【正文】 效能建設(shè)工作取得了一些進(jìn)步，但也存在一些不容忽視的問題。各級政務(wù)公開機(jī)構(gòu)將市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)姓名、主要職責(zé)和政府工作報告確定的十大工程、百件實(shí)事等重大決策、重點(diǎn)工作在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、xxxx日報、振興廣場大型電子屏幕及市政府辦公樓電子顯示屏上進(jìn)行了發(fā)布，全年共發(fā)布信息....條。希望各縣區(qū)、各部門一定要以這次會議為契機(jī)，調(diào)整思路，打破常規(guī)，積極研究新情況，努力解決新問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，為確保全市各項(xiàng)工作部署的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。教育、引導(dǎo)、提升廣大干部增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識、責(zé)任意識，樹立形象是品牌、環(huán)境是資源的理念，共同營造和維護(hù)政府形象。要按照市政府 [xxxx]6號文件的要求，不斷完善考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，使考評工作真正起到獎懲作用。要在各類服務(wù)窗口、大廳的顯著位置設(shè)立辦事公開欄，懸掛、張?zhí)k事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等基本信息，要建立服務(wù)咨詢熱線、投訴舉報電話，進(jìn)一步暢通訴求渠道。制定實(shí)施行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度四項(xiàng)制度。重大決策聽證制度，主要是為了加快政府決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。一是努力打造責(zé)任政府。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持以群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈和容易引發(fā)矛盾的問題為重點(diǎn)，及時、準(zhǔn)確地向社會公開相關(guān)信息。截止年末，共收到創(chuàng)辦示范點(diǎn)申請23家，經(jīng)過評審，南山區(qū)等5家單位被市政府命名為第一批市級政務(wù)（辦事）示范點(diǎn)，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。市政府對政務(wù)公開和效能建設(shè)工作高度重視，成立了組織機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《xxxx市xxxx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《xxxx市政府系統(tǒng)效能建設(shè)實(shí)施方案》?？己私Y(jié)果要與各單位的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，著力增強(qiáng)考核的全面性和有效性?；鶎狱h組織“一把手”是本單位黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，要切實(shí)把工作抓上手；黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好黨務(wù)公開的日常工作，既要根據(jù)自身實(shí)際加強(qiáng)對工作的分類指導(dǎo)，及時培植典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，更要積極協(xié)調(diào)相關(guān)方面各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成抓工作、促推進(jìn)的整體合力。同時要根據(jù)本村（居）、本企業(yè)、本單位實(shí)際情況，創(chuàng)新方式方法，及時總結(jié)上報典型經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)推廣。三是在公開理念上要勇于創(chuàng)新?；鶎狱h組織要按照中央和省、市、區(qū)委的要求，認(rèn)真落實(shí)，積極推進(jìn)，努力做到體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，建立起符合秦南實(shí)際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和保障體系，并逐步健全長效機(jī)制。二要深刻認(rèn)識到黨務(wù)公開是推行黨的執(zhí)政能力，加快推進(jìn)“兩個率先”的現(xiàn)實(shí)選擇。第二篇：同志在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議上的講話同志們：10月15日，區(qū)委召開了全區(qū)黨務(wù)公開工作會議，會上，曹干耘書記就開展全區(qū)黨務(wù)公開工作作了重要講話，龍岡鎮(zhèn)、鹽都供電公[，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]司作了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。黨務(wù)政務(wù)公開工作要建立健全以下九項(xiàng)制度：聘請監(jiān)督員制度、意見收集處理反饋制度、黨務(wù)政務(wù)預(yù)公開制度、督查落實(shí)制度、責(zé)任考核制度、責(zé)任追究制度、經(jīng)常性工作制度、信息報送制度、長效管理制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任制，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容，最終都要通過一定的載體來反映。這里的監(jiān)督，實(shí)際上就是一個“他律”的問題。