【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企管部負(fù)合同管理的責(zé)任，但是目前實(shí)施的主要為參與重大合同的審核和合同的存檔工作。 合同由相應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、法律顧問、企管部、公司領(lǐng)導(dǎo)審核與審批。合同有一份合同會(huì)簽表，上面列明了合同的審批流程。 公司正在推行承辦人負(fù)責(zé)制管理，明確責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的長(zhǎng)期責(zé)任。,76,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,對(duì)部門考核,考核內(nèi)容： 合同管理無差錯(cuò) 按時(shí)完成經(jīng)營(yíng)攻關(guān)課題 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析 每月按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)書的制定、上網(wǎng)發(fā)布和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)工作,77,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,目錄,部門情況簡(jiǎn)介,面臨主要問題,公司簡(jiǎn)介,人力資源系統(tǒng),企業(yè)管理部,物資供應(yīng)部,燃料部,生產(chǎn)技術(shù)部,發(fā)電部,財(cái)務(wù)部,辰光公司及三產(chǎn),78,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,人事勞資部部門職責(zé),人事勞資部負(fù)責(zé)公司的人事管理和技術(shù)培訓(xùn)工作，包括負(fù)責(zé)制定人事制度、人事檔案管理、勞動(dòng)合同管理、技術(shù)職稱評(píng)定、人事手續(xù)辦理、技術(shù)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)和培訓(xùn)基金管理、各種保險(xiǎn)辦理等工作，并且還參與管理人員的竟聘和員工考核等工作。,79,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,各部門職責(zé)－黨群部門,黨 群 部 門,紀(jì)檢 監(jiān)察室,工會(huì),政治 工作部,干部管理工作。包括中層干部競(jìng)聘、績(jī)考評(píng)制度、教育培訓(xùn)工作、后備干部管理培養(yǎng)； 老干部管理； 黨員教育管理工作、發(fā)展黨組織；,對(duì)黨員、中層干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，并對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查； 傳達(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)、監(jiān)委的有關(guān)文件精神，并積極組織實(shí)施。,公司工會(huì)系統(tǒng)組織建設(shè)、民主管理、群眾生產(chǎn)及文體宣教等方面的管理； 教育引導(dǎo)職工為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮主人翁積極性，關(guān)心職工生活、維護(hù)職工權(quán)益，發(fā)揮橋梁紐帶作用,80,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,內(nèi)部 人事 制度 改革,人力資源狀況,原用的人事制度: 干部能上不能下 崗位能進(jìn)不能出 機(jī)制僵化,缺乏活力,管理機(jī)構(gòu):27個(gè) 中級(jí)管理人員:63人 一般管理人員:137人,崗位競(jìng)爭(zhēng) 雙向選擇 擇優(yōu)聘用 合理組合,管理高效精干 人員配置合理 工作作風(fēng)改進(jìn) 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與參與意識(shí) 加強(qiáng),管理機(jī)構(gòu):25個(gè) 中級(jí)管理人員:49人 一般管理人員:109人,人事 動(dòng)態(tài) 激勵(lì) 機(jī)制,探索管理工資制度 制定崗位工資標(biāo)準(zhǔn),兩年一度的 管理人員聘用上崗制度,陽(yáng)光公司人事制度改革,2001,81,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,干部競(jìng)聘制度,所有管理崗位都必須競(jìng)聘上崗，主要流程如下：,提前兩個(gè)月在網(wǎng)上公開招聘的管理干部職位和基本要求。符合要求則都可以報(bào)名。,根據(jù)招聘職位的要求初步篩選入圍者。同時(shí)匯總前兩年的月、季、年的考核記錄，作為對(duì)原在任者的評(píng)價(jià)。