【文章內(nèi)容簡介】 生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）maintains that a society is defined as aging when adults aged 65 or older exceed 7% of the total crossed that threshold sometimes between 2000 and is estimated that by 2010, there will be 174 million adults over the age of 60 accounting for % of China’s , China’s labor force, prising all able bodied men and women between the age of 15 and 65, will reach its peak in 2020 with more than 940 million will then start declining and India will overtake China as the country with the largest labor force in the 2035, Chinese population will peak at billion people, and then begin to decline to be replaced by India as the world’s most populous some extent, China’s flawed social security system is racing against the country’s aging number of people receiving payments under China’s social security system is now increasing are now over 200 million urban employees covered under the pension insurance and medical insurance coverage。and the new type of rural cooperative medical insurance is now covering 86% of rural residents, it is expected to cover the remaining 14% by the end of channels for the social security fund are also the end of 2007, the total revenue of both urban and rural insurance funds exceeded 1 trillion , since the country started promoting the reform of state owned enterprises in 1997, more than 25 million workers have been laidoff and since the old system of stateowned enterprises used to provide employees with a generous pension offer under a payasyougo system, the country now has to carry the蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）burden of the legacy pension the same time, current employees?individual accounts have bee notional ones, creating a loss of at least 800 billion Yuan for the social security are still many problems that exist in the ongoing restructuring of China’s pension makers in Beijing haven’t even reached a consensus on the best way of managing China’s pension fund, so the fund’s operations lack independence, transparency and is perfectly exemplified by Shanghai’s social security fund fund’s management system is still lagging behind in terms of: investment operations, assets and liability management, diversity and risk management, management of internal and external we don’t take effective measure to cope with such challenges, the development of the pension system will bee Dai used to be the mayor of Tianjin and Governor of the PBoC, the country’s central bank。he took Xiang Huaicheng’s place as Chairman of the National Council for Social Security a month value of pension funds around the world has now exceeded 20 trillion dollars, accounting for 50% of the global GDP and 20% of the international capital management of pension funds has made progress in: marketing operations, improving management levels and investment concepts, as well as diversifying influence of pension funds on the international capital market is gradually （論文）Dai Xianglong thinks pension funds have absorbed the lessons of recent financial innovations in the process being ”an important force to guide the global capital the China Investment Corporation(CIC), the National Social Security Fund also acts as China’s sovereign wealth fund, and should adhere to the principles of investing responsibly, prudently and National Council for Social Security Fund now needs to enhance its dialogue with other countries on pension problems and cooperation while also improving munication with investment ：老齡化與海嘯賽中國的養(yǎng)老金制度目前面臨著巨大的遺產(chǎn)償還養(yǎng)老金債務(wù)，其人口迅速老化而引致的投資在當(dāng)前動蕩的全球資本市場的養(yǎng)老基金的雙重問題。中國的社會保障體系也面臨著嚴(yán)峻的問題，包括城鄉(xiāng)發(fā)展差距，覆蓋面低，缺乏整體規(guī)劃和有缺陷的運(yùn)作體系。中國的社會保障基金已享有平均11％在過去7年的年收益率。去年，股票投資占30其實(shí)現(xiàn)40％的回報(bào)率的投資組合％。但今年，在全球金融市場的困難，它突然變得更加難以管理的社會保障基金的投資。在過去30年來，我國政府已經(jīng)逐步調(diào)整其國有企業(yè)出資贊助成為國家社會保障制度的退休制度。在90年代初，美國政府創(chuàng)造了一個(gè)新的退休計(jì)劃，社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶結(jié)合。然后，在2000年，全國社會保障基金成立不久的2004年企業(yè)年金制度的遵守。到2015年，中國的嬰兒潮一代將開始進(jìn)入退休年齡。根據(jù)聯(lián)合國，中國已經(jīng)是一個(gè)“老齡化社會？聯(lián)合國認(rèn)為，一個(gè)社會老齡化是在65歲以上的成年人超過總?cè)丝诘?％。中國的定義，有時(shí)越過2000年至2005年的門檻。