【正文】 公開工作要圍繞群眾的需求，盡可能地方便群眾，盡可能面向全社會，包括向基層公開、向群眾公開和向本機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工公開。加強(qiáng)督促檢查是落實各項制度的重要手段，要把政務(wù)公開的督促檢查融入權(quán)力運(yùn)行的全過程，不斷強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里，實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督，逐步形成比較完善的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。扎實推進(jìn)民生保障信息公開，及時公布就業(yè)服務(wù)、社會保障、技能培訓(xùn)等信息，全面公開基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)社會救助等制度，切實加強(qiáng)住房公積金、社?；鸬裙芾硎褂们闆r的公開工作。一是堅持科學(xué)民主決策，問政于民、問需于民和問計于民，建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，大力推行專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。溫家寶總理在今年政府工作報告中指出，要創(chuàng)造條件讓人民群眾批評、監(jiān)督政府。各級各部門務(wù)必要落實強(qiáng)有力的舉措，加大公開的力度、廣度和深度，確保政務(wù)公開工作取得新的成效。高度重視電子政務(wù)建設(shè)，衢州政務(wù)網(wǎng)是全省最早開通的政府網(wǎng)站之一。多年來，尤其國務(wù)院《政府信息公開條例》頒布實施以來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》精神，積極探索、努力實踐、深化完善，全市政務(wù)公開工作不斷推進(jìn)，受到了廣大群眾和社會各界的好評。三是努力打造效能政府。要學(xué)習(xí)和借鑒云南省加強(qiáng)效能建設(shè)的做法和成效，各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和效能建設(shè)制度建設(shè)，逐步形成實在管用、操作性強(qiáng)的制度體系，保證政務(wù)公開和效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，促進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。xxxx年4月市政務(wù)公開辦制定下發(fā)了《市級政務(wù)公開和辦事公開示范點建設(shè)實施方案》，對創(chuàng)建市級示范點提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和明確要求。四要緊緊圍繞建立長效機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。要確保辦事公開目錄在網(wǎng)上有效運(yùn)行，做好及時更新完善。各級行政機(jī)關(guān)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重要事項，在實施前均要向社會公示，聽取群眾的意見和建議。衛(wèi)生系統(tǒng)要大力實施社會服務(wù)承諾制、醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)和藥品價格公示制、住院費(fèi)用一日清單制度，加大院務(wù)公開力度。堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍。要完善黨務(wù)公開工作制度，克服隨意性，使黨務(wù)公開作有法可依、有章可循。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保黨務(wù)公開工作取得實效。反腐倡廉重在源頭治理，而源頭防腐的關(guān)鍵，就在于權(quán)力運(yùn)作公開透明，權(quán)力運(yùn)用有效監(jiān)督。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、報刊等多種宣傳手段，大力宣傳開展黨務(wù)政務(wù)公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、方式方法，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性。同時，有條件的單位還可以通過互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化載體進(jìn)行公開。三是自律與他律的關(guān)系。三、推行黨務(wù)政務(wù)公開工作，必須正確處理好幾個關(guān)系 黨務(wù)政務(wù)公開是一項系統(tǒng)工程，必須堅持實踐的觀念，創(chuàng)新的意識和改革的精神。主要包括：貫徹“兩個務(wù)必” 和 執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。在黨務(wù)公開工作中，要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，便于群眾監(jiān)督，結(jié)果公平公正。近日，我縣被中紀(jì)委列為黨務(wù)公開工作直接聯(lián)系點，市委常委、市紀(jì)委書記劉應(yīng)安專門為此對我縣作出批示：“作為中紀(jì)委的聯(lián)系點，望你們在推進(jìn)黨務(wù)公開方面創(chuàng)造經(jīng)驗。黨務(wù)政務(wù)公開是一項重要性、長期性的工作，我們一定要高度重視，既要積極探索、大膽實踐，又要科學(xué)安排、規(guī)范操作，確保這項工作快速、健康、有序地推進(jìn)。要根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。但在“穩(wěn)妥”的前提下，還必須“積極”，就是在工作中要不等不靠、積極主動地抓好落實。