【文章內(nèi)容簡介】 項管理和服務(wù)事項，尤其是涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的內(nèi)容都要如實公開，提高工作透明度，使全市公共服務(wù)質(zhì)量有一個明顯提升，服務(wù)環(huán)境有一個根本好轉(zhuǎn)。教育系統(tǒng)要加大校務(wù)公開力度，主動向社會公開辦學(xué)資格、入學(xué)條件，收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，招生考試政策、計劃、程序和結(jié)果等情況，大力實施“陽光收費(fèi)”、“陽光招生”、“陽光分班”。衛(wèi)生系統(tǒng)要大力實施社會服務(wù)承諾制、醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)和藥品價格公示制、住院費(fèi)用一日清單制度，加大院務(wù)公開力度。供水、供電、供氣、公共交通等單位要以便民利民為出發(fā)點，向社會重點公布價格聽證、首問負(fù)責(zé)等制度，以及收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。其他與群眾利益密切相關(guān)的單位要結(jié)合各自行業(yè)特點，主動公開有關(guān)辦事信息，維護(hù)群眾利益，方便群眾辦事。二要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開和效能建設(shè)工作。要學(xué)習(xí)和借鑒云南省加強(qiáng)效能建設(shè)的做法和成效，各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和效能建設(shè)制度建設(shè)，逐步形成實在管用、操作性強(qiáng)的制度體系，保證政務(wù)公開和效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，促進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。一是努力打造責(zé)任政府。制定實施行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制四項制度。行政問責(zé)制，主要是解決機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在的不作為、亂作為、推諉扯皮等不履行或不正確履行職責(zé)問題。首問責(zé)任制，就是要通過全面實行首問登記、掛牌上崗和業(yè)務(wù)工作AB角制度，解決少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)的問題。服務(wù)承諾制，通過對各級行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，向社會和群眾作出具體的服務(wù)承諾，改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平。限時辦結(jié)制，就是要求各級行政機(jī)關(guān)對具體業(yè)務(wù)工作作出限時辦結(jié)的承諾，進(jìn)一步提高工作效率。二是努力打造陽光政府。制定實施重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務(wù)信息查詢制度四項制度。重大決策聽證制度，主要是為了加快政府決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響的決策事項，各級行政機(jī)關(guān)在決策前都要公開聽證。重要事項公示制度，主要是為了使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。各級行政機(jī)關(guān)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重要事項，在實施前均要向社會公示，聽取群眾的意見和建議。重點工作通報制度，主要是為了推動工作落實，提高政府執(zhí)行力。各級行政機(jī)關(guān)對同級政府確定的重點工作，在執(zhí)行過程中和工作完成后，要向社會及時通報。政務(wù)信息查詢制度，主要是為了及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化需求，為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)。三是努力打造效能政府。制定實施行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度四項制度。行政績效管理制度，主要是加快建立政府績效評估體系和評價機(jī)制，把人民群眾的滿意度作為衡量績效管理的重要標(biāo)尺。行政成本控制制度，主要是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制管理，加強(qiáng)部門預(yù)算控制，大力壓縮一般性行政開支，精簡會議和文件，節(jié)約行政開支。行政行為監(jiān)督制度，主要是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度，構(gòu)建統(tǒng)一、有序、開放、透明的交易平臺，規(guī)范交易行為，提高監(jiān)督效能。行政能力提升制度，主要是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰和行政復(fù)議，提高依法行政的能力和水平。三要加強(qiáng)載體建設(shè)，提升政務(wù)公開和效能建設(shè)效應(yīng)。在推行政務(wù)公開和效能建設(shè)工作中，要堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，不斷豐富公開形式，拓寬公開渠道。要抓好傳統(tǒng)公開載體建設(shè)。要在各類服務(wù)窗口、大廳的顯著位置設(shè)立辦事公開欄，懸掛、張?zhí)k事程序、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等基本信息，要建立服務(wù)咨詢熱線、投訴舉報電話，進(jìn)一步暢通訴求渠道。要抓好網(wǎng)絡(luò)公開平臺建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要抓緊建設(shè)本部門的門戶網(wǎng)站，已建立的要在公開的廣度和深度上下功夫，努力把網(wǎng)站建設(shè)成為信息發(fā)布的平臺、部門行業(yè)與人民群眾交流互動的平臺、群眾接受高效服務(wù)的平臺。