【正文】 公開工作要圍繞群眾的需求，盡可能地方便群眾，盡可能面向全社會，包括向基層公開、向群眾公開和向本機關內(nèi)部干部職工公開。加強督促檢查是落實各項制度的重要手段，要把政務公開的督促檢查融入權力運行的全過程，不斷強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督，做到權力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里，實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督，逐步形成比較完善的權力運行監(jiān)控機制。扎實推進民生保障信息公開，及時公布就業(yè)服務、社會保障、技能培訓等信息，全面公開基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)社會救助等制度，切實加強住房公積金、社保基金等管理使用情況的公開工作。一是堅持科學民主決策，問政于民、問需于民和問計于民，建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機制，大力推行專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。溫家寶總理在今年政府工作報告中指出，要創(chuàng)造條件讓人民群眾批評、監(jiān)督政府。各級各部門務必要落實強有力的舉措，加大公開的力度、廣度和深度，確保政務公開工作取得新的成效。高度重視電子政務建設，衢州政務網(wǎng)是全省最早開通的政府網(wǎng)站之一。多年來，尤其國務院《政府信息公開條例》頒布實施以來，在各級黨委、政府的領導下，各地各部門認真貫徹執(zhí)行《條例》精神，積極探索、努力實踐、深化完善，全市政務公開工作不斷推進，受到了廣大群眾和社會各界的好評。三是努力打造效能政府。要學習和借鑒云南省加強效能建設的做法和成效，各縣區(qū)、各部門要進一步加強政務公開和效能建設制度建設，逐步形成實在管用、操作性強的制度體系，保證政務公開和效能建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，促進政務公開和效能建設規(guī)范運行。xxxx年4月市政務公開辦制定下發(fā)了《市級政務公開和辦事公開示范點建設實施方案》，對創(chuàng)建市級示范點提出了具體標準和明確要求。四要緊緊圍繞建立長效機制，推進政務公開和效能建設。要確保辦事公開目錄在網(wǎng)上有效運行，做好及時更新完善。各級行政機關對關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重要事項，在實施前均要向社會公示，聽取群眾的意見和建議。衛(wèi)生系統(tǒng)要大力實施社會服務承諾制、醫(yī)療衛(wèi)生收費和藥品價格公示制、住院費用一日清單制度，加大院務公開力度。堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，不斷擴大政務公開范圍。要完善黨務公開工作制度，克服隨意性，使黨務公開作有法可依、有章可循。三、加強領導，落實責任，確保黨務公開工作取得實效。反腐倡廉重在源頭治理，而源頭防腐的關鍵，就在于權力運作公開透明，權力運用有效監(jiān)督。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、報刊等多種宣傳手段，大力宣傳開展黨務政務公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求、方式方法，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性。同時，有條件的單位還可以通過互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化載體進行公開。三是自律與他律的關系。三、推行黨務政務公開工作，必須正確處理好幾個關系 黨務政務公開是一項系統(tǒng)工程，必須堅持實踐的觀念，創(chuàng)新的意識和改革的精神。主要包括：貫徹“兩個務必” 和 執(zhí)行“四大紀律、八項要求”情況，重要情況通報和報告情況，領導干部述職述廉情況，領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。在黨務公開工作中，要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，便于群眾監(jiān)督，結(jié)果公平公正。近日，我縣被中紀委列為黨務公開工作直接聯(lián)系點，市委常委、市紀委書記劉應安專門為此對我縣作出批示：“作為中紀委的聯(lián)系點，望你們在推進黨務公開方面創(chuàng)造經(jīng)驗。