【文章內(nèi)容簡介】 、加強安全施工工器具管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工工器具管理規(guī)定，對破損和試驗不合格的安全施工工器具及時進行了更換和補充，全年校驗和更新安全工器具費用在10萬元以上，確保了員工的作業(yè)安全。狠抓工程的進度、質(zhì)量和材料管理，嚴(yán)格按圖施工，從勘察、定位、立桿、備料、領(lǐng)料到施工，層層把關(guān)，狠抓質(zhì)量和效益。2012年因8個老同志內(nèi)退，上級公司在處理內(nèi)退人員的待遇上雙方未達成共識，造成有近兩個月時間未能按計劃施工，仍然完成了136個臺區(qū)總產(chǎn)值4000萬元的施工任務(wù)。狠抓員工的思想教育工作，公司通過大會、小會、個別訪談等多種形式，積極開展員工的政治思想教育，使員工綜合素質(zhì)得到全面提高，思想覺悟明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)和勞動紀(jì)律得到加強，同志們忘我勞動，放棄星期假日，起五更，冒嚴(yán)寒，披星星，戰(zhàn)高溫，風(fēng)里來，雨里去，不怕苦、不叫累，加班加點，不計較個人得失，為公司增效和安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)?；仡櫼荒甑陌踩a(chǎn)工作，之所以能取得可喜的成績，這主要得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于安全基礎(chǔ)管理的進一步規(guī)范，得益于安全規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行，得益于安全文化氛圍的日益濃厚，這些成績的取得，更傾注著同志們的心血和汗水，凝聚著廣大干部員工的辛勞和智慧。借此機會，我代表公司管理層，向在安全生產(chǎn)一線辛勤勞動、努力拼搏的廣大干部員工，表示親切的慰問和衷心的感謝！二、認(rèn)清形勢，正視差距，切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識（一）、2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。推進“兩個轉(zhuǎn)變”，面臨著新的形勢，任務(wù)十分艱巨，對公司特別是全體同仁的能力水平提出了更高要求。新的一年，施工任務(wù)仍然十分繁重，安全壓力繼續(xù)加大，目前在建的農(nóng)網(wǎng)專項98個項目3323萬的任務(wù)正在實施，以前有關(guān)未完工程正在掃尾，2013年的項目還未下達，預(yù)計遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年，農(nóng)網(wǎng)改造工作面臨著時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、政處難度加大、外部環(huán)境限制等許多新困難。一方面施工任務(wù)繁重，一方面安全風(fēng)險系數(shù)提高，今年的安全生產(chǎn)將面臨著更加嚴(yán)峻的考驗。新起點新目標(biāo)新任務(wù)，讓人激情滿懷，又讓人充滿希望。干好2013年，我們不能有絲毫懈怠。（二）、長期以來，公司安全工作總體是好的，是健康的。在低壓電網(wǎng)改造工作量大、地形復(fù)雜壓力大的情況下，確保了公司持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為公司的創(chuàng)收與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是公司面臨的事故風(fēng)險和隱患始終存在，責(zé)任事故和違章作業(yè)時有發(fā)生。剛才同志代表公司對全年發(fā)生的一些違章作業(yè)進行了通報，工作中也都發(fā)生了一些不安全事件。這些違章，有偶然性，也有必然性。說明公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)中還有不少薄弱環(huán)節(jié)，安全工作離“可控、能控、在控”的管理狀態(tài)有明顯差距。主要問題是：安全意識淡薄，現(xiàn)場管理松弛。安全施工打不了折?？墒俏覀冊谌粘９ぷ髦校械娜顺Ｓ媒?jīng)驗辦事，對一些必須采取的安全措施都覺得無關(guān)緊要，無所謂，習(xí)慣性違章時常發(fā)生，不開班前會，有的開會不認(rèn)真，施工人員不在工作票上簽字確認(rèn)，勘察不到位、不驗電、不掛接地線，不戴安全帽，不穿絕緣鞋，不使用雙控帶，復(fù)雜地段不設(shè)專人監(jiān)護，施工無計劃，工作終結(jié)不開班后會，材料不配套，送電之前不驗收，工程質(zhì)量和施工工藝不高，對當(dāng)天的工作任務(wù)和出現(xiàn)的問題估計不足，沒有預(yù)見性。少數(shù)員工自我保護意識差，交通事故時有發(fā)生，部分員工現(xiàn)場工作憑經(jīng)驗，圖省事、怕麻煩，對工作票交待的安全和技術(shù)措施執(zhí)行不到位；部分員工業(yè)務(wù)技能不高，責(zé)任心不強，導(dǎo)致客戶投訴現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)民工立桿現(xiàn)場多，管理不到位。執(zhí)行意識不強，執(zhí)行力差。工作中規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行力度層層衰減；執(zhí)行任務(wù)拖拖拉拉、沒有緊迫感，任務(wù)有布臵，無考核；執(zhí)行過程馬 馬虎虎，敷衍了事；執(zhí)行結(jié)果偏離目標(biāo)，推卸責(zé)任。個別員工主人翁精神還沒有真正樹立起來。