【文章內容簡介】 一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記七一講話精神,以“增強能力提效能，轉變作風促發(fā)展”為主題，切實解決因“庸懶散”導致的工作不落實、服務不到位、效率上不來、事業(yè)推不動、機遇被貽誤、發(fā)展受影響的問題。通過治庸問責,進一步強化黨員干部、危機意識、責任意識、服務意識和奮發(fā)有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進殘聯(lián)精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善,為漢川科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。二、方法步驟堅持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把樹立典型貫穿始終、把責任追究貫穿始終、把建立機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個階段的工作，大力推進“治庸問責”工作的深入開展。采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等形式，著力解決黨員干部中存在的能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散”方面的突出問題。（一）宣傳發(fā)動（9月1日——9月15日）通過廣泛深入地宣傳動員,使黨員干部人人知曉治庸問責工作、個個參與治庸問責工作,為治庸問責工作順利開展和取得實效奠定思想基礎。召開治庸問責工作動員大會。定于9月10日上午,召開殘聯(lián)全體黨員干部參加的動員大會，傳達全市治庸問責工作動員大會精神,由局治庸問責工作領導小組組長、殘聯(lián)理事長***作動員部署。組織治庸問責工作專題學習并開展專題討論。組織全體黨員干部就治庸問責工作開展專題學習,重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委李鴻忠書記，孝感市委黃關春書記，市委葉賢林書記在治庸問責工作動員大會上的講話等,充分認識開展治庸問責工作的重要性、必要性和緊迫性,明確開展治庸問責工作的部署和要求,以服務中心,推動殘聯(lián)工作科學發(fā)展、跨越式發(fā)展為主題, 以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內容,開展作風建設大討論,進一步把認識和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。抓好黨員干部的日常學習。組織編印治庸問責工作相關資料，發(fā)放到每個黨員干部手中，要求搞好自學, 并做好學習筆記，撰寫學習心得體會。（二）自查整改（9月1日——10月15日）要認真組織黨員干部特別是領導干部全方位開展自我剖析,多渠道查找思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題, 把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。集中排查問題。要通過公開舉報電話或電子信箱、設置舉報箱、開展問卷調查、組織群眾評議和剖析自查等方式集中排查殘聯(lián)在“庸懶散”方面存在的突出問題,經過認真梳理,形成書面材料。召開專題民主生活會。針對所查找的“庸懶散軟”方面存在的突出問題, 尤其是班子中存在的軟弱渙散問題，在開展交心談心活動的基礎上,召開一次領導班子專題民主生活會或黨員民主生活會, 認真開展批評和自我批評,剖析原因,明確責任,提出切實可行的整改措施。開展公開承諾。要把查找出的主要問題及其整改措施,通過媒體、網(wǎng)站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督,兌現(xiàn)整改承諾。抓好正反典型。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型，以弘揚正氣,同時又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進,形成正確的輿論導向。及時向市治庸辦報送正反典型材料。撰寫整改報告。要將排查的主要問題、整改措施及落實情況、公開承諾情況以及抓正反典型的情況形成整改報告,于10月15日前報市治庸辦。（三）督查問責（10月21日——12月20日）殘聯(lián)治庸問責工作領導小組統(tǒng)一組織明察暗訪、集中檢查、調查核實的基礎上,全面開展督查問責和責任追究工作。明察暗訪。殘聯(lián)治庸問責工作領導小組采取不提前告知的方式,對基層單位、群眾和服務對象反映強烈的問題,尤其是窗口單位,開展明查暗訪并對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行公開曝光。集中檢查。殘聯(lián)治庸問責工作領導小組將組成督查組對開展治庸問責的情況分階段進行督導檢查,并在一定范圍內通報檢查結果。調查核實。對基層單位、群眾和服務對象舉報投訴的問題,要認真進行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式,組織專班集中時間進行調查核實,做到事事有回音,件件有著落。責任追究。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)和調查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度,按干部管理權限問責追責,進行通報批評、對相關人員進行誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、降職或免職處理, 情節(jié)嚴重的予以紀律處分。