【文章內(nèi)容簡介】 ，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新特征利于張市實現(xiàn)后發(fā)趕超。面對機遇和挑戰(zhàn)，XX市應(yīng)進一步更新觀念，強化憂患意識、緊迫意識、力爭在“十二五”新一輪發(fā)展競爭中搶占制高點，實現(xiàn)新的跨越趕超，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 一、張家口現(xiàn)狀及優(yōu)勢 張家口的地理位置是十分優(yōu)越的，那么這么優(yōu)越的地理位置為什么成為制約張家口經(jīng)濟發(fā)展的核心因素呢。這都是由張家口的特殊的地理位置所決定的。 張家口和北京的錯綜關(guān)系 張家口位于北京的上風地帶，對北京具有重要的生態(tài)保障意義。在京張合作的問題上，北京對張家口的支持主要是圍繞生態(tài)建設(shè)來展開。出于局部利益的考慮，XX省對張家口的支持也是有限度的。從張家口方面來講，脫貧和生存仍是當前的第一需要，地方和村民對投資大、見效慢的生態(tài)建設(shè)項目積極性不高，更樂意選擇一些見效快、甚至有污染的企業(yè)項目。由于目標不同導(dǎo)致行動不同，京張的這些矛盾一直沒有得到解決。張家口地區(qū)的水涵養(yǎng)使得官廳水庫與密云水庫給北京帶來效益。在保障北京方面，張家口近年來加大了對北京農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)力度，使張家口蔬菜占到北京蔬菜市場70％左右的份額，保障XX省民吃到安全、質(zhì)優(yōu)的新鮮蔬菜。為了保證北京用水的質(zhì)量，張家口不得不關(guān)閉停產(chǎn)一批污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，投資建設(shè)一些城市的污水處理廠，并且限制化肥和農(nóng)藥的使用，政府人為的關(guān)閉了許多用于澆地灌溉的水井，這必然會帶來一些經(jīng)濟的負面效應(yīng)。 北京的“強磁力效應(yīng)”為張家口建設(shè)承接平臺提出了更高的要求。北京目前正處于快速發(fā)展時期，對市場要素的引力大于擴散，對張家口來說是機遇更是挑戰(zhàn)。北京的擴張為張家口提供了輸出農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)、能源的最佳機遇。同時，北京的強磁力效應(yīng)又把支撐張家口發(fā)展的優(yōu)質(zhì)市場要素，如人才、資源等強力吸走。因此，這就要求張家口采取有力措施，著力解決機制僵化，觀念保守，技術(shù)創(chuàng)新激勵力度不足，發(fā)展機會少，本地人才留不住、外地人才引不來等問題，加快建設(shè)對北京有較強吸引力和承接力的各種發(fā)展平臺。XX省雖然知道張家口為了北京的生態(tài)環(huán)境以及水資源等的供給失去了許 多發(fā)展的機會，由于行政不隸屬于XX省，XX省沒有辦法制定宏觀的區(qū)域發(fā)展政策，來帶動張家口的經(jīng)濟發(fā)展。同時張家口處于XX省西北一隅，雖然其南部與冀中南經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)形式上相連，但由于地形復(fù)雜、接口狹窄及其它特殊原因，難以建立密切的經(jīng)濟聯(lián)系。由于地形阻隔，與XX市經(jīng)濟聯(lián)系也很弱，與XX省其它區(qū)域的聯(lián)系又被XX省切斷，所以XX市已成為冀西北的“經(jīng)濟孤島”。張家口的發(fā)展已經(jīng)脫離XX省的影響范圍。 張家口經(jīng)濟發(fā)展的天然優(yōu)勢 一是交通優(yōu)勢。全市公路網(wǎng)絡(luò)完善，高速公路通車里程達500多公里，位居XX省第一。目前，張石高速、張承高速、二秦高速正在加快建設(shè)。張家口鐵路非常發(fā)達，現(xiàn)在境內(nèi)有京包、豐沙、大秦、沙蔚四條鐵路，正在規(guī)劃建設(shè)的張集、桑張鐵路建成后，張家口將成為連接西部和東部地區(qū)的鐵路樞紐。京張城際鐵路也計劃開工，屆時，張家口到北京XX縣區(qū)僅用時45分鐘，使張家口融入了北京1小時經(jīng)濟圈。此外，我市還正在與中國海南航空公司合作建設(shè)張家口機場，張家口的立體交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。 