【文章內(nèi)容簡介】 的通知》，（成都市墻材革新建筑節(jié)能辦公室） 2021120 《四川省民用建筑節(jié)能管理辦法》，（四川省人民政府令第 215 號） 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，（建設(shè)部令第 143 號） 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第二、三版； 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)及當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)、氣象資料； 原則 設(shè)計應(yīng)符合國家有關(guān)消防、環(huán)境保護、節(jié)能減排、勞動保護等方面 的規(guī)定和規(guī)范； 工業(yè)設(shè)備選型達到國內(nèi)一流先進水平； 合理布局、節(jié)約用地、先進性與經(jīng)濟性相結(jié)合，盡量減少工程投資。 6000萬塊 /年煤矸石頁巖燒結(jié)磚建設(shè)項目 項目建議書 第 7 頁 共 56 頁 研究范圍 根據(jù)國家編制建設(shè)項目建議書的有關(guān)規(guī)定及要求，闡述項目建設(shè)的理由及必要性，提出商品混凝土攪拌站建設(shè)項目的類別、性質(zhì)，確定項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程技術(shù)方案；闡述項目建設(shè)的外部條件；提出環(huán)境保護和消防安全措施方案；提出項目建設(shè)進度計劃；進行建設(shè)項目投資估算，提出資金籌措方案及使用計劃；對項目進行財務(wù)效益評價、償債能力和抗風(fēng)險分析，對建設(shè)項目社會效益進行分析。 項目建設(shè)條 件 土地資源及規(guī)劃條件 本項目規(guī)劃用地約 畝（ 15000 m2 ， ） 擬建項目用地符合大竹縣土地利用總體規(guī)劃的要求。 基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施條件 項目選址地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備，能保證項目順利實施。 市場供應(yīng)條件 除主要生產(chǎn)設(shè)備需外購?fù)猓牧瞎?yīng)由本縣中山煤業(yè) .堡子等煤礦提供，交通便利、市場順暢，貨源充足 。 政策保障條件 為了實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展，國家在資源綜合利用方面和墻體改革方面，出臺過一系列有利于該產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)經(jīng)濟 政策，如國務(wù)院國發(fā) [1996]36 號文件、財政部、國家稅務(wù)局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策通知》 (財稅字 19940l 號文件 )和《關(guān)于繼續(xù)對部分資源綜 合利用產(chǎn)品實行增值稅優(yōu)惠政策的通知》 (財稅字【 1996】 20號文 )以及國家經(jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點》的通知 (國經(jīng)貿(mào)委第 7號令《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)目錄 (2021 年修訂本 )》 )等文件規(guī)定。 項目主要經(jīng)濟指標(biāo)（見下表） 表 11 主要技術(shù)指標(biāo)表 6000萬塊 /年煤矸石頁巖燒結(jié)磚建設(shè)項目 項目建議書 第 8 頁 共 56 頁 序號 項 目 評價指標(biāo) 備注 1 總投資 1080 萬元 2 年銷售收入 1380 萬元 見損益表 3 年繳所得稅 65萬元 見損益表 4 年均成本費用 1120 萬元 見總成本費用估算表 5 年均利潤 195 萬元 見損益表 6 年回收資金 萬元 利潤 +稅金 +折舊 +攤銷 7 投資回收期 年 見現(xiàn)金流量表 8 生產(chǎn)利用率 59% 見盈虧平衡計算 9 盈虧平衡點 3634 萬塊 年產(chǎn)量179。 % 10 建設(shè)期 6（月） 11 安置人員 52（人） 結(jié)論與建議 結(jié)論 本項目利用煤矸石、粉煤灰和頁巖 燒結(jié)磚 ，變廢為寶，創(chuàng)造了較大的社會效益、環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟效益，作為一項環(huán)保、節(jié)約土地、減少建筑成本的建筑材料項目，是推動節(jié)能減排，環(huán)保低碳，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是我國節(jié)約土地資源、廢物資源再利用、保護環(huán)境的一項重要產(chǎn)業(yè)政策。 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，項目建設(shè)基礎(chǔ)配套條件良好的，環(huán)境優(yōu)越。 市場調(diào)查數(shù)據(jù)表明大竹縣及周邊縣市對煤矸石燒結(jié)磚需求量很大，有利于企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展，項目的建設(shè)是可行的， 項目采用的工藝設(shè)備較為先進，生產(chǎn)工藝 為國內(nèi)目前最先進生產(chǎn)工藝，技術(shù)成熟、可靠。 項目年銷售收入可達 1380 萬元，利稅總額 260 萬元，有較好的經(jīng)濟效益。 根據(jù)市場預(yù)測和企業(yè)競爭力水平分析，項目建成后，企業(yè)在達州市從規(guī)模和技術(shù)上講比較靠前，在該區(qū)域具有明顯的競爭優(yōu)勢，只要采取合適的營銷策略，立足大竹，輻射達州及周邊縣市，完全能夠取得一定的市場份額，市場前景看好，項目建設(shè)的社會效益明顯。 