要確保辦事公開目錄在網(wǎng)上有效運(yùn)行，做好及時更新完善。四要進(jìn)一步加大效能建設(shè)的力度。要深入開展“提質(zhì)提速年活動”，嚴(yán)格落實“倒計時推進(jìn)落實責(zé)任制”，圍繞“搶先建成煤電化基地、率先建成優(yōu)質(zhì)綠色食品工業(yè)基地、爭先建成中俄界江旅游勝地、優(yōu)先建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地”四大目標(biāo)，以“十項工程、百件實事”為重點，通過狠抓政府效能建設(shè)，促進(jìn)各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。市政務(wù)公開辦重點監(jiān)督檢查各單位制度建設(shè)和執(zhí)行過程；市監(jiān)察局重點監(jiān)督檢查各單位效能建設(shè)的成果及群眾舉報的問題；市法制辦重點監(jiān)督檢查各單位是否依法行政。五要不斷完善政務(wù)公開和效能建設(shè)考評機(jī)制。要按照市政府 [xxxx]6號文件的要求，不斷完善考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，使考評工作真正起到獎懲作用。今年將效能建設(shè)納入全市通用目標(biāo)考評，通過考核評比，達(dá)到“治虛求實、治庸提能、治懶增效、治亂重法、治貪保廉”的效果，從而促進(jìn)依法行政、推進(jìn)勤政廉政，建設(shè)百姓擁護(hù)的政府、百姓滿意的政府。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，確保政務(wù)公開和效能建設(shè)科學(xué)發(fā)展一要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把政務(wù)公開和效能建設(shè)與“城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，人民富裕幸?！钡膴^斗目標(biāo)緊密地結(jié)合起來，把政務(wù)公開的重點放在群眾最關(guān)心、最需要的民生上來，放在“一調(diào)兩轉(zhuǎn)四先四保和五個更加”的落實上來，把大家的思想和精力引導(dǎo)和凝聚到破解發(fā)展難題、推進(jìn)項目建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)跨越發(fā)展上來，使政務(wù)公開和效能建設(shè)真正起到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助動機(jī)”和“推進(jìn)器”的作用。二要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步理順職能，按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則，著力解決有利的事情多家管，棘手的事不愿問的現(xiàn)象。要切實加強(qiáng)人民辦事中心窗口建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格行政許可項目，加快完善政府采購中心、工程招投標(biāo)中心、信訪接待大廳建設(shè)步伐，擴(kuò)大首席代表工作權(quán)限，進(jìn)一步簡化審批程序、過程和時間，切實提高辦事效率，切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，不斷提高社會管理和社會服務(wù)效能。三要緊緊圍繞提升干部素質(zhì)，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。教育、引導(dǎo)、提升廣大干部增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識、責(zé)任意識，樹立形象是品牌、環(huán)境是資源的理念，共同營造和維護(hù)政府形象。以過硬的能力和過硬的作風(fēng)來引領(lǐng)社會、影響外界，以滿腔的熱忱、周到的服務(wù)來促進(jìn)交流合作、吸引投資創(chuàng)業(yè)。全力打造“捷徑趕超”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境、“綠色之都”的生態(tài)環(huán)境。四要緊緊圍繞建立長效機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，結(jié)合開展“提質(zhì)提速年”活動，不斷規(guī)范、優(yōu)化和創(chuàng)新政務(wù)公開和效能建設(shè)工作。各單位、各部門要把工作中形成的規(guī)章制度匯編成冊，相互交流、相互借鑒、推陳出新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事政務(wù)公開和效能建設(shè)工作的同志，要“盡職、實干、碰硬、高效”，以為組織負(fù)責(zé)、為群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好工作部署和督辦落實，力求達(dá)到政府工作效率、效果、效益的統(tǒng)一。同志們，深化政務(wù)公開和效能建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各縣區(qū)、各部門一定要以這次會議為契機(jī)，調(diào)整思路，打破常規(guī)，積極研究新情況，努力解決新問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗，為確保全市各項工作部署的順利推進(jìn)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。第四篇：深化政務(wù)公開及效能建設(shè)工作會議講話同志們：這次會議是市政府決定召開的一次非常重要的會議，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府十四屆三次全體會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，交流經(jīng)驗，探索方法，創(chuàng)新工作，全力推進(jìn)全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作的深入開展。