黨務政務公開是一項重要性、長期性的工作，我們一定要高度重視，既要積極探索、大膽實踐，又要科學安排、規(guī)范操作，確保這項工作快速、健康、有序地推進。要根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。但在“穩(wěn)妥”的前提下，還必須“積極”，就是在工作中要不等不靠、積極主動地抓好落實。這里的監(jiān)督，實際上就是一個“他律”的問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要嚴格落實黨務政務公開責任制，明確各個環(huán)節(jié)的責任。第二篇：同志在全鎮(zhèn)黨務公開工作會議上的講話同志們：10月15日，區(qū)委召開了全區(qū)黨務公開工作會議，會上，曹干耘書記就開展全區(qū)黨務公開工作作了重要講話，龍岡鎮(zhèn)、鹽都供電公[，其他網(wǎng)站復制必究法律責任]司作了黨務公開試點工作的經(jīng)驗介紹?；鶎狱h組織要按照中央和省、市、區(qū)委的要求，認真落實，積極推進，努力做到體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，建立起符合秦南實際的黨務公開運行機制和保障體系，并逐步健全長效機制。同時要根據(jù)本村（居）、本企業(yè)、本單位實際情況，創(chuàng)新方式方法，及時總結(jié)上報典型經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)推廣?？己私Y(jié)果要與各單位的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，著力增強考核的全面性和有效性。截止年末，共收到創(chuàng)辦示范點申請23家，經(jīng)過評審，南山區(qū)等5家單位被市政府命名為第一批市級政務（辦事）示范點，示范效應逐步顯現(xiàn)。一是努力打造責任政府。制定實施行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度四項制度。要按照市政府 [xxxx]6號文件的要求，不斷完善考評標準和細則，使考評工作真正起到獎懲作用。希望各縣區(qū)、各部門一定要以這次會議為契機，調(diào)整思路，打破常規(guī)，積極研究新情況，努力解決新問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗，為確保全市各項工作部署的順利推進，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出積極的貢獻。盡管我市政務公開和效能建設工作取得了一些進步，但也存在一些不容忽視的問題。服務承諾制，通過對各級行政機關職責范圍內(nèi)的工作進行認真梳理，向社會和群眾作出具體的服務承諾，改善服務質(zhì)量、提高服務水平。行政能力提升制度，主要是大力推進學習型機關建設，努力提高機關工作人員的綜合素質(zhì)；進一步規(guī)范行政審批、行政處罰和行政復議，提高依法行政的能力和水平。如柯城區(qū)政府根據(jù)《條例》和《辦法》要求，先后出臺了《柯城區(qū)政府信息公開管理辦法》、《關于依申請公開政府信息的若干規(guī)定》和《政務公開責任追究制度》等一系列制度措施，為深入長效開展政務公開工作建立了制度保障；開化縣政府落實政府信息公開工作的考核、評議等監(jiān)督保障制度，把政府信息公開工作納入了機關效能建設考核和工作目標綜合考核；龍游縣政府建立政府信息公開定期報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門按照全縣統(tǒng)一的報告文本格式，每半年向縣公開辦報告政務公開工作情況；市旅游局以行政審批制度改革為契機，對行政許可、非行政許可及省委托事項進行梳理，對公開辦事程序、內(nèi)容、形式、時限等作了明確規(guī)定。廣大干部群眾普遍反映，推行政務公開是一項“陽光工程”，架起了政府和人民之間的“連心橋”。因此，深化政務公開，就是新形勢下堅持和完善社會主義民主制度，建設社會主義政治文明的重要措施。（二）理清思路，提高政務公開的科學性和規(guī)范性。三要通過政務公開加強反腐倡廉建設。具體工作中，還要注重做好三個“結(jié)合”：一是與大力發(fā)展電子政務相結(jié)合。政務公開的運行，主要是依法主動公開和依申請公開制度。同志們，政務公開工作意義重大、任務艱巨。各級工作人員要牢固樹立公仆意識和服務意識，進一步增強做好政務公開工作的主動性。加強政務公開隊伍建設，保證工作人員的相對穩(wěn)定，通過多種形式，加強業(yè)務培訓，不斷提高政務公開工作人員的整體水平。在加強行政許可等傳統(tǒng)領域信息公開基礎上，將公開范圍向社會廣泛關注的財政信息、項目建設和規(guī)劃、拆遷等領域拓展。二是以公開促改革，深化行政審批制度改革。