據(jù)估計(jì)，到2010年， ％的人口占成年人的年齡。此外，中國的勞動力，包括所有具備健全的男子和15至65歲婦女。它將然后開始下降，印度將超越作為國家與世界上最大的中國勞動力。2035年左右，然后開始下降將取代印度成為世界上人口最多的國家。從某種程度上說，中國的社會保障體系是有缺陷的比賽對國家的老齡化進(jìn)程。在接到根據(jù)中國的社會保障體系金的人數(shù)正在逐年增加?，F(xiàn)在有超過200萬的養(yǎng)老保蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面覆蓋城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋現(xiàn)在是86％，農(nóng)村居民，預(yù)計(jì)支付余下的14％，到2008年底。對社會保障基金投資渠道也日益擴(kuò)大。截至2007年底，城市和農(nóng)村保險(xiǎn)基金總收入超過1萬億元。不過，由于該國在1997年開始推動國有企業(yè)改革，超過25萬工人已下崗，因?yàn)橛脕硖峁┛犊酿B(yǎng)老金提供以下的雇員國有企業(yè)舊體制的薪酬作為即付系統(tǒng)，該國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了養(yǎng)老金的遺留債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，現(xiàn)有的員工？已成為名義上的個(gè)人賬戶的，創(chuàng)造了至少800億元用于社會保障制度的損失。目前還有，在中國的養(yǎng)老金制度進(jìn)行改革存在很多問題。在北京的決策者還沒有達(dá)成一項(xiàng)關(guān)于管理中國社保基金的最佳方式達(dá)成共識，因此該基金的運(yùn)作缺乏獨(dú)立性，透明度和責(zé)任。這是完全體現(xiàn)了上海的社會保障基金的丑聞。該基金的管理制度仍滯后于術(shù)語背后：投資業(yè)務(wù)，資產(chǎn)和負(fù)債管理，多元化和風(fēng)險(xiǎn)管理，內(nèi)部和外部人員的管理。如果我們不采取有效措施，以應(yīng)付這些挑戰(zhàn)，養(yǎng)老金制度的發(fā)展將變得不可持續(xù)。戴曾經(jīng)是天津和中國人民銀行，國家的央行行長的市長，他以此作為對社會保障基金理事會主席項(xiàng)懷誠在一個(gè)月前的位置。在世界各地的養(yǎng)老基金的價(jià)值已經(jīng)超過20萬億美元，全球GDP的50和20％％的國際資本市場會計(jì)。養(yǎng)老基金的管理已經(jīng)取得了進(jìn)展：營銷業(yè)務(wù)，提高管理水平和投資理念，以及多樣化的發(fā)展。對養(yǎng)老基金在國際資本市場的影響力正在逐步加強(qiáng)。戴相龍認(rèn)為，養(yǎng)老基金已經(jīng)吸收了最近成為金融創(chuàng)新過程中的教訓(xùn)“的重要力量，引導(dǎo)全球資本市場。像中國投資公司（CIC）的，全國社會保障基金也作為中國的主權(quán)財(cái)富基金，并應(yīng)堅(jiān)持的投資負(fù)責(zé)，謹(jǐn)慎，和諧的原則。社會保障基金理事會現(xiàn)在需要加強(qiáng)與養(yǎng)老金問題上其他國家的對話與合作，同時(shí)改善與投資機(jī)構(gòu)的溝通。蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述近年來”新農(nóng)?！钡奶剿鳌l(fā)展及其特點(diǎn)黨的十七大報(bào)告提出，到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度，“探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)”。在這一背景下，“新農(nóng)?！钡奶剿鞒尸F(xiàn)出加速推進(jìn)的態(tài)勢?！靶罗r(nóng)保”的保險(xiǎn)費(fèi)來源于國民收入的再分配，由國家、農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，明確了在保險(xiǎn)費(fèi)的籌集中國家財(cái)政的職責(zé)，具有了社會保險(xiǎn)的性質(zhì)。由于從事家庭經(jīng)營的農(nóng)戶是一種自我就業(yè)的獨(dú)立勞動者，“新農(nóng)?！迸c一般的社會保險(xiǎn)的差別在于現(xiàn)階段它不是通過國家立法強(qiáng)制推行，而是一種誘導(dǎo)性的制度變遷。在自愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民參保。一．“新農(nóng)?！钡奶攸c(diǎn)是: 。社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金運(yùn)行包括現(xiàn)收現(xiàn)付、完全積累和部分積累三種模式，“舊農(nóng)?！睂?shí)行的是完全個(gè)人積累模式，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助完全計(jì)人個(gè)人名下?！靶罗r(nóng)保”主要采取了以下幾種方式:一是個(gè)人賬戶，這種模式新增政府財(cái)政給參保農(nóng)民一定的補(bǔ)貼。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼直接納人個(gè)人賬戶，最后按個(gè)人賬戶積累總額來計(jì)算養(yǎng)老金。是個(gè)人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合。其籌資方式仍然是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼，但是個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助計(jì)人個(gè)人賬戶，政府補(bǔ)貼則納人社會統(tǒng)籌。這種模式仿照了城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的方法。三是個(gè)人賬戶與政府直接提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)貼、基層政府補(bǔ)貼全部納人個(gè)人賬戶。在老年農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，由政府直接提供“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。農(nóng)民以往的繳費(fèi)辦法是既可以夏交也可以逐年繳納，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)民自行確定。各地正在探索的“新農(nóng)保”主要采取兩種繳費(fèi)辦法。第一種辦法是以上年農(nóng)民人均純收人的一定比例作為最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這是一種動態(tài)的繳費(fèi)機(jī)制，農(nóng)民每年的繳費(fèi)額隨當(dāng)?shù)仄骄兪杖怂降淖兓兓Ｔ谧畹屠U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之上可以繳納更多的保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化，解決了原有制度繳費(fèi)起點(diǎn)過低、保障水平過低等弊端，從而保障農(nóng)民隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而獲得更多的養(yǎng)老金。以前的領(lǐng)取待遇取決于個(gè)人賬戶中資金的積累，實(shí)質(zhì)上為農(nóng)民個(gè)人的長期儲蓄。各地的“新農(nóng)?！钡膶?shí)施方案，改變了養(yǎng)老金主要依靠個(gè)人賬戶積累的辦法。二、“新農(nóng)?！蓖七M(jìn)中存在的若干問題“新農(nóng)?！钡奶剿鳎w現(xiàn)了國民收人再分配格局的調(diào)整和公共財(cái)政體制改革的深化，取得了較好的效果。但在實(shí)施過程中，仍有一些問題需要注意。蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）(市)級財(cái)政實(shí)力弱、難以推行“新農(nóng)?！?。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異非常顯著，東部發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政實(shí)力較為充裕而有能力提供更全面、更充分的社會保障，而財(cái)政非常緊張的中西部地區(qū)則難以有所作為。正在開展”新農(nóng)?！钡亩鄶?shù)中西部地區(qū)的縣(市、區(qū))，財(cái)政的補(bǔ)貼水平很低，但即使這樣也給地方財(cái)政造成了很大的壓力?！靶罗r(nóng)?！蹦Ｊ剑焕趯淼恼?