這里的監(jiān)督，實際上就是一個“他律”的問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要嚴(yán)格落實黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任制，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。第二篇：同志在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議上的講話同志們：10月15日，區(qū)委召開了全區(qū)黨務(wù)公開工作會議，會上，曹干耘書記就開展全區(qū)黨務(wù)公開工作作了重要講話，龍岡鎮(zhèn)、鹽都供電公[，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]司作了黨務(wù)公開試點工作的經(jīng)驗介紹。基層黨組織要按照中央和省、市、區(qū)委的要求，認(rèn)真落實，積極推進(jìn)，努力做到體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，建立起符合秦南實際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和保障體系，并逐步健全長效機(jī)制。同時要根據(jù)本村（居）、本企業(yè)、本單位實際情況，創(chuàng)新方式方法，及時總結(jié)上報典型經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)推廣。考核結(jié)果要與各單位的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，著力增強(qiáng)考核的全面性和有效性。截止年末，共收到創(chuàng)辦示范點申請23家，經(jīng)過評審，南山區(qū)等5家單位被市政府命名為第一批市級政務(wù)（辦事）示范點，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。一是努力打造責(zé)任政府。制定實施行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度四項制度。要按照市政府 [xxxx]6號文件的要求，不斷完善考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，使考評工作真正起到獎懲作用。希望各縣區(qū)、各部門一定要以這次會議為契機(jī)，調(diào)整思路，打破常規(guī)，積極研究新情況，努力解決新問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗，為確保全市各項工作部署的順利推進(jìn)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。盡管我市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作取得了一些進(jìn)步，但也存在一些不容忽視的問題。服務(wù)承諾制，通過對各級行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，向社會和群眾作出具體的服務(wù)承諾，改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平。行政能力提升制度，主要是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰和行政復(fù)議，提高依法行政的能力和水平。如柯城區(qū)政府根據(jù)《條例》和《辦法》要求，先后出臺了《柯城區(qū)政府信息公開管理辦法》、《關(guān)于依申請公開政府信息的若干規(guī)定》和《政務(wù)公開責(zé)任追究制度》等一系列制度措施，為深入長效開展政務(wù)公開工作建立了制度保障；開化縣政府落實政府信息公開工作的考核、評議等監(jiān)督保障制度，把政府信息公開工作納入了機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核和工作目標(biāo)綜合考核；龍游縣政府建立政府信息公開定期報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門按照全縣統(tǒng)一的報告文本格式，每半年向縣公開辦報告政務(wù)公開工作情況；市旅游局以行政審批制度改革為契機(jī)，對行政許可、非行政許可及省委托事項進(jìn)行梳理，對公開辦事程序、內(nèi)容、形式、時限等作了明確規(guī)定。廣大干部群眾普遍反映，推行政務(wù)公開是一項“陽光工程”，架起了政府和人民之間的“連心橋”。因此，深化政務(wù)公開，就是新形勢下堅持和完善社會主義民主制度，建設(shè)社會主義政治文明的重要措施。（二）理清思路，提高政務(wù)公開的科學(xué)性和規(guī)范性。三要通過政務(wù)公開加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。具體工作中，還要注重做好三個“結(jié)合”：一是與大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合。政務(wù)公開的運(yùn)行，主要是依法主動公開和依申請公開制度。同志們，政務(wù)公開工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級工作人員要牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動性。加強(qiáng)政務(wù)公開隊伍建設(shè)，保證工作人員的相對穩(wěn)定，通過多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開工作人員的整體水平。在加強(qiáng)行政許可等傳統(tǒng)領(lǐng)域信息公開基礎(chǔ)上，將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財政信息、項目建設(shè)和規(guī)劃、拆遷等領(lǐng)域拓展。二是以公開促改革，深化行政審批制度改革。