下面，就xxxx年的工作情況和2010年的工作部署，我講三個方面的意見：一、規(guī)范運(yùn)作，重點突破，政務(wù)公開和政府效能建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展xxxx年，我市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作在省政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，以加強(qiáng)政府信息化、強(qiáng)化辦事公開為重點，圍繞依法行政、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、公開透明，狠抓了公開范圍的擴(kuò)大、內(nèi)容的規(guī)范、形式的豐富、程序的完善、流程的再造，全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作總體呈現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)了政府效能提高，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。一是政務(wù)公開和效能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市政府對政務(wù)公開和效能建設(shè)工作高度重視，成立了組織機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《xxxx市xxxx年政務(wù)公開工作要點》、《xxxx市政府系統(tǒng)效能建設(shè)實施方案》。各縣（區(qū)）、市直各部門按照市政府的要求配齊配強(qiáng)了機(jī)構(gòu)和人員，并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際扎實推進(jìn)了政務(wù)公開和效能建設(shè)工作，使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、發(fā)展環(huán)境有了較大提升。二是政府信息公開取得重點突破。堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍。各級政務(wù)公開機(jī)構(gòu)將市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)姓名、主要職責(zé)和政府工作報告確定的十大工程、百件實事等重大決策、重點工作在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、xxxx日報、振興廣場大型電子屏幕及市政府辦公樓電子顯示屏上進(jìn)行了發(fā)布，全年共發(fā)布信息....條。三是政務(wù)公開和辦事公開示范點建設(shè)步伐加快。市人民辦事中心被省命名為省級辦事公開示范點，并在全省辦事公開示范點經(jīng)驗交流會上做了典型發(fā)言。xxxx年4月市政務(wù)公開辦制定下發(fā)了《市級政務(wù)公開和辦事公開示范點建設(shè)實施方案》，對創(chuàng)建市級示范點提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和明確要求。截止年末，共收到創(chuàng)辦示范點申請23家，經(jīng)過評審，南山區(qū)等5家單位被市政府命名為第一批市級政務(wù)（辦事）示范點，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是效能建設(shè)取得初步成效。為強(qiáng)化效能建設(shè)，市監(jiān)察局出臺了《xxxx年全市效能監(jiān)察工作實施方案》，成立了機(jī)關(guān)效能投訴中心，開展了效能建設(shè)明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時糾正，對典型事例進(jìn)行了通報。從總體上看，通過開展效能建設(shè)，增強(qiáng)了干部職工的效能意識、服務(wù)意識、法制意識，一些影響政府效能的問題得到了有效解決，優(yōu)化和改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動了行政資源的整合和政府職能的轉(zhuǎn)變。盡管我市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作取得了一些進(jìn)步，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：有些領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)重視不夠，機(jī)構(gòu)、人員虛設(shè)；公開的事項不夠規(guī)范，等等，這些問題都迫切需要在今后的工作中徹底改進(jìn)。二、迎難而上，合力攻堅，推動政務(wù)公開和效能建設(shè)工作再上新臺階2010年，全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作總體思路是：要牢牢抓住為方便群眾辦事，維護(hù)群眾利益這一根本，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，提供保障。一要突出公開重點，切實發(fā)揮政務(wù)公開在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)群眾中的作用。各縣區(qū)、各部門要堅持以群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈和容易引發(fā)矛盾的問題為重點，及時、準(zhǔn)確地向社會公開相關(guān)信息。要以方便群眾辦事和監(jiān)督為原則，公開本部門的各項管理和服務(wù)事項，尤其是涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的內(nèi)容都要如實公開，提高工作透明度，使全市公共服務(wù)質(zhì)量有一個明顯提升，服務(wù)環(huán)境有一個根本好轉(zhuǎn)。教育系統(tǒng)要加大校務(wù)公開力度，主動向社會公開辦學(xué)資格、入學(xué)條件，收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，招生考