【文章內容簡介】 當前，農村金融在促進農民增收和農村經濟建設方面發(fā)揮著重要的作用。良好的金融環(huán)境，是農村經濟持續(xù)發(fā)展的有效助推器，也是 增加農民收入的重要基礎。優(yōu)化農村金融環(huán)境，一要完善農村金融體系，加快推進農村金融體系建設。要進一步降低農村金融市場準入條件，不斷擴大準入范圍，積極培育多元化的新型農村金融服務主體，努力構建包括政策金融、商業(yè)金融、合作金融在內的種類多樣、覆蓋全面、分工明確、有序競爭、服務高效的農村金融服務體系。二要加快發(fā)展農業(yè)政策性保險。要建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制，并進一步探索建立農村信貸與農業(yè)保險相結合的銀?；訖C制，提高農業(yè)保險的覆蓋面，增強農業(yè)的抗風險能力。三要強化農村金融服務。要鼓勵和支持各類金融機構創(chuàng)新農村金融產品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，為廣大農村地區(qū)客戶提供方便快捷的服務。四要加大政策扶持力度。要對服務農村的金融企業(yè)在稅收、信貸風險保障等方面給予一定政策優(yōu)惠，及時調整貸款在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產業(yè)之間的投放比例。第四篇：淺析如何促進農民增收淺析如何促進農民增收靈石縣兩渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長侯文斌增加農民收入是改善農民生活、調動農民生產積極性和促進城鄉(xiāng)一體化的基礎，也是推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，提高農民幸福指數(shù)的基石。努力開拓農民增收渠道，千方百計增加農民收入，既是各級黨委、政府面臨的重大任務，又是我國應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要舉措，增加農民收入對解決好“三農”問題乃至整個經濟社會發(fā)展全局問題都具有極為重要的意義。近年來，靈石縣兩渡鎮(zhèn)黨委、政府以“一村一品”、工業(yè)項目建設、生態(tài)建設為抓手，在培育農民增收點、增收方式、增收效益等方面尋求突破，做了一些積極有益的探索一、當前我鎮(zhèn)農民增收面臨的形勢近年來，國家一直非常重視“三農”問題，出臺了一系列強農富農政策，千方百計增加農民收入，有效地緩解了農民收入增幅下滑的態(tài)勢，進一步促進了農村的穩(wěn)定和發(fā)展。但是我鎮(zhèn)作為典型的工礦型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受農業(yè)生產立地條件、煤炭資源整合以及煤焦市場低迷等影響，農民收入水平不高及增長緩慢的態(tài)勢仍然沒有從根本上解決，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、增加農民收入難度明顯加大，農民增收乃至“三農”工作面臨新的挑戰(zhàn)。二、影響農民增收的原因農民收入增長困難的因素是多方面的，究其主要原因：（一）農村基礎設施落后，抵御自然災害能力低隨著農田水利基本建設水平的不斷提高，農村農業(yè)生產條件有了明顯改善，但是農業(yè)抵御自然災害能力仍然較低。農民仍然 1是靠天吃飯，一遇自然災害，農業(yè)便減產。一旦遭遇天旱，農業(yè)用水就成問題，農業(yè)減產，農民減收就成定局。（二）農業(yè)成本增加、比較效益低近幾年來,農產品價格雖然大幅提高了，但增速低于農業(yè)生產資料價格和人工價格增速，致使農業(yè)成本大幅度增加，農業(yè)生產比較效益越來越低，影響了農民收入的增長。（三）農民生產技術水平較低當前，農民的科學文化素質整體較低，尤其是掌握和運用現(xiàn)代科技的能力差，不能很好地適應當代農業(yè)的要求，在某種程度上也影響了農民向二、三產業(yè)的轉移。大多數(shù)勞動力屬于進入勞動年齡人口自然形成的“體力型”勞動者，絕大多數(shù)農民還是從事傳統(tǒng)的辛勤勞作，受到專業(yè)和職業(yè)培訓的寥寥無幾，造成農民在發(fā)展農業(yè)方面，缺乏有效參與市場競爭的能力，在引進優(yōu)良品種和先進技術方面，缺乏篩選能力。不能有效地促進和拉動農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展。（四）農民勞動力總量大，有效就業(yè)不足農民收入增長困難的深層原因，就是農業(yè)中的勞動力總量居高不下，農民的就業(yè)極不充分。這是農民主要靠農業(yè)難以保持收入增長的關鍵所在。（五）農業(yè)組織化程度不高改革開放以來，農民一直以單打獨斗為主，農業(yè)合作組織還不健全，小農戶面對大市場仍是目前農村經濟的基本格局。這種一家一戶分散的農業(yè)生產經營方式，與市場經濟條件下發(fā)展信息化、標準化、優(yōu)質化、規(guī)?