【文章內(nèi)容簡介】 范“兩新”組織黨組織有效開展黨的工作，使黨建工作在非公經(jīng)濟領域得到扎實推進。以＊＊＊有限公司黨支部為代表的非公企業(yè)黨組織，立足企業(yè)的長遠發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，使黨組織作用在企業(yè)得到有效發(fā)揮，有效地促進了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。社區(qū)黨組織功能日趨完善，黨的力量不斷壯大，社區(qū)黨建在推進城市現(xiàn)代化建設中的管理、服務、保障作用日益突出，各項工作逐步走上正軌。二、適應形勢，進一步明確當前和今后一個時期基層黨組織建設的基本任務當前和今后一個時期，全縣基層黨建工作要適應形勢發(fā)展需要，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村總體目標，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，樹立黨建先行的新理念，不斷完善工作機制，創(chuàng)新活動載體，改進方式方法，扎實提升工作水平，努力開創(chuàng)我縣基層組織建設新局面。從抓理念創(chuàng)新入手，努力提升農(nóng)村黨建工作整體水平。一是把群眾滿意作為黨建工作的根本價值取向，努力推動農(nóng)村黨建工作上新臺階。要堅持以群眾滿意為根本出發(fā)點和落腳點，根據(jù)農(nóng)民愿望決定工作走向，圍繞農(nóng)民需求確定工作重點，以黨群關系的改善、民心基礎的鞏固來衡量工作成效；要在幫助農(nóng)民群眾實現(xiàn)長遠利益和根本利益的基礎上，更加注重幫助農(nóng)民群眾實現(xiàn)眼前利益和具體利益；要從實際出發(fā)，下功夫研究基層黨組織實現(xiàn)、維護和發(fā)展農(nóng)民群眾利益的途徑和方式，豐富農(nóng)村基層黨組織服務群眾、凝聚群眾的手段。二是把抓致富增收、抓生產(chǎn)發(fā)展放在農(nóng)村基層黨建工作的第一位。要把抓好發(fā)展增收作為今后農(nóng)村基層黨建工作的首要任務，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設這個主題來開展工作；要加快轉變農(nóng)村基層黨組織的思維方式、領導方式和管理方式，充分發(fā)揮黨組織和農(nóng)村黨員在助農(nóng)增收中的重要作用；要不斷推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極引導農(nóng)民群眾發(fā)展專業(yè)合作組織；要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善村容村貌，推行文明新風，努力打造一批起點高、特色鮮明、帶動能力強的社會主義新農(nóng)村建設示范村。三是抓住選用好村黨支部書記這個關鍵，著力加強村黨支部班子建設。要多種思路，拓寬村黨支部書記的選配渠道；要大力提倡村支部委員和村委會成員通過合法程序，實現(xiàn)“交叉任職”，鼓勵村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”；把完善調(diào)動基層干部積極性的有效機制作為農(nóng)村先進性建設長效機制的重要內(nèi)容，要真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部。四是堅持改進新時期農(nóng)村工作的方式方法，不斷提高農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力。要看到并自覺適應農(nóng)村稅費改革引起工作重心的變化，農(nóng)民進入市場引起工作對象的變化，以及基層民主的實際引起工作機制的變化，加快思想理念上的由統(tǒng)一管理到具體服務、由計劃安排到協(xié)調(diào)引導的轉變，掌握“說服教育、提供服務、示范引導、依法辦事”的領導方式和工作方法；要在生產(chǎn)、生活的實踐中去總結、運用聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、激勵群眾的工作方法，進一步建立健全村黨組織領導的村民自治機制；要努力拓展“幫帶能力”的重要內(nèi)涵，切實提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質。在對具體問題的處理上，要“合情退讓”，不要“據(jù)理不讓”；要“模糊是非”，不要“強化是非”；要“力求雙贏”，不要“你輸我贏”。從抓提高入手，創(chuàng)新機關黨建工作。機關黨建工作服務好全縣的中心工作，就要把黨建工作放在業(yè)務工作中去謀劃、去部署、去開展，以推動業(yè)務工作的實效作為檢驗黨建工作的重要依據(jù)，確保機關黨建工作與業(yè)務工作相互協(xié)調(diào)、相互促進、相輔相成。要不斷賦予“四型機關”創(chuàng)建活動新的內(nèi)涵，繼續(xù)深入開展機關黨組織與貧困村、貧困戶結對幫扶共建活動，突出抓好優(yōu)質服務和有效服務，強化機關黨員干部的服務意識，提高機關干部的服務質量和辦事效率，切實在機關各項活動中突出黨組織的核心作用和黨員的模范作用，形成機關黨建帶動機關業(yè)務的良好氛圍。機關黨建工作要吃透上情、了解下情，一切從實際出發(fā)，避免工作中出現(xiàn)“一手軟、一手硬”的問題，避免“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，杜絕機關黨的活動與行政工作“一鍋煮”、“一個會”、“一個樣”的現(xiàn)象。要創(chuàng)新工作方法，不斷增強機關黨建工作的有效性和針對性。要把典型示范與面上拓展結合起來，形成以點帶面、點面結合的機關黨建工作格局。要建立規(guī)范的監(jiān)督檢查機制，抓好黨員干部特別是領導干部雙重民主生活會制度的落實，堅持和完善民主評議黨員制度，及時清除不合格黨員，查處違紀黨員，保持黨員隊伍的純潔性。從抓組建入手，深入開展“兩新”組織黨建工作。要打好工作基礎，擴大黨建工作覆蓋面?？