【文章內(nèi)容簡介】 的演練? 5.說明此次應(yīng)急救援演練現(xiàn)場應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施。,關(guān)于應(yīng)急管理其它方面的問題： 1.結(jié)合本案，簡述事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)。 2.按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求，指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足 3.說明此類事故的應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作。 4.結(jié)合此次氨氣泄漏事故，說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容。,應(yīng)急管理=體系建設(shè)+預(yù)案編寫+預(yù)案演練+應(yīng)急過程,應(yīng)急管理——可能出現(xiàn)的題目,1．事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) （1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。 （2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)控、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。 （3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的狀態(tài)。 （4）查清事故原因，評估危害程度。,50,2．事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) 應(yīng)急工作涉及技術(shù)事故、自然災(zāi)害（引發(fā)）、城市生命線、重大工程、公共活動場所、公共交通、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事件等多個(gè)公共安全領(lǐng)域，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，具有不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放大的特點(diǎn)。,51,3．重大事故的應(yīng)急管理 （1）預(yù)防：在應(yīng)急管理中有兩層含義，一是通過安全管理和 安全技術(shù)手段，盡可能地防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是 在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，來 達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度。 （2）準(zhǔn)備：包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、 應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)等。 （3）響應(yīng)：事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。 （4）恢復(fù)：首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài) ，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。,52,重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制： ①一級緊急情況需要城市的各個(gè)部門同城市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合 起來處理各種緊急情況，通常政府需要宣布進(jìn)人緊急狀態(tài)。 ②二級緊急情況需要兩個(gè)或更多部門響應(yīng)的緊急情況。 ③三級緊急情況能被一個(gè)部門處理的緊急情況。,53,應(yīng)急救援體系(SEMS)的構(gòu)成和基本內(nèi)容,54,標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援體系(4X4),法律基礎(chǔ),組織體制,運(yùn)作機(jī)制,保障系統(tǒng),55,應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急恢復(fù),原因分析,善后處理,解除警戒,最終報(bào)告,取證調(diào)查,接到報(bào)警,判斷情況 響應(yīng)級別,工程搶險(xiǎn),人員救助,專家支持,警戒與交管,醫(yī)療救助,人群疏散,環(huán)境保護(hù),現(xiàn)場監(jiān)測,應(yīng)急啟動,事態(tài)發(fā)展得到控制,現(xiàn)場清理,請求增援,擴(kuò)大應(yīng)急,人員到位,媒體管理,資源調(diào)配,員工通報(bào),信息反饋關(guān)閉,N,Y,上級報(bào)告,N,現(xiàn)場指揮到位,政府聯(lián)絡(luò),補(bǔ)償損失,商務(wù)協(xié)調(diào),信息網(wǎng)開通,控制行動,應(yīng) 急 管 理 流 程 和 主 要 步 驟,突發(fā)事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的核心職能,現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤以及資金／行政5個(gè)核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。,56,第二單元 應(yīng)急預(yù)案的制定,57,一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用 二、事故應(yīng)急預(yù)案體系 三、事故應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求 四、事故應(yīng)急預(yù)案編制程序 五、事故應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu) 六、事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容,一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用,58,事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用—— 事故應(yīng)急預(yù)案明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。 事故應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。,事故應(yīng)急預(yù)案的具體重要作用 1.應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循。 2.應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。 3.應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。 4.應(yīng)急預(yù)案建立了與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。 5.應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。,二、事故應(yīng)急預(yù)案體系,59,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ／T 90022006)中第四條規(guī)定： “應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫?！?二、事故應(yīng)急預(yù)案體系,60,圖69事故應(yīng)急預(yù)案的層次,一般情況下，按照應(yīng)急預(yù)案的功能和目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案可分為3個(gè)層次，如圖69所示。,(一)綜合預(yù)案 綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。