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正文內(nèi)容

關(guān)于建設綜治維穩(wěn)中心的探索(編輯修改稿)

2024-10-25 15:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 效途徑,為矛盾糾紛的妥善化解凝聚了工作合力,使群眾訴求有門、工作分流有序、矛盾調(diào)處有法,搭建了黨委政府與人民群眾互動溝通的平臺;筑起基層穩(wěn)定的保護傘,最大程度地實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標。一、主要做法(一)加強領(lǐng)導、建立機構(gòu)。綜治維穩(wěn)中設主任1名,主任由黨委副書記、政法委書記擔任,副主任由分管信訪、司法副鎮(zhèn)長和司法所所長擔任。配備2名綜治專干,派出所、司法所、武裝部、國土資源所、計生站、勞保所、民政辦、林業(yè)站、公共衛(wèi)生管理站、法律服務所等站所負責人和從事信訪、安全生產(chǎn)管理的工作人員為綜治維穩(wěn)中心成員。綜治維穩(wěn)中心下設辦公室負責日常工作,由司法所所長任辦公室主任、1名綜治專干任副辦公室主任;各村(社)綜治維穩(wěn)工作站由各村(社)黨委、黨總支書記任主任,村(居)委員會主任、掛鉤各村(社區(qū))的片(社)區(qū)民警任副主任,大學生村官、新農(nóng)村建設工作指導員、各村(社區(qū))小組長為治保、調(diào)解員。(二)各司其職、各負其責。一是維穩(wěn)中心下設一室二組,分別是綜治維穩(wěn)中心辦公室、信訪接待組和矛盾糾紛排查調(diào)處組,結(jié)合XX鎮(zhèn)矛盾糾紛實際情況,分為五個矛盾糾紛排查調(diào)處小組,中心五是重點工作聯(lián)動機制、六是應急處突聯(lián)勤機制、七是維護穩(wěn)定聯(lián)管機制。(四)流程清晰、調(diào)處有序。一是集中管理來信來訪。設置綜合接待窗口,由工作人員集中受理相關(guān)事項,并認真填寫接訪記錄。對一些簡單的信訪事項、矛盾糾紛當場進行解釋答復和調(diào)處;對現(xiàn)場難以解釋、需要其他部門協(xié)同處理的,及時報中心領(lǐng)導閱處,明確承辦單位、承辦責任人后接訪記錄(轉(zhuǎn)辦聯(lián))簽收隨轉(zhuǎn)。根據(jù)辦結(jié)報告及時反饋當事人;二是對口分流調(diào)處業(yè)務。中心領(lǐng)導負責信訪事項、矛盾糾紛的對口分流,根據(jù)信調(diào)對接以及矛盾糾紛排查情況及時批轉(zhuǎn),歸口辦理。承辦責任單位和責任人必須在規(guī)定時限內(nèi)認真辦理并及時向中心反饋結(jié)果,中心安排一名聯(lián)絡員全程參與;三是協(xié)調(diào)會辦復雜事項。對重大疑難復雜糾紛、重大不穩(wěn)定隱患和突出治安問題中心及時向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導匯報,由鎮(zhèn)黨委、政府或中心牽頭組織相關(guān)部門實行會辦制度,明確包案領(lǐng)導(主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導)、責任單位和責任人,及時解決;四是全程督辦跟蹤問效。交辦事項做到“事事有落實,件件有回音”。堅持誰主管、誰負責的原則,各部門對職責范圍內(nèi)的事項,及時明確責任人,依法依政策在指定時限內(nèi)處理到位,并按時向中心提交辦結(jié)報告。對逾期未辦結(jié)的,鎮(zhèn)黨委、政府及時聽取辦理情況匯報、及時分析研究、及時下發(fā)督辦通知書,限期解決。同時,將交辦督辦事項辦理情況納入管理考核體系,確保信訪事項、矛盾糾紛不上交,及時解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。(五)獎懲分明、爭創(chuàng)業(yè)績。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心辦公室負責對所屬村(站所、社區(qū))的檢查考核,采取平時督查(占10%),季度抽查(占20%),半年檢查(占30%),全年考核(占40%)的管理辦法。檢查、考核,采取實地抽查,查看記錄,詢問村民(工作人員)等方式進行??己俗⒅厥聦崳J真嚴肅,杜絕弄虛作假。對在工作過程中,認真履行職責,努力工作,成績突出的,給予表彰圍。自綜治維穩(wěn)中心建設以來,及時有效處置和化解了以下3起群體性事件:一是2月22日南秀社區(qū)太平寨30多戶群眾40余人因集體與農(nóng)戶之間征地補償糾紛集中到施工工地阻工,經(jīng)綜治維穩(wěn)中心、南秀社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站、村小組三級調(diào)解組織的共同努力,群眾最終達成一致,同意征地補償中的林地補償款集體占40%,群眾占60%,并簽訂了調(diào)解協(xié)議書;二是2月24日22時許,小廣南村9隊、10隊、13隊130余名村民集中準備進入板宜村鬧事時,因發(fā)現(xiàn)得早、處警及時、處置妥當,未造成人員傷亡。次日在綜治維穩(wěn)中心、小廣南村委會綜治維穩(wěn)工作站、村小組三級調(diào)解組織的共同努力下,快速調(diào)處了小廣南村9隊、10隊、13隊,板宜村以及石山農(nóng)場因人畜飲水問題引發(fā)的矛盾糾紛;三是3月24日下午16:30分許,董那孟清水塘鐵路建設臨時采石廠放炮炸石時,因炸藥過量震壞清水塘部份村民房屋,因廠方未給予及時處理,導致村民開車堵路,影響鐵路建設石料供給。