比如，縣直部門的公開對象主要是機(jī)關(guān)干部職工和服務(wù)對象，又有近年來開展辦公自動化建設(shè)的基礎(chǔ)，采取局域網(wǎng)等形式就比較符合實(shí)際，效果也好；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和普通村民，又受到經(jīng)濟(jì)承受能力和辦公條件的限制，采取公開欄形式，既節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，又為群眾喜聞樂見。但在“穩(wěn)妥”的前提下，還必須“積極”，就是在工作中要不等不靠、積極主動地抓好落實(shí)。公開的內(nèi)容由職能部門或所涉及的個人提供，先征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后，予以公開。要根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。三是機(jī)關(guān)和組織建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開是一項(xiàng)重要性、長期性的工作，我們一定要高度重視，既要積極探索、大膽實(shí)踐，又要科學(xué)安排、規(guī)范操作，確保這項(xiàng)工作快速、健康、有序地推進(jìn)。二是要堅(jiān)持依法依紀(jì)的原則。近日，我縣被中紀(jì)委列為黨務(wù)公開工作直接聯(lián)系點(diǎn)，市委常委、市紀(jì)委書記劉應(yīng)安專門為此對我縣作出批示：“作為中紀(jì)委的聯(lián)系點(diǎn)，望你們在推進(jìn)黨務(wù)公開方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。下面，我講四個方面的問題。在黨務(wù)公開工作中，要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，便于群眾監(jiān)督，結(jié)果公平公正。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。主要包括：貫徹“兩個務(wù)必” 和 執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位可根據(jù)實(shí)際選擇并創(chuàng)新行之有效的公開形式。三、推行黨務(wù)政務(wù)公開工作，必須正確處理好幾個關(guān)系 黨務(wù)政務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持實(shí)踐的觀念，創(chuàng)新的意識和改革的精神。開展公開工作，內(nèi)容和形式都很重要。三是自律與他律的關(guān)系。為了確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)，縣委成立了由縣委王書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門的負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室。同時，有條件的單位還可以通過互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化載體進(jìn)行公開。要把公開工作作為對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，將考核標(biāo)準(zhǔn)明確化、考核環(huán)節(jié)具體化、責(zé)任追究嚴(yán)格化。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、報刊等多種宣傳手段，大力宣傳開展黨務(wù)政務(wù)公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、方式方法，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感。反腐倡廉重在源頭治理，而源頭防腐的關(guān)鍵，就在于權(quán)力運(yùn)作公開透明，權(quán)力運(yùn)用有效監(jiān)督。在公開的內(nèi)容上，要堅(jiān)持全面真實(shí)；在公開的形式上，要做到注重實(shí)效；在公開程序上，要堅(jiān)持規(guī)范有序；在公開的時限上，要堅(jiān)持及時到位。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)承擔(dān)起與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù)，負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要完善黨務(wù)公開工作制度，克服隨意性，使黨務(wù)公開作有法可依、有章可循。同志們，黨務(wù)公開是在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作，必將對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)起到極大的促進(jìn)和推動作用。堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的原則，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍。從總體上看，通過開展效能建設(shè)，增強(qiáng)了干部職工的效能意識、服務(wù)意識、法制意識，一些影響政府效能的問題得到了有效解決，優(yōu)化和改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動了行政資源的整合和政府職能的轉(zhuǎn)變。衛(wèi)生系統(tǒng)要大力實(shí)施社會服務(wù)承諾制、醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)和藥品價格公示制、住院費(fèi)用一日清單制度，加大院務(wù)公開力度。首問責(zé)任制，就是要通過全面實(shí)行首問登記、掛牌上崗和業(yè)務(wù)工作AB角制度，解決少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)的問題。各級行政機(jī)關(guān)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要事項(xiàng)，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，在實(shí)施前均要向社會公示，聽取群眾的意見和建議。