,(二)專項(xiàng)預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。,(三)現(xiàn)場處置方案 現(xiàn)場處置方案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制的。它是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。,三、事故應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求,61,2006年9月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006)，并于2006年11月1日實(shí)施。 該導(dǎo)則明確了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含的內(nèi)容和編制要求，為應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。 根據(jù)有關(guān)法規(guī)及該導(dǎo)則的要求，編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)進(jìn)行合理策劃，做到重點(diǎn)突出，反映主要的重大事故風(fēng)險(xiǎn)，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)第五條規(guī)定：“應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； (二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況； (三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況； (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施； (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； (六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求； (七)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確； (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接?！?四、事故應(yīng)急預(yù)案編制程序,62,應(yīng)急預(yù)案的編制包括下面6個(gè)步驟： 1.成立工作組 結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工、制定工作計(jì)劃。,2.資料收集 收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圍內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)。,3.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。,4.應(yīng)急能辦評估 對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建沒。,5.應(yīng)急預(yù)案編制 針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。,6.應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布 評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。,五、事故應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu),63,圖610 應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu),不同的應(yīng)急預(yù)案由于各自所處的層次和適用的范圍不同，因而在內(nèi)容的詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會有所不同，但都可以采用相似的基本結(jié)構(gòu)。 如圖610所示的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu)，是由一個(gè)基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成的。,64,(一)基本預(yù)案 基本預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案的總體描述—— 主要闡述應(yīng)急預(yù)案所要解決的緊急情況、應(yīng)急的組織體系、方針、應(yīng)急資源、應(yīng)急的總體思路， 并明確各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動中的職責(zé)以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。,(二)應(yīng)急功能設(shè)置 應(yīng)急功能是指針對各類重大事故應(yīng)急救援中通常采取的一系列的基本應(yīng)急行動和任務(wù)等， 如：指揮和控制、警報(bào)、通信、人群疏散與安置、醫(yī)療、現(xiàn)場管制等。,(三)特殊風(fēng)險(xiǎn)管理 特殊風(fēng)險(xiǎn)指根據(jù)某類事故災(zāi)難、災(zāi)害的典型特征， 需要對其應(yīng)急功能作出針對性安排的風(fēng)險(xiǎn)。,(四)標(biāo)準(zhǔn)操作程序 由于基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置并不說明各項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施細(xì)節(jié)， 因此各應(yīng)急功能的主要責(zé)任部門必須組織制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，為應(yīng)急組織或個(gè)人提供履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)的詳細(xì)指導(dǎo)。 標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急。,(五)支持附件 支持附件主要包括： 應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)的附圖表，如： 危險(xiǎn)分析附件，通信聯(lián)絡(luò)附件，法律法規(guī)附件， 機(jī)構(gòu)和應(yīng)急資源附件， 教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件， 技術(shù)支持附件，協(xié)議附件，其他支持附件等。,六、事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容,65,通常，完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容： 1.應(yīng)急預(yù)案概況 應(yīng)急預(yù)案概況主要描述生產(chǎn)經(jīng)營單位概況以及危險(xiǎn)特性狀況等，同時(shí)對緊急情況下應(yīng)急事件、適用范圍和方針、原則等提供簡述并作必要說明。 應(yīng)急救援體系首先應(yīng)有一個(gè)明確的方針和原則來作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。 方針與原則反映了應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo)，如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。 此外，方針與原則還應(yīng)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮以及持續(xù)改進(jìn)等思想。,2.事故預(yù)防 預(yù)防程序是對潛在事故、可能的次生與衍生事故進(jìn)行分析并說明所采取的預(yù)防和控制事故的措施。 應(yīng)急預(yù)案是有針對性的，具有明確的對象，其對象可能是某一類或多類可能的重大事故類型。 應(yīng)急預(yù)案的制定必須基于對所針對的潛在事故類型有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識和評價(jià)，識別出重要的潛在事故類型、性質(zhì)、區(qū)域、分布及事故后果，同時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，分析應(yīng)急救援的應(yīng)急力量和可用資源情況，并提出建設(shè)性意見。