3月28日上午8時,接石廠負責人報案后,鎮(zhèn)黨委韋書記安排“由綜治維穩(wěn)中心牽頭,董那孟村委會綜治維穩(wěn)工作站和村小組參與盡快給予調(diào)處”。當天上午在三級調(diào)解組織的勸說和解釋下,群眾將堵在運輸石料路上的大汽車開走,及時暢通鐵路建設石料運輸車輛。今年以來蓮城轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重特大交通安全事故和群體性傷亡事件。確保全鎮(zhèn)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為全面建設小康社會,構(gòu)建平安和諧蓮城營造了良好的社會治安環(huán)境。二、存在的困難和問題(一)一批矛盾糾紛未得到及有效化解,如山林地界、土地征用、房屋拆遷等歷史遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在。尤其是在云桂鐵路的開工建設,工程實施中的土地征用、房屋拆遷、林木補償、臨時用地補償、臨時采石廠放炮震壞房屋、采石廠石粉污染農(nóng)作物引發(fā)的各種矛盾糾紛相應增多,群體性、突發(fā)性事件潛在因素增大。會穩(wěn)定造成沖擊。二是情報主導警務戰(zhàn)略要有大的作為。要高度關(guān)注社會敏感問題,嚴格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定預警機制的相關(guān)規(guī)定,健全完善情報信息收集網(wǎng)絡,加強對情報信息的分析研判,努力做到工作在先、預警在前,預防“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”、“刑轉(zhuǎn)群”案件、事件的發(fā)生。三是政法隊伍要堅持常抓不懈。要堅持從嚴治警的方針,抓好班子、帶好隊伍,積極組織開展理想信念教育,切實強化隊伍的教育管理,認真查找整改當前隊伍建設中存在的不符合科學發(fā)展觀、不適應蓮城新發(fā)展的宗旨意識淡化、特權(quán)思想嚴重、執(zhí)法方式簡單、制度落實不嚴等問題,提高政法機關(guān)的執(zhí)法公信力,樹立新時期政法隊伍的良好形象。XX縣XX鎮(zhèn)社會治安綜合治理維護穩(wěn)定委員會二O一一年四月六日第三篇:綜治信訪維穩(wěn)中心建設情況匯報大興鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設情況匯報自中央、省、市、縣作出加強綜治信訪維穩(wěn)中心建設的決定后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴格按照上級有關(guān)文件精神,把綜治信訪維穩(wěn)中心建設作為當前的首要任務來抓。為了保障工作順利開展,我鄉(xiāng)專門成立了綜治信訪維穩(wěn)中心建設領(lǐng)導小組,從組織領(lǐng)導、人員配置、制度建設、資金投入等方面加大力度;同時,多次召集鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動保障所及計生辦等部門負責人召開會議,協(xié)調(diào)中心建設的相關(guān)事宜。目前,我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心各項軟硬件設施配備完善,綜治、信訪、司法等主要部門相繼進駐辦公,綜治信訪維穩(wěn)中心運作良好,初步形成“大綜治大調(diào)解”的工作格局。一、中心建設概況(一)因地制宜,精心選址,布局合理按照上級綜治委的要求,綜治信訪維穩(wěn)中心建設要盡量選擇在黨委政府辦公大樓鄰近較為顯眼的地點,要以為民服務、方便群眾為重點,且中心面積不少于300平方米。為此,我鄉(xiāng)領(lǐng)導在中心選址上反復斟酌,本著因地制宜的原則,最終確定在鄉(xiāng)政府后面司法所成立綜治信訪維穩(wěn)中心。該中心包括3個功能區(qū)(受理大廳、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)和聯(lián)席會議室)面積110平方米,符合上級對中心的建設要求。(二)配強領(lǐng)導,派駐骨干,增強權(quán)威 我鄉(xiāng)貫徹落實上級有關(guān)文件精神,任命鄉(xiāng)黨委書記兼任鄉(xiāng)綜治委主任,鄉(xiāng)黨委副書記任綜治辦主任和中心主任,黨政辦、派出所、司法所的負責人兼任副主任。(三)集中辦公,統(tǒng)一運作,形成大綜治大調(diào)解格局。我鄉(xiāng)在硬件投入方面雖不能與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,但在整合資源、加強部門協(xié)作、制度建設、運作規(guī)范化程度、切實為群眾解決問題等方面下足了功夫。我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心雖裝修簡樸,但麻雀雖小,五臟俱全。在以綜治辦為牽頭,以司法所為基礎(chǔ)的中心格局,實現(xiàn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門集中辦公,其他部門采取聯(lián)席辦公會議方式協(xié)調(diào)聯(lián)動、隨時集中。(四)制度上墻,規(guī)范流程,科學設置功能區(qū) 我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心以
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