有的員工缺乏強烈的競爭意識和效益意識，盲目樂觀，只想待遇，不想奉獻，一切向錢看，在個人利益上期望值過高。有的員工大局意識不強，政治敏感性不高，集體意識淡薄，個人利益至上。對易于引發(fā)事故和突發(fā)事件的隱患及已出現(xiàn)的苗頭性問題，熟視無睹，以至把小事拖大，大事拖炸；有的員工，滿足于“差不多、過得去”的思想，班組管理存在管理職能不夠清晰、制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、考核監(jiān)督不到位等問題，與精細(xì)化管理的要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹?；有些員工，對公司面臨的困難認(rèn)識不夠，危機感、責(zé)任心和效益意識沒有牢固樹立，奉獻意識、敬業(yè)精神、全局觀念、團隊精神、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)需要進一步加強。勞動紀(jì)律松馳，工作作風(fēng)不扎實。突出表現(xiàn)為自由主義嚴(yán)重，不守紀(jì)律，不負(fù)責(zé)任。少數(shù)員工將公司的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和一些最起碼的工作制度臵之腦后，請假無手續(xù)，有令不行，有禁不止，個別員工不服從分工，不聽指揮，自由散慢，業(yè)務(wù)技能較差，個別人心態(tài)不端正，不琢磨事，只琢磨人，不僅自己不干事，而且還對干事的人說三道四，評頭論足；有的作風(fēng)飄浮，工作只求過得去，不求過得硬，有的怕苦畏難，對工器具保管不嚴(yán)，舊料回收嚴(yán)重不足，出了問題，推卸責(zé)任，回避矛盾，相互踢皮球。有的從業(yè)不勤，力不從心，生活作風(fēng)不儉點，沒有把心事用在工作上。針對上述存在的問題我們要深刻反省，有沒有司空見慣、熟視無睹的現(xiàn)象？剛才，同志分析得比較全面，也比較到位。絆人的樁不在高，安全的事不在小。如果管理者不能從源頭上重視安全生產(chǎn)，我們就會始終徘徊在事故的邊緣。上面松一寸，底下松一尺。在安全管理上一定要從嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，會面對很多心理上的考驗，但是如果不從嚴(yán)管理，就會從惡如崩。在處理一些事件的過程中，我們也感覺到，去年以來，或者說多年以來，大家在工作中很辛苦，但是事故發(fā)生我們必須要嚴(yán)肅處理，安全事故是紅線，是火爐，紅線不能踩，火爐碰不得。全體員工必須清醒地認(rèn)識到，事故一旦發(fā)生，首先傷害的是傷者個人和家庭，其次傷害的是所在集體、所在企業(yè)，還會影響到正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和公司的形象，影響到隊伍的精神狀態(tài)和生產(chǎn)氛圍，影響到社會的穩(wěn)定。國網(wǎng)公司提出“三不傷害”，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，我想還要加一個，就是不漠視他人被傷害。只有不漠視他人被傷害，我們才能上前一步，靠前一些。安全問題不能僅僅停留在口頭上，更重要的是停留在心頭上。要心系員工，心系企業(yè)。不僅僅是一時地抓，要持續(xù)抓，一以貫之地抓。不管改革有何變化，不管工作有多大壓力，安全始終是我們的生命線?！皻v史” 的教訓(xùn)再次告誡我們，安全工作永遠(yuǎn)只有起點，沒有終點，每天都要從零開始，必須時刻如履薄冰、如臨深淵。請同志們認(rèn)真反思。三、2013年安全工作思路和工作目標(biāo)省公司總在多次安全工作會議中指出：安全生產(chǎn)是公司實現(xiàn)一切目標(biāo)的前提和保障，“無危則安、無缺則全”，一事失，全盤輸。抓安全生產(chǎn)一定要從以人為本入手，以人為本體現(xiàn)在安全上就是要落實一個“嚴(yán)”字。嚴(yán)格的安全管理就是珍愛生命，珍惜幸福。我們既要通過抓載體，抓培訓(xùn)，抓建章立制等形式，提高安全生產(chǎn)水平，更要轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩袨椋岣呷说囊庾R安全。要堅持安全“四不放過”原則，懲前毖后，寧可嚴(yán)之于過，不可失之于寬。實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、能控、在控?？煽厥窃竿?，是判斷，是主觀意愿；能控是運用科技裝備及工具，通過組織管理，加強實踐引導(dǎo)，在過程中實現(xiàn)提升管控能力；在控是結(jié)果，是主觀愿望和客觀效果的和諧。抓好安全工作要不斷深化對安全規(guī)律性認(rèn)識，要延長安全生產(chǎn)周期，必須過濾并減少“波峰”影響，海恩法則和破窗理論的提示，對我們的工作就具有很好的借鑒意義。要堅持“嚴(yán)密制訂、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)肅考核”。在建章立制階段，深入分析安全工作要求，以“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)”為目標(biāo)，制訂環(huán)環(huán)相扣、保障有力的安全制度標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行階段，以“不折不扣、全面到位”為目標(biāo)，加強宣貫和指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督和檢查，確保制度標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實；在考核評價階段，嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任追究制度化”，對責(zé)任事故按規(guī)定進行考核和處理，以此體現(xiàn)安全管理的嚴(yán)肅性，保證安全管理成效。