在當前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構調(diào)整、社會變革的關鍵時期，影響社會和諧穩(wěn)定的因素有所增多，有的就是由于信息不公開透明、報道不及時準確，引發(fā)群眾猜疑，增加了工作難度。四是公開的時效性不夠。在公開的內(nèi)容上，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，只要不屬于黨和國家機密，都向社會、向群眾公開，進一步明確和規(guī)范了公開的內(nèi)容，真正做到了“依法公開、全面公開、主動公開”。各縣區(qū)、各部門要抓緊建設本部門的門戶網(wǎng)站，已建立的要在公開的廣度和深度上下功夫，努力把網(wǎng)站建設成為信息發(fā)布的平臺、部門行業(yè)與人民群眾交流互動的平臺、群眾接受高效服務的平臺。重要事項公示制度，主要是為了使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。教育系統(tǒng)要加大校務公開力度，主動向社會公開辦學資格、入學條件，收費項目、依據(jù)、標準，招生考試政策、計劃、程序和結(jié)果等情況，大力實施“陽光收費”、“陽光招生”、“陽光分班”。二是政府信息公開取得重點突破。要切實加強人民辦事中心窗口建設，推進行政審批制度改革，嚴格行政許可項目，加快完善政府采購中心、工程招投標中心、信訪接待大廳建設步伐，擴大首席代表工作權限，進一步簡化審批程序、過程和時間，切實提高辦事效率，切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，不斷提高社會管理和社會服務效能。在推行政務公開和效能建設工作中，要堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，不斷豐富公開形式，拓寬公開渠道。二是努力打造陽光政府。二、迎難而上，合力攻堅，推動政務公開和效能建設工作再上新臺階2010年，全市政務公開和效能建設工作總體思路是：要牢牢抓住為方便群眾辦事，維護群眾利益這一根本，加強自身建設，不斷提高服務效率、服務質(zhì)量和服務水平，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，提供保障。下面，就xxxx年的工作情況和2010年的工作部署，我講三個方面的意見：一、規(guī)范運作，重點突破，政務公開和政府效能建設取得實質(zhì)性進展xxxx年，我市政務公開和效能建設工作在省政務公開辦的正確領導下，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，以加強政府信息化、強化辦事公開為重點，圍繞依法行政、規(guī)范服務、優(yōu)化環(huán)境、公開透明，狠抓了公開范圍的擴大、內(nèi)容的規(guī)范、形式的豐富、程序的完善、流程的再造，全市政務公開和效能建設工作總體呈現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，促進了政府效能提高，有效保障了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，有力地推動了全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。鎮(zhèn)民政、教育、衛(wèi)生、工會等部門要負責指導好與之相配套的村務、校務、院務、廠務公開。切忌盲目冒進、方法簡單、急功近利。一要深刻認識到黨務公開是保持黨的先進性，加[，其他網(wǎng)站復制必究法律責任]快構建和諧社會的必然要求。四是要建立健全相關制度。各單位都要成立相應的領導小組和工作機構，按要求扎實開展工作。既要防止重形式輕內(nèi)容，出現(xiàn)公開內(nèi)容假、大、空等形式主義的問題，又要防止形式單一、千篇一律，公開效果不明顯的問題。在公開程序上，要力求規(guī)范、有序、到位。二是思想政治建設。在整個公開工作過程中，要始終堅持以下原則：一是要堅持服務發(fā)展的原則。因此必須高度重視、穩(wěn)妥有序地推進。主要包括：黨委、政府關于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，任期目標和階段工作重點，黨委、政府為民辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。第三，要有效規(guī)范公開程序。但在具體實踐中要特別注意處理好二者的關系。同時，各成員單位在抓好本部門公開工作，做好示范的同時，也要密切配合，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，共同推進全縣公開工作健康發(fā)展。對推行公開工作不力，群眾反映不好的領導干部要嚴肅教育；對搞形式主義、走過場，拒不推行黨務政務公開或在公開中弄虛作假、欺上瞞下的，要嚴肅追究紀律責任，切實維護黨的形象，取信于民。全