,筆試（占40%）、民主測(cè)評(píng)（由原來所在部門人員無記名投票產(chǎn)生，占30%）、答辯（由多個(gè)部門人員組成答辯委員會(huì)，占20%）、原所在部門領(lǐng)導(dǎo)（10%）。競(jìng)聘結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布。,上任。崗位原管理人員另作安排。,82,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,勞動(dòng)合同管理中的措施,面臨問題：,受國(guó)營(yíng)企業(yè)人事制度的限制，沒有辦法淘汰不合格員工，也就沒有辦法擇優(yōu)錄用人才。,采取措施：,新人新辦法，老人老辦法。,老員工：,依照原來的人事制度不作改變。,新員工：,簽四次合同，每一次簽合同都有人淘汰。第一次簽一年、第二次簽二年，第三次簽三年，第四次簽四年，十年之后簽終身合同。合同期間一切待遇均按正式職工。,83,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,員工管理案例,起因： 2000年，由于歷史遺留問題，陽(yáng)光公司接收了以陽(yáng)光公司委培名義學(xué)習(xí)畢業(yè)的28名應(yīng)屆畢業(yè)生。 管理辦法： 陽(yáng)光公司一改國(guó)營(yíng)工廠的陳舊的人事管理方法，將新員工檔案放在陽(yáng)泉市人才交流中心。 第一次簽訂了一年的勞動(dòng)合同。 同時(shí)根據(jù)《新員工管理標(biāo)準(zhǔn)》按季度、年度和合同期滿三項(xiàng)定期考核?？己藘?nèi)容包括：安全、技能、勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德四項(xiàng)，考核結(jié)果定期報(bào)送陽(yáng)泉市人才交流中心。 結(jié)果： 一年合同期滿后，按規(guī)定最后一名員工不再簽訂新的合同。該名員工并未就此提出異議，而且，這批員工也迅速在各自的崗位上擔(dān)起了責(zé)任。,84,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,工資體系,收入,工資,福利,工齡工資 技能工資 津補(bǔ)貼 崗位工資 設(shè)備承包工資,執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)政策,工齡*4,數(shù)額為100~300元，根據(jù)見習(xí)期、技能級(jí)別確定，2000年后進(jìn)員工取消,根據(jù)工作條件和工作性質(zhì)，一般約100元,管理人員根據(jù)崗位確定崗位工資，崗位調(diào)整后工資相應(yīng)調(diào)整。共分為30級(jí)。評(píng)價(jià)因素為責(zé)任、工作量、創(chuàng)造性、要求能力等，主要參照95年省電標(biāo)準(zhǔn)，并作相應(yīng)調(diào)整。,主要為設(shè)備檢修、運(yùn)行人員工資。它根據(jù)不同設(shè)備的相應(yīng)工作所需要的技能、工作量等因素評(píng)定，占工資總額的50~70%,考核工資,85,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,工資體系的說明,人事部門根據(jù)車間情況確定總額，車間人員的設(shè)備承包工資由車間內(nèi)部根據(jù)車間內(nèi)部的規(guī)定制定，并報(bào)人事部門審核。因此，車間有很大的自主權(quán)。 管理人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次競(jìng)聘，競(jìng)聘的同時(shí)根據(jù)崗位的情況調(diào)整崗位工資。崗位工資的調(diào)整主要由人事部聯(lián)合政工部執(zhí)行。 技能工資沿用歷史數(shù)據(jù)，不再作調(diào)整。數(shù)額在100~300元左右。2000年新進(jìn)員工的技能工資已經(jīng)取消。 崗位工資、設(shè)備承包工資基本不按年度作調(diào)整。,86,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,職稱體系,技術(shù)職稱的評(píng)定根據(jù)國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。公司內(nèi)部沒有實(shí)施技術(shù)職稱聘用制。 技術(shù)職稱是部分崗位聘用條件之一。 準(zhǔn)備建立自己的管理職稱評(píng)定體系，根據(jù)公司的需要，設(shè)立課程和考核方法，以后將作為干部聘用的條件之一。 唯一直接與技術(shù)職稱聯(lián)系在一起的是書報(bào)費(fèi)。,87,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,培訓(xùn),公司培訓(xùn)分為兩種類型：技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),技術(shù)培訓(xùn),由人事部門管理。