行政行為監(jiān)督制度，主要是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度，構(gòu)建統(tǒng)一、有序、開放、透明的交易平臺，規(guī)范交易行為，提高監(jiān)督效能。要確保辦事公開目錄在網(wǎng)上有效運(yùn)行，做好及時更新完善。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把政務(wù)公開和效能建設(shè)與“城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，人民富裕幸?！钡膴^斗目標(biāo)緊密地結(jié)合起來，把政務(wù)公開的重點(diǎn)放在群眾最關(guān)心、最需要的民生上來，放在“一調(diào)兩轉(zhuǎn)四先四保和五個更加”的落實(shí)上來，把大家的思想和精力引導(dǎo)和凝聚到破解發(fā)展難題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展上來，使政務(wù)公開和效能建設(shè)真正起到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助動機(jī)”和“推進(jìn)器”的作用。四要緊緊圍繞建立長效機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。一是政務(wù)公開和效能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。xxxx年4月市政務(wù)公開辦制定下發(fā)了《市級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，對創(chuàng)建市級示范點(diǎn)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和明確要求。一要突出公開重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)群眾中的作用。要學(xué)習(xí)和借鑒云南省加強(qiáng)效能建設(shè)的做法和成效，各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和效能建設(shè)制度建設(shè)，逐步形成實(shí)在管用、操作性強(qiáng)的制度體系，保證政務(wù)公開和效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，促進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。制定實(shí)施重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報制度和政務(wù)信息查詢制度四項(xiàng)制度。三是努力打造效能政府。要抓好傳統(tǒng)公開載體建設(shè)。多年來，尤其國務(wù)院《政府信息公開條例》頒布實(shí)施以來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》精神，積極探索、努力實(shí)踐、深化完善，全市政務(wù)公開工作不斷推進(jìn)，受到了廣大群眾和社會各界的好評。如市公安局政務(wù)公開工作量大面廣，為確保政務(wù)公開工作有序推進(jìn)，專門成立了由局長為組長、黨委副書記為副組長、市局各有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了專門處室和專門工作人員具體負(fù)責(zé)。高度重視電子政務(wù)建設(shè)，衢州政務(wù)網(wǎng)是全省最早開通的政府網(wǎng)站之一。群眾滿意度不高，充分說明我們政務(wù)公開工作還存在著不少問題，突出表現(xiàn)在：一是思想上重視不夠，少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識還不足，地區(qū)之間、部門之間工作進(jìn)展不平衡。各級各部門務(wù)必要落實(shí)強(qiáng)有力的舉措，加大公開的力度、廣度和深度，確保政務(wù)公開工作取得新的成效。推行政務(wù)公開，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效轉(zhuǎn)變，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。溫家寶總理在今年政府工作報告中指出，要創(chuàng)造條件讓人民群眾批評、監(jiān)督政府。一要通過政務(wù)公開推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持科學(xué)民主決策，問政于民、問需于民和問計于民，建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，大力推行專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。今年我市的政務(wù)公開工作要點(diǎn)，市府辦已經(jīng)下文明確（衢政辦發(fā)〔2010〕74號），六個方面23項(xiàng)工作都已分解落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)民生保障信息公開，及時公布就業(yè)服務(wù)、社會保障、技能培訓(xùn)等信息，全面公開基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)社會救助等制度，切實(shí)加強(qiáng)住房公積金、社保基金等管理使用情況的公開工作。二是與各項(xiàng)基礎(chǔ)工作相結(jié)合。加強(qiáng)督促檢查是落實(shí)各項(xiàng)制度的重要手段，要把政務(wù)公開的督促檢查融入權(quán)力運(yùn)行的全過程，不斷強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督，逐步形成比較完善的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。要實(shí)施保密審查機(jī)制，明確政府信息公開保密審查的職責(zé)分工、審查程序，確保不失密泄密。公開工作要圍繞群眾的需求，盡可能地方便群眾，盡可能面向全社會，包括向基層公開、向群眾公開和向本機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工公開。