在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革的關(guān)鍵時期，影響社會和諧穩(wěn)定的因素有所增多，有的就是由于信息不公開透明、報道不及時準(zhǔn)確，引發(fā)群眾猜疑，增加了工作難度。四是公開的時效性不夠。在公開的內(nèi)容上，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，只要不屬于黨和國家機(jī)密，都向社會、向群眾公開，進(jìn)一步明確和規(guī)范了公開的內(nèi)容，真正做到了“依法公開、全面公開、主動公開”。各縣區(qū)、各部門要抓緊建設(shè)本部門的門戶網(wǎng)站，已建立的要在公開的廣度和深度上下功夫，努力把網(wǎng)站建設(shè)成為信息發(fā)布的平臺、部門行業(yè)與人民群眾交流互動的平臺、群眾接受高效服務(wù)的平臺。重要事項公示制度，主要是為了使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。教育系統(tǒng)要加大校務(wù)公開力度，主動向社會公開辦學(xué)資格、入學(xué)條件，收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，招生考試政策、計劃、程序和結(jié)果等情況，大力實施“陽光收費(fèi)”、“陽光招生”、“陽光分班”。二是政府信息公開取得重點突破。要切實加強(qiáng)人民辦事中心窗口建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格行政許可項目，加快完善政府采購中心、工程招投標(biāo)中心、信訪接待大廳建設(shè)步伐，擴(kuò)大首席代表工作權(quán)限，進(jìn)一步簡化審批程序、過程和時間，切實提高辦事效率，切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，不斷提高社會管理和社會服務(wù)效能。在推行政務(wù)公開和效能建設(shè)工作中，要堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，不斷豐富公開形式，拓寬公開渠道。二是努力打造陽光政府。二、迎難而上，合力攻堅，推動政務(wù)公開和效能建設(shè)工作再上新臺階2010年，全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作總體思路是：要牢牢抓住為方便群眾辦事，維護(hù)群眾利益這一根本，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，提供保障。下面，就xxxx年的工作情況和2010年的工作部署，我講三個方面的意見：一、規(guī)范運(yùn)作，重點突破，政務(wù)公開和政府效能建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展xxxx年，我市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作在省政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，以加強(qiáng)政府信息化、強(qiáng)化辦事公開為重點，圍繞依法行政、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、公開透明，狠抓了公開范圍的擴(kuò)大、內(nèi)容的規(guī)范、形式的豐富、程序的完善、流程的再造，全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作總體呈現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)了政府效能提高，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。鎮(zhèn)民政、教育、衛(wèi)生、工會等部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)好與之相配套的村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù)公開。切忌盲目冒進(jìn)、方法簡單、急功近利。一要深刻認(rèn)識到黨務(wù)公開是保持黨的先進(jìn)性，加[，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]快構(gòu)建和諧社會的必然要求。四是要建立健全相關(guān)制度。各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按要求扎實開展工作。既要防止重形式輕內(nèi)容，出現(xiàn)公開內(nèi)容假、大、空等形式主義的問題，又要防止形式單一、千篇一律，公開效果不明顯的問題。在公開程序上，要力求規(guī)范、有序、到位。二是思想政治建設(shè)。在整個公開工作過程中，要始終堅持以下原則：一是要堅持服務(wù)發(fā)展的原則。因此必須高度重視、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)。主要包括：黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，任期目標(biāo)和階段工作重點，黨委、政府為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。第三，要有效規(guī)范公開程序。但在具體實踐中要特別注意處理好二者的關(guān)系。同時，各成員單位在抓好本部門公開工作，做好示范的同時，也要密切配合，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，共同推進(jìn)全縣公開工作健康發(fā)展。對推行公開工作不力，群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅教育；對搞形式主義、走過場，拒不推行黨務(wù)政務(wù)公開或在公開中弄虛作假、欺上瞞下的，要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任，切實維護(hù)黨的形象，取信于民。全