6000萬塊 /年煤矸石頁巖燒結(jié)磚建設(shè)項目 項目建議書 第 9 頁 共 56 頁 建議 項目承辦單位應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項目實施前的各項準備工作，以便為項目實施提供必要的條件。 按基本建設(shè)程序精心組織項目管理，推 行限額設(shè)計，加強項目質(zhì)量控制、進度控制，嚴格控制項目投資。 由有資質(zhì)的單位做好地質(zhì)勘察，為工程提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。 第二章 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景 發(fā)展的必要性 煤矸石是煤炭工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的固體廢棄物，是多種巖石的混合物，在我國許多地方堆積如山，不但占用大量土地，而且嚴重影響礦區(qū)及周邊環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國 2021年煤炭總產(chǎn)量 ，產(chǎn)生煤矸石 ，全國歷年堆積的煤矸石有 43億噸，形成規(guī)模較大的煤矸石山有 1600多座，占地 。這些 驚人的數(shù)字說明，利用煤矸石制造高起點、高質(zhì)量的燒結(jié)磚，不僅節(jié)約了大量的土地、化害為利，而且為國家建設(shè)提供了性能良好的新型墻體材料。國內(nèi)煤矸石磚近幾年發(fā)展較快，技術(shù)上基本上趨于成熟，但高質(zhì)量的煤矸石磚產(chǎn)品并不多，充分利用好煤矸石資源，發(fā)展高質(zhì)量的煤矸石磚，實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤 500萬噸，節(jié)地 5萬畝的目標(biāo)，還需要業(yè)內(nèi)人士共同奮斗。 發(fā)展歷史簡述 利用煤矸石制磚經(jīng)歷了四個發(fā)展過程。 1965年煤矸石制磚還集中在研究和半工業(yè)性試驗及少量試制產(chǎn)品階段；第二個階段為 1965～ 1985年， 國內(nèi)煤矸石制磚處于低水平發(fā)展階段，生產(chǎn)工藝簡單、設(shè)備性能落后，產(chǎn)品質(zhì)量只能滿足當(dāng)時低水平國家標(biāo)準的要求，一些企業(yè)的產(chǎn)品根本無法滿足建筑結(jié)構(gòu)的需要。特別是東北個別煤矸石磚廠的產(chǎn)品，由于產(chǎn)品質(zhì)量太差，強度較低，抗凍性能不合格，用于墻體后磚表面分層、掉皮、脫落，直接影響6000萬塊 /年煤矸石頁巖燒結(jié)磚建設(shè)項目 項目建議書 第 10 頁 共 56 頁 著建筑質(zhì)量；第三階段為 1986～ 2021年的 15年，國內(nèi)煤矸石磚發(fā)展較快，除了國內(nèi)自行研究開發(fā)的煤矸石制磚設(shè)備外，許多企業(yè)在引進了法國、美國、意大利、德國等主要設(shè)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)國情消化吸收，裝備的整體性能大幅度提升，單機產(chǎn)量增長，機械自動化水 平有了較大的發(fā)展。應(yīng)該說，沒有關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)的引進消化，就沒有我國煤矸石制磚跨越式發(fā)展的今天。 80年代后期，經(jīng)原國家經(jīng)貿(mào)委批準，引進了法國全煤矸石制磚設(shè)備和主要技術(shù)，除裝卸成品設(shè)備外，生產(chǎn)線實現(xiàn)機械化，窯爐溫度、壓力和風(fēng)量的控制實現(xiàn)了計算機監(jiān)視操作，生產(chǎn)線工藝水平接近了國外發(fā)達國家的水平。上世紀 90年代是我國煤矸石制磚行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期，先后在海南、內(nèi)蒙、黑龍江、浙江 .山東等建成了年產(chǎn) 5000萬塊以上的生產(chǎn)線 10多條，基本上實現(xiàn)了機械化、產(chǎn)品以多孔磚和空心磚為主。進入 21世紀，也就是近 5年為第四階段，煤 矸石磚發(fā)展又跨上了一個新臺階，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模由上世紀最高年產(chǎn)量 6000萬塊上升到了 1億塊以上，并且改變了煤矸石磚建筑中使用的單一圍護結(jié)構(gòu)，山西潞安和北京龍泉生產(chǎn)線，產(chǎn)品具備了節(jié)能、裝飾和圍護承重等多種功能。雖然生產(chǎn)煤矸石裝飾磚僅有 2～ 3家，但畢竟在發(fā)展高質(zhì)量煤矸石磚方面邁出了可喜的一步，對我國煤矸石磚今后的發(fā)展有很好的示范導(dǎo)向作用。 企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品現(xiàn)狀 根據(jù)中國煤炭加工利用協(xié)會的統(tǒng)計， 2021年煤炭系統(tǒng)有煤矸石磚廠 129家，生產(chǎn)煤矸石磚 30億塊，而煤炭系統(tǒng)以外有多少企業(yè)和具備的生產(chǎn)能力還未查到的資料 。目前，以煤矸石為主要原料生產(chǎn)的煤矸石磚產(chǎn)品仍以實心磚或者低孔洞率的多孔磚為主，產(chǎn)品規(guī)格單一，質(zhì)量水平相差甚大，個別企業(yè)粗制濫造，多功能和多用途的產(chǎn)品有待進一步研究開發(fā)。從企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模看， 70～ 80年代建成的煤矸石磚生產(chǎn)線，人均年勞動生產(chǎn)率為 8～ 15萬塊；產(chǎn)品基本上為標(biāo)準實心磚；近幾年建成的煤矸石磚生產(chǎn)線，人均年勞動率比上世紀 80年代前提高了 4～ 5倍，達到了 30～ 70萬塊，個別以多孔磚和空心磚為主。從 2021年開始，天津墻材協(xié)會等單位開展了保溫?zé)Y(jié)砌塊的試制研究，對孔型尺寸和排布方式進行了合理的設(shè)計，產(chǎn)品的 導(dǎo)熱系數(shù)可降至 W/M178。 K以下。 3. 裝備現(xiàn)狀