；默F(xiàn)代農業(yè)的矛盾越來越突出。三、促進農民增收的幾點對策針對影響農民增收的問題，筆者結合自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認為當前要促進農民增收必須著重從以下方面入手：（一）以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為抓手，在培育農民增收點上求突破。一是在實施“一村一品”工作上，我鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)有主導產業(yè)，村有特色品牌”的要求，精心組織，動員鎮(zhèn)村兩級干部，針對各村實際，確定發(fā)展產業(yè)，努力增加農民收入，積極響應縣委、縣政府建設“核桃經濟大縣”的目標，在“一鄉(xiāng)一業(yè)”上以核桃產業(yè)為主導，重點突出核桃經濟林建設，把發(fā)展核桃產業(yè)擺在全鎮(zhèn)工作的突出位臵，把核桃產業(yè)作為轉型發(fā)展的支柱產業(yè)來抓，確定了5年內人均擁有2畝核桃林、100株核桃樹，建設萬畝核桃標準化專業(yè)大鎮(zhèn)的目標，力爭到“十二五”末，我鎮(zhèn)核桃經濟林發(fā)展到3萬畝，到盛果期年產核桃200萬公斤，實現(xiàn)產值4000萬元，人均收入達到8000元以上。在主抓核桃產業(yè)的同時，根據(jù)各村的地域優(yōu)勢、傳統(tǒng)產業(yè)特點，積極引導和扶持發(fā)展葡萄、西瓜、香油、生豬、笨雞、生態(tài)觀光農業(yè)等涉農產業(yè)或產品。同時，以村為單元，圍繞主導產業(yè)，成立農民專業(yè)合作社，完善特色優(yōu)勢產業(yè)產前、產中、產后服務體系。全鎮(zhèn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”按兩步走發(fā)展戰(zhàn)略，即示范村建設和推進村建設。2012年完成7個示范村建設，并通過示范村建立幫扶帶動機制，輻射帶動其他11個村的發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)區(qū)域聚集。到2013年底，全鎮(zhèn)所有的推進村全部達到示范村標準，較大幅度提升全鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。二是通過廣泛宣傳、政策傾斜、政府扶持，以“支部聯(lián)協(xié)會”為抓手充分發(fā)揮6個生態(tài)建設協(xié)會作用，嚴格考核管理等多種措施，促進“一村一品”工作順利推進。強力推進東、西兩山萬畝核桃經濟林建設。萬畝核桃經濟林建設是我鎮(zhèn)積極響應縣委、政府加快生態(tài)建設和建設“核桃經濟大縣”的號召，全面啟動恢復生態(tài)治理，促進農民增收的一項惠民工程，涉及東山區(qū)的兩渡、索洲、徐家山、房家莊和西山區(qū)的新莊、張村、楊家垣、后莊等村，規(guī)劃核桃林栽植3萬畝。2013年全部完成工程建設任務，重點打造徐家山、新莊、張村3個核桃經濟專業(yè)村。目前，現(xiàn)已掛果的有2000畝，實現(xiàn)經濟效益110萬元，大大增加了農民收入。發(fā)展以養(yǎng)殖、莊園經濟等為補充的其他產業(yè)。按照核桃為基、多元發(fā)展的思路，著力培育2個養(yǎng)殖專業(yè)村：新莊村（朱家?guī)X）生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和徐家山村（尤家山）笨雞養(yǎng)殖專業(yè)村；1個生態(tài)觀光專業(yè)村：張村神嶺生態(tài)觀光專業(yè)村；2個莊園經濟（林間套種）專業(yè)村：徐家山村套種西瓜和張村套種黃豆經濟專業(yè)村。同時，選擇農業(yè)產業(yè)基礎較好的特色產業(yè)作為“一村一品”典型進行推廣。如兩渡村官灘400畝葡萄園、東山尤家山300畝西瓜園、軍營坊村年加工5000斤小磨香油等。根據(jù)兩渡特殊的地理位臵，高標準規(guī)劃了以軍營坊村為中心的蔬菜大棚園區(qū)。通過廣泛發(fā)動，全鎮(zhèn)共發(fā)展蔬菜大棚210畝，其中軍營坊村何小多發(fā)展100畝、張宏斌發(fā)展50畝、兩渡村岳義宏、雍金寶各發(fā)展30畝。這些產業(yè)的規(guī)?；⑻厣l(fā)展和典型帶動，增加了農民致富渠道，解決了農村剩余勞動力就業(yè)，大大促進了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（二）以工業(yè)項目建設為依托，在促進農民增收方式上求突破我鎮(zhèn)境內有6座煤礦、35個洗煤廠、4個煤炭發(fā)運站，是一個典型的工礦型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、是全縣“項目建設集聚地”，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把促進農民增收與工業(yè)項目落地建設有機結合起來，以項目建設帶動農民增收，把