【文章內(nèi)容簡介】 揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，不辜負(fù)全市人民的殷切期望和重托。第三，著力發(fā)展先進(jìn)文化社會(huì)的存在和發(fā)展，既需要物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要文化推動(dòng)。當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，廣泛滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)、引導(dǎo)和支撐作用越來越突出。先進(jìn)文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競爭力，增強(qiáng)凝聚力。忽視文化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是難以搞上去的，即使一時(shí)上去了，最終也會(huì)掉下來，并可能付出沉重的代價(jià)。既要搶占先進(jìn)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)，又要搶占先進(jìn)文化的制高點(diǎn)，這是我們必須長期堅(jiān)持的重大方針。天津文化源遠(yuǎn)流長，有著豐厚的文化底蘊(yùn)。海河、海洋孕育和發(fā)展了天津文化，構(gòu)成了開放性、包容性、多元性的顯著特征。挖掘豐富的文化資源，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，不斷注入時(shí)代的精神，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。天津文化，應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的文化，努力塑造與時(shí)俱進(jìn)的城市品格，營造追求先進(jìn)的社會(huì)氛圍，形成激發(fā)活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，崇尚成功，包容失敗，使創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神深深植根于天津的文化土壤。天津文化，應(yīng)當(dāng)是開放的文化，始終站在世界文化發(fā)展的前沿，胸襟博大，海納百川，積極對待一切新生事物，大膽借鑒一切文明成果，廣為吸納一切優(yōu)秀人才，把天津建設(shè)成為在國內(nèi)外有重要影響的文化名城。發(fā)展天津文化，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。要把思想道德建設(shè)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，大力弘揚(yáng)中華民族的偉大精神，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)社會(huì)公德教育，建設(shè)誠信社會(huì)，形成強(qiáng)大的輿論力量、精神支柱和文化條件，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)更加文明。要大力實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名人，創(chuàng)造一批文化名品，修復(fù)一批名人故居，充分體現(xiàn)天津文化的先進(jìn)性和特色。要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的文化內(nèi)涵。從一定意義上講，文化發(fā)展影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化素質(zhì)決定著經(jīng)濟(jì)素質(zhì)?，F(xiàn)在，已經(jīng)很難找到?jīng)]有文化標(biāo)記的產(chǎn)品，很難找到不借助文化影響的銷售，很難找到不體現(xiàn)文化意義的消費(fèi)。我們要把文化注入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。城市建設(shè)最直觀、最集中地體現(xiàn)著城市文化。要把文化建設(shè)貫穿于城市建設(shè)的全過程，無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)，還是建設(shè)管理，都要講究文化內(nèi)涵，追求文化品位。每一個(gè)工程、每一項(xiàng)建筑，都要借鑒中外建筑藝術(shù)，形成天津的特色、天津的風(fēng)格，努力做到功能性、文化性、藝術(shù)性和觀賞性的統(tǒng)一。今后幾年，要加快建設(shè)海河音樂廳、海河圖書館、天津文學(xué)館、京劇藝術(shù)中心、民俗博物館、三條石展覽館、天津工業(yè)博物館等文化設(shè)施，形成一批充分體現(xiàn)天津文化品位的標(biāo)志性建筑。發(fā)展天津文化，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界，文化產(chǎn)業(yè)正在迅猛興起，已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，制定發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施，使之成為全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化事業(yè)，把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要大力推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，引進(jìn)文化資本，優(yōu)化資源配置，做大做強(qiáng)報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)，加快組建出版、發(fā)行等集團(tuán)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，使天津成為我國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地。第四，著力推進(jìn)人的全面發(fā)展推進(jìn)人的全面發(fā)展，是我們黨的一貫追求，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。人的全面發(fā)展的程度，人的素質(zhì)的高低，決定著社會(huì)全面進(jìn)步的速度和水平。以人為本，在社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上推進(jìn)人的全面發(fā)展，是我們必須長期堅(jiān)持的價(jià)值取向。人的全面發(fā)展，是天津進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。