培訓(xùn)費(fèi)為工資總額的1.5%，培訓(xùn)費(fèi)專款專用，車間和部門發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用后，經(jīng)人事部門審核后入賬。培訓(xùn)和培訓(xùn)費(fèi)的使用沒有詳細(xì)計(jì)劃。,管理培訓(xùn),新成立了專門的管理培訓(xùn)部，專門進(jìn)行管理知識(shí)的培訓(xùn)。方式有論壇、授課等形式。設(shè)立管理級(jí)別，經(jīng)考核評(píng)定，是將來干部競(jìng)聘的必要條件。,88,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,管理論壇,為了提高管理人員的管理知識(shí)水平，培養(yǎng)后備管理人員，以達(dá)到創(chuàng)一流企業(yè)的目標(biāo)，并最終輸出管理模式、輸出管理人才。公司專門設(shè)立了管理培訓(xùn)部，它所負(fù)責(zé)的一項(xiàng)重要工作就是管理論壇。 管理論壇主要由公司內(nèi)部人員主講，以管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容為主。公司規(guī)定中級(jí)以上干部每年必須講一次以上。 論壇每周五下午開講。要求中級(jí)以上干部必須參加50%以上，一般干部必須參加30%以上，納入管理人員的考核體系中。論壇采用開放式管理，任何人都可以申請(qǐng)主講、任何人都可以參加。,目的,內(nèi)容,形式,89,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,考核與收入,考核針對(duì)具體的項(xiàng)目確定考核數(shù)目。公司內(nèi)部的考核每一項(xiàng)都明確規(guī)定了考核的金額。 考核可以分為三類，一類是公司制訂的各種考核制度，具體的規(guī)定可以參照《山西陽(yáng)光發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——管理考核標(biāo)準(zhǔn)》；另一類是部門制定的部門員工管理考核標(biāo)準(zhǔn)；最后一類是臨時(shí)性的考核，比如公司舉行的各種活動(dòng)、技改項(xiàng)目承包等。 公司的考核所涉及的金額較小。 部門考核有很大的部門特色，在不同的部門，考核與獎(jiǎng)勵(lì)的力度有很大的不同。,90,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,公司考核內(nèi)容,全公司的目標(biāo)管理考核體系分為三部分內(nèi)容：,考核內(nèi)容,責(zé)任部門,圍繞創(chuàng)一流企業(yè)總體目標(biāo)及與之相關(guān)的重點(diǎn)工作目標(biāo)形成的宏觀目標(biāo)管理考核體系。,達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流辦公室,對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以月度計(jì)劃任務(wù)書的管理方式進(jìn)行管理考核的系統(tǒng)。,企業(yè)管理部,黨群系統(tǒng)管理考核體系，圍繞企業(yè)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)建立目標(biāo)管理體系,政工部,91,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,存在問題（一）,問題一：,一線員工流失率高,原因：,工作單調(diào)。程序化工作，缺乏創(chuàng)造性 員工年齡段集中，大部分青年員工的年齡都在28歲左右，缺乏上升通道 待遇雖然在當(dāng)?shù)貙佥^高水平，但是與同行業(yè)相比，沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 缺乏公司內(nèi)部工作流動(dòng)機(jī)制與機(jī)會(huì)，有沒有可能在不同的電廠之間流動(dòng)。 社會(huì)上的機(jī)會(huì)多，考研、新的大型電廠開工、其它行業(yè)，都會(huì)吸引員工流動(dòng),92,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,存在問題（二）,問題二：,人事體制僵化，人員過多，歷史遺留問題多,原因：,受國(guó)營(yíng)工廠陳舊的人事體制影響，難以淘汰不合格員工，很多部門都出現(xiàn)過剩人員。比如化學(xué)和檢修部門至少多30人，還有匯通公司，也出現(xiàn)閑人現(xiàn)象。 由于工資總額受地電控制，沒有靈活性來采取措施，激勵(lì)優(yōu)秀員工。 考核工資體系難以真正貫徹。很多部門仍然是固定工資，幾乎沒有因?yàn)閭€(gè)人的業(yè)績(jī)情況帶來收入的變化。 公司很難從外部吸收優(yōu)秀人才參加，除了一線員工有流失外，人員的穩(wěn)定性很高。