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正文內(nèi)容

關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考(編輯修改稿)

2024-10-25 16:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 能戰(zhàn)勝盲從,他們的商業(yè)賄賂行為才能大大減少,治理商業(yè)賄賂才不是一句空話,黨和政府的廉政建設(shè)形勢才有可能大為改觀。所以,從這一認(rèn)識(shí)出發(fā),黨和國家要高興反不正當(dāng)競爭的旗幟,切實(shí)把企業(yè)作為市場競爭的主體,建立有效的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,以保證市場競爭的公正、公平、公開、合法。治理商業(yè)賄賂要大力削減人為權(quán)力和審批事項(xiàng)。如果我們能夠認(rèn)真分析商業(yè)賄賂的原因和跟蹤商業(yè)賄賂發(fā)生的全過程,就不難發(fā)現(xiàn)只有人和權(quán)再作怪。如果我們的黨和政府,能夠從這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)出發(fā),大力削減人為權(quán)力和審批事項(xiàng),借助于現(xiàn)有的條件,廣泛應(yīng)用高科技取代人力辦公,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化辦公,取代傳統(tǒng)的人員崗位職守,更大范圍的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)公開,電子化辦公,人性無接觸式事項(xiàng)審批,發(fā)揮電子市場運(yùn)作的主渠道作用,一切需要審核和許可的事項(xiàng)和項(xiàng)目,按照公開條件,擇優(yōu)審核,公開招標(biāo),公正競標(biāo)的方法去辦理,著眼于根除產(chǎn)生商業(yè)賄賂的媒介,最大限度的減少人為審批事項(xiàng),那么,商業(yè)賄賂就可以大幅度的減少,公開、公正、公平、合法化的權(quán)力與事項(xiàng)審批局面就可能早日實(shí)現(xiàn)。治理商業(yè)賄賂要建立健全長效運(yùn)行機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理,又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈,與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一,與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng),堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建立健全長效運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳教育,積極營造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。要加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員的法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。要大力支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督。要建立健全相關(guān)制度。充分發(fā)揮法律維護(hù)市場秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。要建立和完善政府官員、企業(yè)、個(gè)人信用檔案,實(shí)施信用管理、誠信守法、違法提醒、違法警示等制度。要深化體制改革,從源頭上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂。要進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革,盡可能減少特權(quán),規(guī)范行政行審批為,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。要全面推行公開采購和網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)制度,建立公開采購的平臺(tái),健全投資監(jiān)管體系和運(yùn)行審計(jì)監(jiān)管制度。要完善市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場配置資源的功能,減少壟斷,防止地方保護(hù),推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理體制改革,加強(qiáng)企業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營,公平競爭。我們深信,在以胡錦濤總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨和政府的共同努力下,有各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的不懈努力,有公檢法司的重拳出擊,治理商業(yè)賄賂工作一定能夠取得較大進(jìn)展,一些深層次的矛盾和問題,會(huì)得到不同程度和不斷的解決糾正,企業(yè)作為市場競爭運(yùn)行的主體,會(huì)越來越得到黨和政府的關(guān)心與支持,不平等競爭只是暫時(shí)的,公平和公正競爭才是永遠(yuǎn)的第三篇:治理商業(yè)賄賂申論熱點(diǎn)每周評(píng)析(第6期)治理商業(yè)賄賂作者:長河政府管理和公務(wù)員考試研究中心商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的頑疾。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策和部署。黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下,把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn),也自然就在情理之中。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點(diǎn),積極探索反商業(yè)賄賂對(duì)策,不僅是維持市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要,而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。本期,我們對(duì)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例及如何治理商業(yè)賄賂進(jìn)行解讀和分析。而且,相對(duì)其他幾年以來一直在討論的社會(huì)熱點(diǎn)問題,商業(yè)賄賂是今年才被社會(huì)各界關(guān)注的話題。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。一、商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例解讀國家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案《京華時(shí)報(bào)》2006年2月7日版報(bào)道了一則爆炸性新聞:《國家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被刑事拘留》。該新聞中說:繼國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長郝和平涉嫌受賄案發(fā)后,與之有相關(guān)聯(lián)系的國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長曹文莊,盧愛英(藥品注冊司助理巡視員、注冊司化藥處原處長)、王國榮(國家藥典委員會(huì)秘書長、中國藥品生物制品檢定所原副所長)及另外3位藥品注冊司的處級(jí)干部,因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。檢察院一次便抓走了國家藥監(jiān)局6名重要官員??磥恚@絕非國家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案,而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。發(fā)生在國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案,2005年便已初露端倪。2005年6月22日,中組部宣布,免去國家藥監(jiān)局局長、黨組書記鄭筱萸的職務(wù),其職務(wù)由邵明立接任。2005年7月,醫(yī)療器械司司長郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬歐元的巨額賄賂。目前此案已經(jīng)在檢察院偵辦完畢,進(jìn)入審查起訴階段。同時(shí),郝和平之妻曾經(jīng)也在國家藥監(jiān)局工作,后調(diào)入原國家醫(yī)藥管理局直管的中國醫(yī)療器械工業(yè)總公司。而郝和平所在的SFDA醫(yī)療器械司的工作職責(zé)之一,正是負(fù)責(zé)國產(chǎn)三類和進(jìn)口醫(yī)療器械、醫(yī)療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發(fā)證等工作。郝和平落馬之后,中國藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。據(jù)知情人士稱,劉玉輝持有白云山科技發(fā)展有限公司的400萬元注冊資本中49%的股權(quán),此外他還涉嫌挪用中國藥學(xué)會(huì)資金。專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新
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