這些年，我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明共同進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從多方面為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我們要以實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署為新的起點(diǎn)，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。要統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快布局調(diào)整，深化教育體制改革，到2007年基本形成高水平的高等教育體系、高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育體系、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系，新增勞動(dòng)力受教育年限保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。中心城市首先應(yīng)該是一個(gè)學(xué)習(xí)型的城市。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為一種生存方式、生活方式、社會(huì)行為，形成開放靈活、富有特色的終身教育體系。要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，一方面抓衛(wèi)生資源整合，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平；一方面抓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生改革，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要在全市增設(shè)健身器材布點(diǎn)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)全民的體質(zhì)。要提高競技體育水平，增強(qiáng)奪冠意識(shí)，爭取更多的團(tuán)體和單項(xiàng)冠軍，努力把天津建設(shè)成為體育強(qiáng)市。推進(jìn)人的全面發(fā)展，必須最大限度地釋放人的潛能。人是生產(chǎn)力中最具決定性的因素。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的是解放人。要維護(hù)人的尊嚴(yán)，體現(xiàn)人的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，形成鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)機(jī)制。人才是最寶貴的財(cái)富，人才資源是第一資源。我們要樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提升核心競爭力和綜合實(shí)力。要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使天津成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，為實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)大的人才支撐。第五，著力從多方面使群眾得到實(shí)惠人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。這些年，我們始終堅(jiān)持想問題、定政策、辦事情著眼于中低收入的大多數(shù)群眾，邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，邊改善生活，讓群眾及時(shí)享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。進(jìn)入新的發(fā)展階段，人民群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高。我們必須把不斷提高人民生活水平寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中，讓群眾從不同層面感受到天津的發(fā)展變化，從更多的方面得到實(shí)惠。增加群眾收入是改善群眾生活最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容，是提高人民生活水平三件事的首要任務(wù)。激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的活力，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻一番的根本保證。要正確處理積累和分配的關(guān)系，建立健全正常的工資增長機(jī)制，確保職工收入與企業(yè)效益同步增長，決不能把不長工資作為降低生產(chǎn)成本、提高效益的手段。我們既要提高在職人員的收入，也要注意提高離退休人員的收入。離退休人員歷史上曾為天津的發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)，我們不能忘記他們，要多一份關(guān)心，多一份溫暖，要人走茶熱，不要人走茶涼。要千方百計(jì)地做好就業(yè)和再就業(yè)工作，使群眾有一個(gè)穩(wěn)定的收入來源。通過全市上下的共同努力，使天津不僅成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，也要成為群眾收入增長較快的地區(qū)。群眾生活涉及到方方面面，提高生活水平也需要從多方面加以體現(xiàn)。我們要按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題、最現(xiàn)實(shí)的生活難題、最直接的實(shí)際利益，認(rèn)真做好群眾的衣食住行的工作，做好就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)的工作，做好維護(hù)合法權(quán)益、改善生活環(huán)境、規(guī)范社會(huì)秩序的工作，發(fā)展更多的社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會(huì)福利，惠及更多的群眾。要切實(shí)關(guān)心困難群眾生活，積極探索長效機(jī)制，努力完善社會(huì)保障體系，逐步減少困難群眾的數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是新的考驗(yàn)。我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成新的歷史任務(wù)提供根本保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，最根本的就是要用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育干部，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，不斷興起新的高潮，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。