在問責追責工作中,不管涉及到什么人，都要堅決追究責任，不搞下不為例，不搞姑息遷就。（四）總結提高（12月21日——12月31日）全面總結開展治庸問責工作的情況,進一步規(guī)范和完善相關制度,建立健全治庸問責工作的長效機制。建立完善制度。建立完善崗位責任制。探索建立機關和局屬單位責權對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，進一步明確責任主體、責任內容和責任指標,把工作任務落實到每個崗位和與之對應的個人。建立完善干部考核評價機制。強化績效管理，分層分類建立健全實績考評指標體系，實行百分制量化考核。堅持績效考核與干部考評、考核與平時考核、領導考核與群眾評議相結合，準確評價干部的德能勤績廉，考評結果與評先評優(yōu)掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。建立完善優(yōu)勝劣汰的干部任用機制。建立干部日?？己撕凸芾磙k法，堅持選人用人原則，堅決調整不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。建立完善干部職工教育培訓機制。根據(jù)工作需要和崗位職責要求,創(chuàng)新干部培訓模式和方法，著力提升干部職工勝任本職工作能力、開拓創(chuàng)新能力、科學發(fā)展能力、解決問題能力和服務群眾能力。建立完善獎勤罰懶機制。對道德品質好、業(yè)務能力強、辦事效率高、工作績效優(yōu)的干部職工予以表彰獎勵；對工作能力差、服務態(tài)度差、辦事效率差、考核結果差的干部職工予以通報批評，限期改進。及時上報總結。對開展治庸問責工作的情況要全面總結,并形成書面總結材料,于12月25日前報市治庸辦。通報表彰先進。集中開展治庸問責工作結束后,對工作認真且成效顯著的單位予以通報表彰,并作為目標責任制、黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制和黨建先進單位考核考評的重要依據(jù)。三、工作要求要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把實施“治庸問責”作為當前的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。（一）要加強組織領導。為確保“治庸問責”工作有效開展并取得實效,成立殘聯(lián)開展治庸問責工作領導小組。組 長：*** 理事長副組長：*** 副理事長、支部書記 成 員：*** 辦公室主任*** 辦公室副主任 支部委員*** 勞動服務所所長 支部委員領導小組辦公室設在殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由***兼任。（二）要堅持統(tǒng)籌推進。要把開展治庸問責工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，與當前市鄉(xiāng)二級換屆工作結合起來,與做好機關黨建各項工作緊密結合起來，與全面完成殘聯(lián)發(fā)展各項目標任務緊密結合起來，確保治庸問責工作與其他各項工作有序推進,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”。二○一一年九月十二日第四篇：治庸治懶治散方案長征源小學“治庸、治懶、治散”專項整治活動實 施 方 案為認真貫徹落實于都縣教育局于教發(fā)［2011］4號文件精神，進一步加強教師作風建設，優(yōu)化我校教育發(fā)展環(huán)境。依據(jù)于都縣教育局《關于開展“庸、懶、散”整治活動，切實加強全縣教育系統(tǒng)干部作風建設的實施方案》，結合我校實際，特制定如下實施方案。一、指導思想堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“強作風、促發(fā)展”為主題，結合我校工作實際，堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，從嚴要求，標本兼治，使學校教師的思想觀念有新的變化，工作能力和工作水平有新的提高，工作作風有新的進步，以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)、有力的工作舉措，開創(chuàng)學校教育工作的新局面。二、工作目標和任務工作目標：使我校教師隊伍“庸、懶、散”問題得到有效治理，使我校教師作風、師德師風得到徹底改變，專項整治活動取得明顯成效。工作任務：“三治三查”（一）治“庸”，查教師對工作職能和工作崗位職責認識不清，難以勝任崗位職責，業(yè)務素質差，工作效率低；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新能力，脫離實際等“庸碌”行為。重點整治下列問題：思想覺悟不高，政治立場不堅定；政策理論水平和自身素質不適應所從事工作，并且領導和群眾意見較大；創(chuàng)新不夠，按部就班，墨守成規(guī)，不適應崗位工作要求，工作中無新的業(yè)績，教學成績連續(xù)兩年在年級中居于末位；因工作不重視、不到位或措施不力導致重大責任事故，造成不良影響；考核中，被評為不稱職或連續(xù)兩年被評為基本稱職等次。（二）治“懶”，查教師工作目標不明確、任務不落實、責任不到位、工作效率低下等“懶惰”作風。重點整治下列問題：工作拖拉，推諉扯皮，得過且過，學校安排的工作任務不能保質保量完成；有意躲避急、難、險、重的工作任務；因工作責任心不強等行為損害集體、個人利益，造成嚴重后果；因工作出現(xiàn)差錯，受到縣以上通報處理或被中央、省、市、縣新聞媒體曝光，在社會上造成不良影響（三）治“