求成，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是項工程非常浩大的工作。(二)出臺具體的指導措施。針對不同地區(qū)的不同經(jīng)濟情況和人口結(jié)構(gòu)，在全國性政策的指導下，具體問題具體分析，盡快制定出臺具體的指導意見，對于新型農(nóng)保制度的制度模式、籌資方式、政府補貼、待遇調(diào)整、工作機制等規(guī)范到位。同時抓緊建立專業(yè)的基層社保單位，確保政策的順利實施。(三)建立多渠道的資金來源。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度，離不開資金的支撐。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應(yīng)當在自愿的基礎(chǔ)上繳納一定的保費，繳納保費的多少應(yīng)取決于當?shù)氐慕?jīng)濟情況，設(shè)置多個繳費檔次，鼓勵當?shù)赜袟l件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當根據(jù)自身的經(jīng)濟實力，為參保農(nóng)民繳納一定比例的保費補助，對于特殊地區(qū)，國家加大財政補助力度，變?nèi)暌淮诬O繳為分期收繳，以緩解群眾和地方政府的經(jīng)濟壓力。(四)做好新舊制度的銜接。新老制度的銜接是“新農(nóng)保”政策開展的一個關(guān)鍵點，其制定和實施得難度比較大，需要進一步研究制度銜接的辦法，兼顧公平與效率。新農(nóng)保制度與其他社保政策之間應(yīng)可以相互轉(zhuǎn)換、銜接。“新農(nóng)?！痹谥贫戎贫〞r需留有接口，以便將來與其他養(yǎng)老保障制度銜接。一是制定與其他社保政策的詳細轉(zhuǎn)換辦法在統(tǒng)籌區(qū)域范圍內(nèi)制定統(tǒng)一、規(guī)范和切實可行的操作流程，規(guī)范轉(zhuǎn)換、銜接的操作辦法，解決不同社保政策間、不同地區(qū)間的基金結(jié)算問題；二是完善養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法，把農(nóng)村居民在各個不同時期形成的養(yǎng)老保障權(quán)益都予以體現(xiàn)。(五)保證資金運作的安全性。新農(nóng)保實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的制度。其中個人賬戶將會積累起大量的養(yǎng)老保險基金，保值增值將成為各級政府部門的重大挑戰(zhàn)。為了更有效率地運用農(nóng)?；?，保證其安全性，必須提高新農(nóng)?；鸬慕y(tǒng)籌層次。要加強立法，為農(nóng)保資金的運營和投資營造良好的環(huán)境。要加強監(jiān)管，防治農(nóng)?；鸬呐灿谩D占、揮霍與浪費。要加強對我國金融市場的培育，為農(nóng)保資金的投資創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。第三篇：我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究【摘要】：改革開放以來,為了盡快發(fā)展經(jīng)濟,加快工業(yè)化進程,在制度設(shè)計和安排上都體現(xiàn)了先城市后農(nóng)村的發(fā)展理念,長此以往,形成了我國典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。眾所周知,我國的城鎮(zhèn)發(fā)展,無論是經(jīng)濟,還是其他,都明顯比農(nóng)村優(yōu)越,社會保障方面則更是如此。隨著我國農(nóng)村老齡化問題的日益嚴重,農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題變得越來越迫切。更甚之,在我國建設(shè)和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標之下,作為農(nóng)村社會保障體系重要組成部分的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)就顯得尤為關(guān)鍵。本文首先從理論視角考察了建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的理論淵源,其中包括了馬克思的社會保障思想、社會公平理論、福利經(jīng)濟學和人口老齡化,另外,界定了政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度中的職能；其次,對我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程進行了回顧,舊農(nóng)保的介紹是對新農(nóng)保出臺做了鋪墊,重點分析了新農(nóng)保的內(nèi)容及其特征,并且就新農(nóng)保的運行中出現(xiàn)的問題進行了分析總結(jié)；然后,考察了世界上三種養(yǎng)老保險類型的國家,包括現(xiàn)收現(xiàn)付制的德國、福利型的瑞典、強制儲蓄型的智利和新加坡,分析了其社會養(yǎng)老保險制度的特點,提出了可供我國借鑒的建議；最后,通過對我國新農(nóng)保的分析以及對國外部分國家農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的考察,提出了我國新農(nóng)保發(fā)展的政策建議,法制建設(shè)是保障,完善制度細節(jié)是關(guān)鍵,政府職能的發(fā)揮是必要,資金的保值增值是目標,基層機構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)。當然,任何一種制度的完善都是一個漸進的過程,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系的建設(shè)也不是一朝一夕的事情,隨著具體情況的變化,如經(jīng)濟、政治或者其他不確定因素,仍然需要做新的調(diào)整和完善。鑒于我國處于社會主義建設(shè)的初級階段,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度并未達到高級階段,建立城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保險體系仍然任重而道遠?！娟P(guān)鍵詞】：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政府職能法制建設(shè)基金管理 【學位授予單位】：山西財經(jīng)大學 【學位級別】：碩士 【學位授予年份】：2012 【分類號】：。 【目錄】：段(19861990)(19911992)(19932002),“捆綁繳費”,難以達到真正的“老有所養(yǎng)”,、,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,加強賬戶基金管理4042參考文獻4244致謝4445攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文45本論文購買請聯(lián)系頁眉網(wǎng)站。第四篇：試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度來源：中國論文下載中心 [ 110617 16:39:00 ] 作者：李明 李丞北 編輯：studa090420論文摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老問題成為了國家關(guān)注的重點，黨的十七屆三中全會指出，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題，對經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展乃至實現(xiàn)全面小康社會目標，構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。本文從我國實行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度出發(fā)，通過對這一政策的分析，提出對我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的幾患建議。論文關(guān)