要堅持突出重點。（一）、2013年公司安全工作的總體思路：牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一”的工作定位不動搖、“預(yù)防為主”的工作思路不動搖、“綜合治理”的工作理念不動搖、以人為本的工作原則不動搖。把工作重點放在責(zé)任制的落實上，規(guī)章制度的執(zhí)行上，把工作重心放在作業(yè)班組、作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場上，全面加強安全基礎(chǔ)管理，強化重點安全風(fēng)險管控，深入推進員工素養(yǎng)職業(yè)化、風(fēng)險管控流程化、隱患治理常態(tài)化、檢查監(jiān)督專業(yè)化、應(yīng)急管理實戰(zhàn)化、責(zé)任追究制度化，促進員工在思想上“要安全”、業(yè)務(wù)上“能安全”，持續(xù)提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”水平，創(chuàng)建和諧企業(yè)，構(gòu)建平安公司。（二）、2013年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)： 確?！叭齻€實現(xiàn)”（1）實現(xiàn)全年無上級公司考核的事故；（2）實現(xiàn)三個百日安全無事故記錄；（3）實現(xiàn)全年安全無事故。確?！傲鶄€不發(fā)生”（1）不發(fā)生人身輕傷及以上事故；（2）不發(fā)生倒桿斷桿事故；（3）不發(fā)生火災(zāi)事故；（4）不發(fā)生有人員責(zé)任的設(shè)備損壞事故；（5）不發(fā)生同等及以上責(zé)任的重大交通事故；（6）不發(fā)生直接經(jīng)濟損失5000元及以上的經(jīng)濟責(zé)任事故；（三）、保證措施強化安全責(zé)任落實，健全完善考核機制。一是繼續(xù)強化安全第一責(zé)任人制度，實行“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰組織、誰負(fù)責(zé)”，“誰安排、誰負(fù)責(zé)”，“誰實施、誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任保證體系，把各項要求切實落實到位，把好安全生產(chǎn)關(guān)口。今年我公司將繼續(xù)設(shè)立全員安全文明施工風(fēng)險抵押，完善《農(nóng)電服務(wù)有限公司安全文明施工風(fēng)險抵押考核細(xì)則》，完成安全目標(biāo)，按1：2獎勵，未完成目標(biāo)嚴(yán)格考核扣款，要充分體現(xiàn)公司對安全生產(chǎn)重獎重罰的原則，并實行連帶考核，切實增強各級人員的責(zé)任意識和風(fēng)險意識。請大家要珍惜生命、珍惜來之不易的崗位，保持隊伍的穩(wěn)定。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組從領(lǐng)導(dǎo)班子和管理層抓起，建立領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作議事制度，落實每位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全責(zé)任。形成安全網(wǎng)絡(luò)，活動形成制度，做到安全責(zé)任層層分解，安全壓力逐級傳遞，安全生產(chǎn)人人重視。三是建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合我公司工作的實際情況，完善安全工作職責(zé)和各級崗位安全責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全。四是繼續(xù)開展百日安全無事故競賽活動，創(chuàng)建無違章班組和無違章個人，設(shè)立《農(nóng)電服務(wù)有限公司百日安全無事故獎》，五是嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對有人員責(zé)任的安全問題，繼續(xù)推進連帶責(zé)任考核，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于私接工程項目、“干私活”等行為，除按規(guī)定嚴(yán)格進行經(jīng)濟考核外，如發(fā)生安全事故，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，直至解除 勞動關(guān)系；2．強化安全教育培訓(xùn)，提升員工安全素養(yǎng)。一要加強安全文化建設(shè)。牢固樹立我要安全的理念，大力開展習(xí)慣性違章分析與防范對策的分析和預(yù)控，促使廣大員工成為自覺維護安全生產(chǎn)的身體力行者，實現(xiàn)“人人想要安全”。要以規(guī)范安全行為為核心，以安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的專項培訓(xùn)以及各類典型事故案例的講解剖析為主要形式，強化安全警示教育和技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好員工的現(xiàn)場培訓(xùn)，不斷提高全體員工安全技能，使“習(xí)慣性違章”逐步向“習(xí)慣性遵章”轉(zhuǎn)變。要讓每一位員工深刻領(lǐng)會、時刻牢記所擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任，按章辦事、按程序辦事，促使員工保持清醒頭腦，杜絕“三違”現(xiàn)象，實現(xiàn)“人人做到安全”。