h里即將成立“兩新”組織黨工委和黨工委辦公室，”兩新”組織黨工委辦公室和有關部門要從“兩新”組織的行業(yè)特點和業(yè)務需要等實際情況出發(fā)，指導、協(xié)調(diào)和支持“兩新”組織建立黨組織。凡具備條件的“兩新”組織都要及時單獨組建黨組織。暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以建立聯(lián)合黨組織，或通過選派黨建工作聯(lián)絡員，幫助建立工會和共青團組織等辦法，把黨的工作開展起來。要理順黨組織隸屬關系。堅持有利于加強黨的領導、有利于黨組織開展活動、有利于促進“兩新”組織健康發(fā)展的原則確定隸屬關系。要切實增強黨組織活動內(nèi)容與活動方式的目的性和針對性。在具體工作方式上要堅持工作理念務實化，工作載體多樣化，開展活動豐富多彩；在開展工作的方法和途徑上，要在黨員和黨員之間、黨員和組織之間建立起便捷的交流、聯(lián)絡渠道。組織黨員學習、討論黨的路線方針政策，要把必要的政治學習融入業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文化活動中，增強吸引力，不斷提高黨建工作的質量和成效。要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員的工作，不斷壯大“兩新”經(jīng)濟組織從業(yè)人員入黨積極分子隊伍建設。從抓基礎入手，構建社區(qū)黨建工作新格局。要進一步做好流動黨員管理工作，解決好社區(qū)內(nèi)流動黨員找不到組織的問題，以社區(qū)為單位建立“流動黨員活動站”。通過社區(qū)黨支部、流動黨員活動站、在職黨員例會制度等方法，構建強大的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡。加強社區(qū)工作人員隊伍建設。真正重視廣大社區(qū)工作人員，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作。要結合區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性的特點，按照“雙向服務、資源共享、優(yōu)勢互補、共建社區(qū)”的原則，拓寬工作思路，組建社區(qū)黨建工作聯(lián)席會。由縣委組織部、靖宇鎮(zhèn)黨委和民政局牽頭，把駐區(qū)單位聯(lián)合起來，集中力量改善社區(qū)陣地條件，共同關心和參與社區(qū)事務，加大投入，為社區(qū)黨組織開展工作創(chuàng)造必要條件。要做好服務群眾的工作，拓展服務領域，強化服務功能，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員服務群眾、凝聚人心的作用，為社區(qū)群眾排憂解難，在實現(xiàn)社區(qū)共同利益的同時，提高社區(qū)居民對黨組織的認同感。從抓教育入手，加強黨員隊伍建設。各級黨組織要積極探索一個“適應形勢、內(nèi)容豐富、便于操作、效果明顯”的黨員日常教育管理新機制。結合新形勢新任務對黨員提出的新要求，健全和完善黨員管理制度，創(chuàng)新和改進黨員活動方式。通過切實有效的措施，加強對流動黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員的管理工作。要嚴格按照發(fā)展黨員要求，做好新時期發(fā)展黨員工作。積極探索新黨員發(fā)展工作機制，重視解決黨員老齡化、家族化等問題，重視在生產(chǎn)一線的骨干和優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女中發(fā)展黨員。三、努力把基層黨組織建設的各項措施落到實處各級黨組織要充分認識加強基層黨建工作的重要性、長期性、復雜性，充分認識加強基層黨建工作對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大意義，要加強領導，抓好落實，促進全縣基層黨建工作扎實開展。要把基層組織建設工作作為一件大事來抓。各級黨組織要高度重視基層黨建工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，將黨建工作列入各級黨組織的重要議事日程，把建立和完善基層黨建工作責任制，作為領導干部實績考核的重要內(nèi)容。各級黨組織主要負責人要切實擔負起領導責任，要經(jīng)常深入基層調(diào)研，聽取這方面的工作情況，研究解決存在的突出問題，把黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作結合起來，以加強黨的建設推動各項事業(yè)發(fā)展。要分類指導、典型引路?；鶎狱h建工作，涉及不同的領域和行業(yè)，工作特點和性質各有所側重，要堅持分類指導的原則，適應農(nóng)村、社區(qū)、機關、“兩新”組織事業(yè)發(fā)展要求，區(qū)別不同類型黨組織的基礎和條件，面臨的形勢和任務，有針對性地開展黨建工作。要把典型引路作為抓好基層黨建工作的重要方法，特別是要認真研究基層黨建工作中的一些新領域、新課題，及時總結推廣實踐中創(chuàng)造和形成的新經(jīng)驗、新做法，盡快形成基層黨建工作的典型群體，加強宣傳，營造氛圍，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h委組織部要在縣委的領導下，切實擔負起指導全縣基層黨建工作的職能，加強督查，定期分析通報情況，落實工作措施，組織協(xié)調(diào)有關部門共同做好基層黨建工作。要進一步加強黨務工作者隊伍建設，努力建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力較強、忠誠于黨的事業(yè)的黨務工作者隊伍，以確保各項任務和措施的落實。在基層黨建工作中要切實形成縣委牽頭抓總、有關部門協(xié)調(diào)配合、黨務工作者隊伍可靠有力，齊抓共管的整體合力和工作格局。要加強制度建設，形成工作規(guī)范。制度建設是具有長期性和根本性的工作規(guī)范。只有加強制度建設，加強和改進基層組織建設才有可靠的保障。要體現(xiàn)先進性的要求，進一步指導基層黨組織建