【文章內(nèi)容簡介】 好雜交改良技術(shù)推廣工作。加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，盡快建成完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合作組織入手，一是要強化市場載體建設(shè)，就榆次目前的實際而言，應(yīng)該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場，發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設(shè)，組建各業(yè)協(xié)會，著力提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民闖市場。四要完善區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。引導特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中，指導農(nóng)民科學調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應(yīng)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的態(tài)勢。幾點建議：一應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財政投入。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是政府義不容辭的責任。應(yīng)重點支持旱作農(nóng)業(yè)、小流域治理、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉、農(nóng)村能源等項目建設(shè)，增強農(nóng)民增收的后勁。二應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金扶持。建議政府通過減稅貼息的辦法，激勵銀行和各種融投資機構(gòu)簡化貸款手續(xù)，為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)放貸款，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資金。從信貸資金、稅收等方面大力扶持高起點、帶動力強的龍頭企業(yè)，完善“公司+基地+農(nóng)戶”模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，分解市場風險，實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場的順利對接，解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的矛盾。三應(yīng)進一步創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移寬松環(huán)境。解決人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際效益遞減狀況的根本出路在于大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力到非農(nóng)崗位就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。從實踐中看，近年來，農(nóng)民工資性收入迅速增長，并已成為農(nóng)民收入的一個重要組成部分。應(yīng)進一步取消對農(nóng)民工進城務(wù)工的各種不合理收費，取消戶口限制、降低農(nóng)民工子女上學門檻，為農(nóng)民進城務(wù)工提供便利條件。第三篇：壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收的幾點經(jīng)驗壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收（趙玉良）榆次區(qū)地處“三晉”之腹，為晉中市委、市政府所在地，總?cè)丝?3萬，面積1328平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)289個行政村，，2004年農(nóng)民人均純收入3628元。榆次區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管部門，現(xiàn)有干部12人，其中局長1人，副局長6人，總農(nóng)藝師1人，科員4人，內(nèi)設(shè)四個職能股（室）：辦公室、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導股、政策法規(guī)和科教股、信息發(fā)展開發(fā)股。我在榆次區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同仁的幫助和支持下，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞農(nóng)民增收核心,堅持以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扭住“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”戰(zhàn)略展開工作, 突出溫室大棚、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖園區(qū)和龍頭企業(yè)四大基地建設(shè)，使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有了新的突破。連續(xù)12年，榆次的蔬菜生產(chǎn)位居全省之首，面積達到34萬畝，其中向北京、蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)榆次區(qū)農(nóng)業(yè)的半壁江山，被確立為全國首批55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣（區(qū)）之一。丘陵山區(qū)形成了全長123公里的紅棗林帶，面積達30萬畝，居全市第一、省內(nèi)前列，開發(fā)大戶達到150多戶，被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，并把榆次的紅棗發(fā)展模式作為全省的樣板大力推廣。畜牧養(yǎng)殖也得到了快速的推進，先后建成省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)已達120多個，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個。特別是我國首家也是唯一一家從國外引進的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后，成為我國特種養(yǎng)殖的一個亮點。豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、福大綠色食品等一批圍繞棗、菜、乳等主導產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起，加工龍頭逐步壯大。河南正龍白象方便面、古船面粉的全面投產(chǎn)，使榆次面粉加工取得了歷史性突破。江蘇鎮(zhèn)江恒順精品醋項目和山西金龍魚油脂加工項目的迅速籌建投產(chǎn)，將引領(lǐng)榆次釀醋和食用油加工業(yè)快步躍入全國市場新天地。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，東陽等8個小城鎮(zhèn)列入全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點行列，其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個小城鎮(zhèn)之一、山西35個中心鎮(zhèn)之一。農(nóng)村現(xiàn)代化進程加快，物質(zhì)生活水平和精神生活不斷提升，越來越接近全面小康的標準。從2002年我來到區(qū)農(nóng)業(yè)局，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作了三年有余，通過農(nóng)業(yè)部門從事領(lǐng)導工作的實踐，對如何抓好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀來指導我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開辟農(nóng)民增收的多種渠道，主要有以下幾點經(jīng)驗：一是抓基地，以基地建設(shè)夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。從上世紀九十年代末，我們提出“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”的調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略，經(jīng)過六年來的不斷發(fā)展，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖已成為榆次農(nóng)業(yè)的三大特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)的糧經(jīng)比例由2000年的3：1調(diào)整為5：4。蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5萬畝，商品率達85%，僅此一項農(nóng)民人均收入達1245元，%；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。紅棗由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個5000畝標準化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸，為農(nóng)民人均增收150元，全部進入盛果期，，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧養(yǎng)殖： 全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，蛋類總產(chǎn)量12165噸，奶類總產(chǎn)量10000噸，人均牧業(yè)收入496元。在基地擴規(guī)模的同時，把實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃作為提升基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點，搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。通過區(qū)域規(guī)劃，逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢品種、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝，；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到6000頭；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積30萬畝。六是抓轉(zhuǎn)移，以培訓就業(yè)為突破口，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。要想農(nóng)民富起來，先讓農(nóng)民少起來。2000年前，我區(qū)富余農(nóng)村勞動力至少在5萬人以上，極大地削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力作為一項重要工作來抓，利用 “陽光工程”培訓、“走出一人，帶出一戶、搞活一村”等辦法，鼓勵農(nóng)民走出家門。僅去年就培訓農(nóng)民工2317人，其中有1900名學員輸送到北京、珠海等地就業(yè)。全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力4萬余人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動力，%，%。在“三農(nóng)”實踐中，雖然取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗，但離農(nóng)民群眾的愿望、中央、省市要求還有相當差距，因此，對今后如何更好地開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的做了更深入的思考：一是要轉(zhuǎn)變思路。增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重點和難點。中央最近提出的“兩個趨向”的重要論斷，抓住了解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。而要真正實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，走“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的統(tǒng)籌發(fā)展軌道，就必須將工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上來。2003年我區(qū)被列為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點之一，要抓住契機，堅定不移地走農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化道路，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設(shè)。