,（1）危險(xiǎn)分析 危險(xiǎn)分析的最終目的是要明確應(yīng)急的對象(可能存在的重大事故)、事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度等，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。 危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。 危險(xiǎn)分析應(yīng)依據(jù)國家和地方有關(guān)的法律法規(guī)要求，根據(jù)具體情況進(jìn)行。,（2）資源分析 針對危險(xiǎn)分析所確定的主要危險(xiǎn)，明確應(yīng)急救援所需的資源，列出可用的應(yīng)急力量和資源，包括： 1）各類應(yīng)急力量的組成及分布情況。 2）各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況。 3）上級救援機(jī)構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源。 通過資源分析，可為應(yīng)急資源的規(guī)劃與配備、與相鄰地區(qū)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。,（3）法律法規(guī)要求 有關(guān)應(yīng)急救援的法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。 編制預(yù)案前，應(yīng)調(diào)研國家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)相關(guān)的法律法規(guī)文件，以作為預(yù)案編制的依據(jù)和授權(quán)。,66,3.準(zhǔn)備程序 準(zhǔn)備程序應(yīng)說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限、應(yīng)急入伍建設(shè)和人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、預(yù)案的演習(xí)、公眾的應(yīng)急知識培訓(xùn)、簽訂互助協(xié)議等。 應(yīng)急預(yù)案能否在應(yīng)急救援中成功地發(fā)揮作用，不僅僅取決于應(yīng)急預(yù)案自身的完善程度，還依賴于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分與否。 應(yīng)急準(zhǔn)備主要包括各應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限的明確、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備、公眾教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練和互助協(xié)議的簽署等。,（1）機(jī)構(gòu)與職責(zé) 為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，必須建立完善的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織體系，包括城市應(yīng)急管理的頒導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)中心以及各有關(guān)機(jī)構(gòu)部門等。 對應(yīng)急救援中承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織，應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)、負(fù)責(zé)人、候補(bǔ)人及聯(lián)絡(luò)方式。,（2）應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和危險(xiǎn)分析，合理組建專業(yè)和社會救援力量，配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機(jī)械和裝備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)裝備、醫(yī)療器械和藥品、生活保障物資等，并定期檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。 另外，對應(yīng)急資源信息應(yīng)實(shí)施有效的管理與更新。,（3）教育、培訓(xùn)與演習(xí) 為全面提高應(yīng)急能力，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對公眾教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)做出相應(yīng)的規(guī)定，包括其內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。 應(yīng)急演習(xí)是對應(yīng)急能力的綜合檢驗(yàn)。 合理開展由應(yīng)急各方參加的應(yīng)急演習(xí)，有助于提高應(yīng)急能力。 同時(shí)，通過對演練的結(jié)果進(jìn)行評估總緒，有助于改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作中存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力，完善應(yīng)急管理工作。,（4）互助協(xié)議 當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時(shí)，應(yīng)事先尋求與鄰近區(qū)域簽訂正式的互助協(xié)議。 并做好相應(yīng)的安排，以便在應(yīng)急救援中及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。 此外，也應(yīng)與社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物資供應(yīng)企業(yè)等簽署相應(yīng)的互助協(xié)議。,67,4.應(yīng)急程序 在應(yīng)急救援過程中，存在一些必需的核心功能和任務(wù)，如： 接警與通知、指揮與控制警報(bào)和緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、 警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、 消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制等， 無論何種應(yīng)急過程都必須圍繞上述功能和任務(wù)開展。 應(yīng)急程序主要指實(shí)施上述核心功能和任務(wù)的程序和步驟。,（1）接警與通知 準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息是決定肩動應(yīng)急救援的關(guān)鍵。 接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對接警要求作出明確規(guī)定，保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。 接警人員接受報(bào)警后，應(yīng)按預(yù)先確定的通報(bào)程序，迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。,（2）指揮與控制 重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援往往需要多個(gè)救援機(jī)構(gòu)共同處置，因此，對應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開展應(yīng)急救援的關(guān)鍵。 建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，便于對事故進(jìn)行初始評估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，從而迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源等。,（3）警報(bào)和緊急公告 當(dāng)事故可能影響到周邊地