二要強化安全理念教育。通過加強安全教育，倡導(dǎo)“相互關(guān)愛，共保平安”理念。以深化安全理念為主題，結(jié)合“安全月”等活動，開展《安規(guī)》考試，形式多樣的安全文化活動。實施作業(yè)現(xiàn)場工作會前安全文化宣貫制度，針對現(xiàn)場工作特點制作移動安全文化展板，強化安全理念入腦、入耳、入心。三要開展主題教育。開展解剖性教育，對公司發(fā)生過的事故和違章進行解剖，讓廣大員工引以為戒。吸收成熟的職業(yè)安全健康管理體系的理念，開展職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)。四是突出安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和反違章常態(tài)管理，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范的作風(fēng)，堅決抵制“圖省事、怕麻煩、抄近路”等不良思想和行為。強化“四種人”的責(zé)任意識，對于安全工作中履職不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即使未造成后果，也按嚴(yán)重違章進行處理。加強安全風(fēng)險管控，防范各類安全事故。一是針對“計劃安排、班組作業(yè)、現(xiàn)場實施”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分層分級，各有側(cè)重，實施風(fēng)險識別、預(yù)警和控制的全過程管理。二是強化生產(chǎn)計劃管理，綜合考慮線路施工等工作，優(yōu)化施工方案，避免重復(fù)停電，杜絕一事一停，減少頻繁操作。嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)計劃管理規(guī)定》，增強作業(yè)計劃的完整性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)禁擅自擴大工作范圍和工作內(nèi)容，嚴(yán)禁無票工作，沒有納入周計劃的工作不得臨時增補。三是強化作業(yè)小組管理，隨著人員的逐漸減少，認(rèn)真分析班組承載能力，合理安排工作負(fù)責(zé)人以及裝備器材，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位到崗到位人員和重點管控措施。堅持現(xiàn)場勘查制度，細(xì)化現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控措施，提前做好工前各項準(zhǔn)備。四是加強運行環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格執(zhí)行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)臵要求，規(guī)范做好現(xiàn)場安全防護措施。五是規(guī)范開展現(xiàn)場工作。要做好“開門三件事”（開好會，辦好票，帶好工具、措施和材料），做到“工作任務(wù)四明確”（工作任務(wù)、現(xiàn)場安措、危險點分析和預(yù)控、操作步 驟）。工作負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行“三查”（衣著、狀態(tài)、工具）、“三交”（任務(wù)、安全、技術(shù)），加強現(xiàn)場工作監(jiān)護和安全督查。工作班成員要根據(jù)任務(wù)分工，推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的實踐工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險預(yù)控措施，養(yǎng)成“一停、二想、三看、四查、五動手”的作業(yè)習(xí)慣、規(guī)范作業(yè)行為。六是加大現(xiàn)場違章考核力度，公司對查處的違章除按《供電公司安全生產(chǎn)違章500例及記分標(biāo)準(zhǔn)》進行處罰外，月度違章考核分達到一定分值，實行月度綜合獎降一檔發(fā)放。違章考核累計分值在年終度年風(fēng)險抵押金考核時兌現(xiàn)。認(rèn)真組織開、收工會，確保開、收工會質(zhì)量。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，向工作班成員交代當(dāng)天施工任務(wù)和工作分配，告知現(xiàn)場危險點和安全設(shè)施的布臵，明確施工作業(yè)行為防范要點和當(dāng)天的作業(yè)方法，并對現(xiàn)場人員進行提問。對現(xiàn)場設(shè)臵的專職監(jiān)護人應(yīng)交代監(jiān)護人工作職責(zé)，明確工作任務(wù)。工作負(fù)責(zé)人本人在工程施工過程中可不參加具體施工任務(wù)，著重加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)和安全管理。收工會應(yīng)重點清點現(xiàn)場接地線數(shù)量和核對接地線編號，確保該撤除的接地線全部撤除。集中所有施工人員，清點人員數(shù)量，同時對本次施工作業(yè)進行點評，然后向工作票許可人匯報工作終結(jié)。加強施工現(xiàn)場管理，重點防范物體打擊、高空墜落、倒桿等事故的發(fā)生。要對進入施工現(xiàn)場的人員進行控制，凡進入施工現(xiàn)場的人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴安全帽；凡在工作現(xiàn)場不戴安全帽被