二是農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢。張家口氣候涼爽，光照充足，晝夜溫差大，是發(fā)展特色種植業(yè)、林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的理想之地。近年來，我市充分發(fā)揮自然、氣候、地理優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了畜牧、蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米、杏扁、葡萄、雜糧雜豆等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是華北地區(qū)重要的“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”、“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國杏扁之鄉(xiāng)”、“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”。牛羊肉、鮮奶、錯季蔬菜、葡萄、杏扁、馬鈴薯、雜糧雜豆等一批無公害農(nóng)產(chǎn)品已形成規(guī)?；?、區(qū)域化生產(chǎn)。張家口已成為京津地區(qū)及東南沿XX縣區(qū)糧食、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)供應(yīng)基地。 三是工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。張家口作為中國北方早期重點規(guī)劃發(fā)展的大城市，是華北地區(qū)重要的工業(yè)基地。全市已經(jīng)形成了以能源、礦業(yè)、冶金、機械裝備、輕工、醫(yī)藥化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系，擁有工業(yè)企業(yè)近萬家，其中大中型企業(yè)80家。中國長城葡萄酒有限公司、宣化鋼鐵集團公司、河北宣工集團有限公司、中煤張家口煤礦機械有限公司、宣化啤酒集團公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展壯大；“長城牌”葡萄酒、“鐘樓牌”啤酒、“宣工牌”推土機、“鉆石牌”卷煙等30多種名牌產(chǎn)品和350余種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場享有盛譽。 四是旅游資源優(yōu)勢。張家口處于太行山脈、燕山山脈和陰山山脈的交匯處，有盆地、山區(qū)和高原等多種地形地貌，氣候四季分明。獨特的地形地貌、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的始祖文化和重要的軍事要塞形成了豐富獨特的旅游資源。境內(nèi)有春秋、戰(zhàn)國、北魏、北齊、金、明六個歷史時期和朝代修筑的、總長達1250公里的古長城；有大境門、宣化清遠樓、XX縣區(qū)玉皇閣等27個國家級和65個省級文物保護單位。全市有草場面積2000萬畝，有大面積的天然原始森林和次森林，現(xiàn)有國家級自然保護區(qū)3個，國家級森林公園1處，國家級濕地公園1處，省級森林公園8處，省級風景名勝區(qū)1個。夏季，氣候涼爽宜人，草原一望無際，是城市人群消夏避暑理想之所。冬季，白雪皚皚，冰天雪地，是滑雪健身的好去處?，F(xiàn)已形成了崇禮滑雪、壩上草原避暑觀光、涿鹿陽原始祖文化、赤城懷來溫泉養(yǎng)生等四大旅游品牌。 五是能源電力優(yōu)勢。境內(nèi)蘊藏有50億噸的煤炭資源，同時也是晉煤東運和蒙煤南下的重要通道，豐富的煤炭資源保證了我市火電的快速發(fā)展。目前，我市擁有大唐公司沙嶺子發(fā)電廠、下花園發(fā)電廠、國電公司懷安熱電廠三個火力發(fā)電廠，正在建設(shè)的發(fā)電也正在積極謀劃，全市火力發(fā)電總裝機容量達到300萬千瓦。張家口風能資源極為豐富，可開發(fā)規(guī)模在1000萬千瓦以上，具備建設(shè)世界級風電場的條件。目前，我市已被列入全國第一個百萬千萬級風電示范基地，實施了國華公司尚義風電場、國投公司張北風電場、龍源公司尚義風電場等一批重大風電項目，風電裝機容量已達344萬千