關于規(guī)范和完善非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)的幾點思考(編輯修改稿)
2025-10-25 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政征管部門核對。（林燕）第三篇：非稅收入收繳流程市級非稅收入收繳流程一、執(zhí)收單位向繳款人開具非稅票據(jù)（或通過執(zhí)收單位建立的業(yè)務平臺向繳款人提供繳費渠道）。二、繳款人通過銀行柜臺、收費點POS機刷卡、網(wǎng)上繳費等方式完成繳款。三、非稅代理銀行依據(jù)非稅票據(jù)、非稅系統(tǒng)記錄的開票信息、資金到賬情況處理相應業(yè)務，日終將資金劃入非稅專戶，非稅信息于次日10點前上傳非稅系統(tǒng)。四、非稅系統(tǒng)對銀行上傳的數(shù)據(jù)進行核對清算，完成后將確認無誤的數(shù)據(jù)推送至財政大平臺。此階段主要完成兩項工作，一是依據(jù)票據(jù)記載的原始信息進行數(shù)據(jù)清分后生成財政收入數(shù)據(jù)，在原始票據(jù)信息外補充預算科目、資金性質(zhì)、主管部門、分成收入數(shù)據(jù)等；二是根據(jù)銀行上傳非稅系統(tǒng)的報文（包含收入明細、專戶收支、專戶余額三個文件）與非稅系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行對賬。常見問題：，導致部分記賬要素信息錯誤或不完整，如資金性質(zhì)錯誤、預算科目對應錯誤、主管部門對應錯誤或缺失、非稅項目代碼錯誤、市區(qū)收入混淆、分成收入數(shù)據(jù)未處理等問題； ，導致上傳財政大平臺的收入數(shù)據(jù)少于實際確認繳款的數(shù)據(jù)，不利于準確反映當期財政收入和收入的及時入庫；，非稅系統(tǒng)中預算科目、非稅項目、執(zhí)收單位、分成比例等的預設參數(shù)及相關對應關系在志誠總會計軟件中無記載，總會計業(yè)務人員無法查看相關參數(shù)及對應關系設臵情況，相關設臵變動后會導致前后記賬數(shù)據(jù)不一致的情況。五、國庫處通過數(shù)據(jù)接口將要素信息完整的非稅收入數(shù)據(jù)從大平臺導入四方志誠總會計軟件記賬。非稅收入記賬要素：執(zhí)收單位代碼、名稱，非稅收入項目代碼、項目名稱，預算科目代碼、名稱，執(zhí)收單位主管部門代碼、名稱，資金性質(zhì)代碼、名稱，代理銀行代碼、名稱，金額，記賬日期，收入級次。六、國庫處根據(jù)帳套內(nèi)已記賬收入開具“繳款書”繳庫，收入繳入國庫后即反映為當期財政預算收入，收入數(shù)據(jù)正式確定，不可單方面更改。如后期需對已入庫收入進行調(diào)整、更改，需通過調(diào)庫、退庫等方式通過人民銀行辦理。七、國庫處依據(jù)人民銀行反饋的金庫報表核對收入入庫情況。關于數(shù)據(jù)管理方面的建議： ，提供查詢報表以便查看收入數(shù)據(jù)的基本情況；，已上傳大平臺的非稅數(shù)據(jù)，如需調(diào)整需經(jīng)收支中心授權；，對不影響總會計記賬的數(shù)據(jù)，經(jīng)收支中心授權后，按規(guī)定程序進行調(diào)整（如票據(jù)串號等情況）；涉及總會計記賬要素信息的調(diào)整事項需商國庫部門后確定處理方案；，每次發(fā)生數(shù)據(jù)調(diào)整更新時自動生成工作日志，可在大平臺下載查閱數(shù)據(jù)調(diào)整前后對比情況。第四篇：非稅收入收繳管理制度*區(qū)非稅收入收繳 管理制度改革暫行辦法第一章 總則第一條 為了加強*區(qū)*非稅收入收繳管理，建立規(guī)范化的非稅收入收繳管理制度，根據(jù)財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）及相關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于*區(qū)*行政機關、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團體非稅收入的收繳管理。非稅收入管理范圍包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。第三條 *區(qū)*財政局是負責牽頭組織本區(qū)非稅收入收繳管理的職能部門。負責本區(qū)非稅收入收繳政策的制定，負責設立和管理本區(qū)非稅收入收繳銀行賬戶，負責對本區(qū)非稅收入收繳程序和收繳工作實施管理和監(jiān)督。第四條 代理銀行是指經(jīng)資格認定后代理*區(qū)*非稅收入收繳、匯劃清算業(yè)務的商業(yè)銀行。代理銀行應當按照有關法律、法規(guī)規(guī)定以及與*區(qū)*財政局簽訂的服務協(xié)議的要求，辦理相關業(yè)務。第五條 執(zhí)收單位負責本單位的收入收繳管理，確保收入按規(guī)定及時、足額解繳區(qū)財政。第六條 繳款人是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，負有繳納非稅收入義務的單位和個人。繳款人應當按照有關規(guī)定，及時、足額地繳納非稅收入。繳款人有權向有關管理機關和執(zhí)收單位了解非稅收入的有關政策、法規(guī)以及收繳管理方式的有關規(guī)定。第七條 非稅收入收繳實行“單位開票，銀行代收，財政統(tǒng)管”的管理方式，具體分為直接解繳和集中匯繳兩種繳款方式。直接解繳是由繳款人按照有關規(guī)定，持執(zhí)收單位開具的《*自治區(qū)非稅收入一般繳款書》到銀行代收網(wǎng)點繳款，資金直接繳入本區(qū)財政專戶。集中匯繳是由執(zhí)收單位按照有關規(guī)定，對多筆所收款項按日匯總開具《*區(qū)非稅收入一般繳款書》或?qū)γ恳还P所收款項當場開具《*非稅收入一般繳款書》，當日將所收款項集中繳入本區(qū)財政專戶。第八條 按本辦法收繳的納入本區(qū)預算管理的非稅收入繳入財政專戶后，由*區(qū)*財政局開具《繳款書》，定期將這部分非稅收入繳入本級國庫。第二章 銀行賬戶管理第九條 *區(qū)*財政專戶是*區(qū)*財政局在代理銀行設立的用于記錄、核算和反映本級非稅收入資金活動的銀行賬戶。第十條 代理銀行按財政局要求，對執(zhí)收單位收入項目進行分類匯總和進行網(wǎng)絡信息傳輸。第十一條 財政局與代理銀行簽訂服務協(xié)議。第三章 收入收繳管理第一節(jié) 一般程序第十二條 除國家另有規(guī)定外，各部門和單位收取非稅收入應使用*區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不得擅自多收、少收或不收。第十三條 代收網(wǎng)點按規(guī)定將繳款人在繳款時所持的《*區(qū)非稅收入一般繳款書》的相關信息錄入非稅收入收繳銀行臨柜系統(tǒng)，并在當日營業(yè)終了后負責將每日代收的資金及時劃轉(zhuǎn)本區(qū)財政專戶。第十四條 繳款人繳款后，執(zhí)收單位憑銀行受理蓋章后的《*非稅收入一般繳款書》第一聯(lián)，據(jù)以登記收入臺賬，*區(qū)*財政局憑財政專戶開戶銀行報送的非稅收入日報表，對所屬執(zhí)收單位的收繳業(yè)務實施管理和監(jiān)督。第十五條 財政專戶銀行與財政局、財政專戶銀行與
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