這是衡量我們是否真正學(xué)懂、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)志。我們一定要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要牢記第一要?jiǎng)?wù)。這是當(dāng)代中國最大的政治，是解決所有問題的基礎(chǔ)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的重大職責(zé)。抓好第一要?jiǎng)?wù)，必須用第一位的精力，干第一流的工作。歷經(jīng)十年的奮斗，盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽儯@只能說明過去，今后的路還很長，加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，要有新的標(biāo)準(zhǔn)，要有新的創(chuàng)造。能不能做到這一點(diǎn)，說到底取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)取心和創(chuàng)新能力。發(fā)展永無止境，追求先進(jìn)也永無止境。追求先進(jìn)的過程，就是不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)的過程，就是勇于開拓創(chuàng)新的過程。高標(biāo)準(zhǔn)來自高境界。在任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能滿足現(xiàn)狀，不能因循守舊。越是在成績面前，越要看到差距；越是在好的形勢下，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)。只有這樣，我們才會(huì)感到有壓力、有動(dòng)力，才能主動(dòng)超越自我、爭創(chuàng)一流。我們必須以黨的事業(yè)為重，以造福百姓為天職，充分發(fā)揮市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、各民主黨派和各人民團(tuán)體的作用，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力，不斷向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。樹立正確的政績觀，是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決好的一個(gè)重大問題。不同的政績觀，會(huì)有不同的出發(fā)點(diǎn)，會(huì)產(chǎn)生不同的工作效果。一心為公，一心為民，就能兢兢業(yè)業(yè)地工作，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績。摻雜私心，急功近利，就會(huì)熱衷于作表面文章，到頭來只能是勞民傷財(cái)。歷史的人要干歷史的事。我們一定要忠實(shí)地實(shí)踐黨的宗旨，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)的事，多干大多數(shù)群眾受益的事，決不能搞短期行為。為官一任要對百姓負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)，一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”。謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色，不論在什么時(shí)候都不能丟、不能忘。面對新的任務(wù)、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的考驗(yàn)，是畏難退縮、無所作為，還是勇挑重?fù)?dān)、銳意進(jìn)取，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。身居要職，責(zé)任重大。我們要經(jīng)常想一想，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上是否盡心竭力，是否真抓實(shí)干，是否無愧于百姓。我們一定要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到群眾中去，多到困難多的地方去，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，力戒形式主義、官僚主義。要正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己，嚴(yán)己寬人，推功攬過，保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。應(yīng)當(dāng)看到，腐敗現(xiàn)象還在以各種方式侵蝕著黨的肌體，我們經(jīng)受著腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑的嚴(yán)峻考驗(yàn)。反腐倡廉，關(guān)鍵在于如何對待權(quán)力，如何使用權(quán)力。正確行使權(quán)力是人民之福，濫用權(quán)力是人民之禍。心里裝著黨，就能公而忘私；心里裝著群眾，就能同甘共苦。我們要深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一個(gè)干部成長起來很不容易，滑下去卻很快，大家一定要高度警惕。組織上也要早打招呼，經(jīng)常提醒，防微杜漸，警鐘長鳴，既不能當(dāng)“老好人”，也要避免算總賬，這是對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)主觀世界的改造，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，規(guī)規(guī)矩矩干事，老老實(shí)實(shí)做人，保證權(quán)力干凈運(yùn)行，做到勤政、廉政、善政，向黨和人民交上滿意的答卷。要牢記群眾利益無小事。群眾是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們黨的最大責(zé)任和最高目的，就是實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。群眾利益連著民心。得民心則興，失民心則亡。我們必須倍加關(guān)注民生，努力改善民生，堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先，正確處理“予”和“取”的關(guān)系，給予百姓的一定要多于取之百姓的，決不能是負(fù)數(shù)。這是一條紅線，誰也不能越過。牢記群眾利益無小事，是馬克思主義的政治立場、政治態(tài)度。關(guān)系群眾利益的事，從宏觀上看可能是很小很小的事，但對一家一戶來說就是天大的事。對這些小事是不是高度重視、能不能認(rèn)真解決，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)的試金石，是檢驗(yàn)對群眾感情的重要尺度。群眾往往從這些事情中，來看我們的黨、來評價(jià)我們的干部。無論在什么時(shí)候，我們都要善解民意，善待