,93,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,公司對(duì)人勞部的考核指標(biāo),考核指標(biāo),考核人,考核金額,全員培訓(xùn)率80%,相關(guān)部門,100元,辦事程序差錯(cuò)率,相關(guān)部門,按次扣錢,人事制度改革推進(jìn),相關(guān)部門,200元,94,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,目錄,部門情況簡(jiǎn)介,面臨主要問題,公司簡(jiǎn)介,人力資源系統(tǒng),企業(yè)管理部,物資供應(yīng)部,燃料部,生產(chǎn)技術(shù)部,發(fā)電部,財(cái)務(wù)部,辰光公司及三產(chǎn),95,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)部部門職責(zé),負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理、資金管理；協(xié)助分管經(jīng)理搞好公司的其它經(jīng)營(yíng)管理工作。 結(jié)算中心負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、成本管理、財(cái)務(wù)結(jié)算、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、電費(fèi)清算、融資信貸、資金籌措和使用管理及經(jīng)營(yíng)管理等工作,96,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)部崗位設(shè)置,公司經(jīng)理,財(cái)務(wù)部部長(zhǎng),結(jié)算中心主任,財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng),合并會(huì)計(jì)報(bào)表,存貨會(huì)計(jì),在建工程會(huì)計(jì),借款核算會(huì)計(jì),成本核算,稅務(wù)會(huì)計(jì),投資及所有者權(quán)益,結(jié)算中心副主任,主業(yè)銀行會(huì)計(jì),三產(chǎn)銀行會(huì)計(jì),預(yù)算管理兼物價(jià)員,現(xiàn)金出納,97,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)部面臨的主要工作,公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)中資產(chǎn)負(fù)債比很高，還本付息壓力大，目前公司負(fù)債總額為40億，每年財(cái)務(wù)費(fèi)用支出達(dá)一點(diǎn)多億。公司爭(zhēng)取在2001~2004年還本20億，將負(fù)債減少到20億左右，輕裝參與上網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 資金預(yù)算計(jì)劃的安排、執(zhí)行和控制是財(cái)務(wù)的重要工作 資金籌措及歸還的合理安排是一項(xiàng)重要工作 省電公司拖欠款2 . 85億，造成公司現(xiàn)金流緊張，同時(shí)追討省公司的回款很重要。2001年的回款率接近100% 積極參與稅務(wù)籌劃，為企業(yè)爭(zhēng)取利益,98,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)表分析,山西陽(yáng)光發(fā)電有限責(zé)任公司2001年12月份末總資產(chǎn)505500萬元，總負(fù)債417551萬元，負(fù)債率82.6%；速動(dòng)比率：44％。 庫(kù)存分析：庫(kù)存材料3294萬元，比上月減少28萬元，庫(kù)存燃料448萬元，比上月庫(kù)存燃料減少0.1萬元。,99,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)控制流程,全公司費(fèi)用控制,公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)處理,財(cái)務(wù)分析,企管部考核,支持公司領(lǐng)導(dǎo)決策、參與業(yè)務(wù)分析,,100,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,公司對(duì)財(cái)務(wù)部的考核,電費(fèi)回收率 付款程序正確率 按時(shí)完成經(jīng)營(yíng)攻關(guān)課題 完成月度財(cái)務(wù)成本分析,主要考核指標(biāo)：,101,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,目錄,部門情況簡(jiǎn)介,主要問題分析,公司簡(jiǎn)介,人力資源系統(tǒng),企業(yè)管理部,物資供應(yīng)部,燃料部,生產(chǎn)技術(shù)部,發(fā)電部,財(cái)務(wù)部,辰光公司及三產(chǎn),102,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,資本結(jié)構(gòu)——負(fù)債率過高,資產(chǎn)負(fù)債比： 總額：417730,資產(chǎn)總額：504892,資產(chǎn)總額：549415,資產(chǎn)負(fù)債比： 總額：469520,2001年資產(chǎn)負(fù)債情況（萬元）,2000年資產(chǎn)負(fù)債情況（萬元）,資料來源：2001年陽(yáng)光公司財(cái)務(wù)報(bào)表,103,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)金流——財(cái)務(wù)成本過高,77%,147%,21%,26%,資料來源：2001年陽(yáng)光公司財(cái)務(wù)報(bào)表,104,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)金流——流動(dòng)比率過高，短期償債壓力大；而應(yīng)收帳款中省電欠款占99%以上，嚴(yán)重影響公司現(xiàn)金流,65%,55%,流動(dòng)比率1.12,流動(dòng)比率0.80,105,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,收入——不合理的電價(jià)極大的影響了陽(yáng)光公司的收入，2001年僅因?yàn)?機(jī)組采用臨時(shí)電價(jià)就至少損失了1.4億元的收入,（萬元）,A：當(dāng)4機(jī)組電價(jià)為0.164元/度（現(xiàn)在使用電價(jià)）時(shí)公司的業(yè)務(wù)收入； B：當(dāng)4機(jī)組的電價(jià)調(diào)整為0.257元/度（3機(jī)組4500小時(shí)內(nèi)電價(jià)）時(shí)估算的公司收入。,11.7%,106,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,收入——售電量受到政府計(jì)劃約束，設(shè)備運(yùn)營(yíng)狀態(tài)受中調(diào)控制,公司的售電量完全受政府計(jì)劃電量限制，而且機(jī)組的負(fù)荷也受到中調(diào)控制，因此公司并不擁有完全的計(jì)劃生產(chǎn)的能力，只能去適應(yīng)可能出現(xiàn)的情況，并在現(xiàn)有約束條件下，努力提高售電量，降低違約電量數(shù)額，并提高機(jī)組在不同負(fù)荷下的效率。,107,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,成本結(jié)構(gòu)——煤的價(jià)格對(duì)度電成本影響很大，而且由于煤炭市場(chǎng)的特點(diǎn)，煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)較大,數(shù)據(jù)來源：董事會(huì)核定的2002年陽(yáng)光電廠考核指標(biāo),21%,數(shù)據(jù)來源：陽(yáng)光電廠提供,標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià),除去固定資產(chǎn)折舊外的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本構(gòu)成,108,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,成本結(jié)構(gòu)——度電煤耗的比較分析：陽(yáng)光與國(guó)內(nèi)先進(jìn)廠家相比有一定距離,2000年指標(biāo)比較（陽(yáng)光電廠為2001年數(shù)據(jù)）,（克/度）,109,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,成本結(jié)構(gòu)——在單位成本中水費(fèi)成本高；目前水費(fèi)成本呈下降趨勢(shì),下降7.7%,數(shù)據(jù)來源：根據(jù)陽(yáng)光公司財(cái)務(wù)部提供資料計(jì)算,年度度電耗水量變化（升）,110,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,成本結(jié)構(gòu)——運(yùn)營(yíng)成本構(gòu)成中折舊費(fèi)和燃料費(fèi)占了絕大部分,111,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)——隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視，環(huán)保原因可能會(huì)是企業(yè)未來成本增加的重要因素,國(guó)家目前規(guī)定火力發(fā)電廠使用的煤流含量必須在1%以下，陽(yáng)光目前使用的煤炭的硫含量在1%左右（統(tǒng)配煤一般在0.8~0.9%，地方煤一般在1%左右，地方煤一般在1.0~1.2%左右）。不能排除將來國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求將提高的可能，從而迫使電廠增加脫硫設(shè)備。 環(huán)保政策另一種調(diào)整是可能提高對(duì)企業(yè)征收三廢排放費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,112,北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)——三產(chǎn)和辰光都面