【文章內容簡介】 。各級教育行政部門要切實負起主管本地學前教育的職責，不要存在“等”和“靠”的意識，要主動爭取、主動協(xié)調、主動管理，要加大對示范園的投入。縣（市、區(qū)）教育局在努力辦好示范園的同時，督促各鎮(zhèn)辦好中心幼兒園，并要求鎮(zhèn)大力發(fā)展村級幼兒園（班）。我市幼兒園（班）實行登記注冊和年檢制度，堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則。全市民辦幼兒園282所，在園幼兒31714人，其中符合辦學條件已審批同意發(fā)證的幼兒園170所，%，暫不符合條件需整改未審批的民辦幼兒園112所。各縣(市、區(qū))要加強對幼兒園、學前班的管理，嚴格按有關法規(guī)和文件要求做好幼兒園（學前班）的登記審批工作。對辦學條件符合要求，經審批通過的，要發(fā)給登記注冊證或辦學許可證，并定期復核審驗；對不具備基本辦園（班）條件，衛(wèi)生條件不達標、存在安全隱患且未經許可的學前教育機構，要限期整改；整改仍不合格的，要堅決責令其停止招生，并積極爭取政府相關執(zhí)法部門的支持，采取有力措施，堅決取締非法舉辦的幼兒園。當前，我市部分縣（市、區(qū)）的城區(qū)小學附設了學前班，這里固然有客觀原因，而且有較長的歷史，但這種做法與上級教育行政部門的規(guī)定是相違背的。今后，我們要積極采取措施，逐步予以解決。（三）突出重點，加快鎮(zhèn)中心幼兒園建設我市是山區(qū)市，學前教育發(fā)展的難點是農村，重點也是在農村。發(fā)展農村學前教育，要采取多形式多渠道、動員全社會各方面力量共同參與的方針，尤其是要突出重點，加快鎮(zhèn)中心幼兒園建設，走農村以鎮(zhèn)中心幼兒園為示范，村辦園（班）為骨干，多形式學前教育機構共同發(fā)展的道路。目前全市鎮(zhèn)中心幼兒園80所，%，計劃到2010年全市各鎮(zhèn)均辦起鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，80%以上達到規(guī)范化要求。要充分認識鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設這項工作的重要性和緊迫性，將鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設工作擺上議事日程，要求各中心小學積極主動與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，把它作為鎮(zhèn)精神文明建設、辦好基礎教育的一項重要工作抓緊抓好?！蛾P于幼兒教育改革和發(fā)展的指導意見》明確要求：鎮(zhèn)人民政府承擔發(fā)展農村幼兒教育的責任，負責舉辦鎮(zhèn)中心幼兒園，籌措經費，改善辦園條件。要合理利用中小學布局調整后閑置校舍、房舍舉辦學前教育。要多渠道籌措辦園經費，特別是發(fā)動廣大華僑、社會各界、能人、賢人舉辦學前教育。這次會議參觀的百侯鎮(zhèn)中心幼兒園、百侯鎮(zhèn)侯北村幼兒園，都得益于社會各界人士的大力支持。（四）抓住關鍵，加強學前教育教師隊伍建設建設一支素質優(yōu)良、結構合理、相對穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新的幼兒教師隊伍是發(fā)展幼兒教育事業(yè)的關鍵。各級教育行政部門一定要抓好園長和教師的隊伍建設，要建立完善的培訓制度、考核制度和教師資格評審制度，要依據(jù)《中華人民共和國教師法》，保證幼兒教師享有與小學教師同等的待遇，切實解決好農村和民辦幼兒園聘任教師職稱評審、教師資格認定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險等切身利益問題，要做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。要加強幼兒教師培訓，幼兒園要建立自身的園本教研，園本培訓制度，這樣才能使每一位教師都積極參與到教學研究上來，通過教師之間的相互學習、合作、支持、溝通，共同探討和研究，從而提高自身教育理論修養(yǎng)和實際操作水平。(五)建立制度,加強幼兒園安全管理幼兒是自我保護能力最弱的群體,我們在思想上一定要高度重視,時刻繃緊安全這根弦,切實提高防范意識,把安全工作作為頭等大事抓實抓好。幼兒園要努力做到就近招生,原則上不得組織車輛接送幼兒，如確需組織車輛接送幼兒的，需報當?shù)毓步痪块T審批同意，并嚴格按公安交警等部門的有關規(guī)定執(zhí)行。幼兒園要建立健全各項規(guī)章制度和管理制度，做到責任到人，管理到位。特別要完善衛(wèi)生保健、食品衛(wèi)生、安全防護制度。要將安全工作放在首位，貫穿于幼兒園管理的全過程和工作的各個環(huán)節(jié)，并指定專人負責安全工作，要嚴格執(zhí)行安全工作責任制、安全責任追究制度和安全事故報告制度。第四篇：為促進我市經濟又好又快發(fā)展再立新功為促進我市經濟又好又快發(fā)展再立新功黨的十七大報告指出，堅持科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，體現(xiàn)在國稅部門就是要繼續(xù)做大“蛋糕”，為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的財力基礎。過去的五年，伴隨著全市經濟社會又好又快發(fā)展，全市國稅系統(tǒng)取得了顯著成績，累計組織國稅收入３６．２６億元，年均增幅保持在３０％左右，２００７年突破了１２．３億元，有力地支持了地方經濟的發(fā)展。全市國稅系統(tǒng)先后被授予“江蘇省文明行業(yè)”稱號，江蘇省先進縣（市）局領導班子、江蘇省科普宣傳先進集體等榮譽。黨的十七大為新時期稅收工作的發(fā)展指明了方向。胡錦濤總書記在報告中指出，要“實行有利于科學發(fā)展的財稅制度”，作為深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系的重要內容。解讀報告精神，一是要堅持制度管理。在深化稅收管理體制改革，發(fā)揮宏觀調控職能中，要堅決維護稅收管理制度的權威，以制度管人，以制度管事。市場經濟條件下，征納雙方都要嚴格執(zhí)行稅收管理制度，履行各自法定的權利與義務，這是稅收工作順利開展并發(fā)揮作用的基礎；二是充分發(fā)揮稅收的聚財和調控職能。稅收的首要職能是組織財政收入，稅務機關要積極參與政府制定收入計劃，要通過開展深入細致的經濟稅源調查分析，為制訂收入計劃提供依據(jù)，遵循從經濟到稅收的思想，努力使稅收收入的規(guī)模、速度、結構與經濟發(fā)展相適應，構建科學、穩(wěn)定的收入保障機制；要堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入工作原則，在認真執(zhí)行收入計劃過程中，根據(jù)經濟形勢的發(fā)展變化，適時地建議修正收入計劃；三是要堅持以科學發(fā)展觀指導稅收工作。要把稅收工作的發(fā)展建立在職能的正確履行上、作用的充分發(fā)揮上；要以人為本，稅收成果為社會全體成員所共享，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的稅收利益，讓稅收造福于人民；稅收工作的發(fā)展要落實全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求，做到與時俱進，緊扣經濟脈搏，發(fā)揮稅收調節(jié)職能促進經濟發(fā)展與社會和諧；稅收工作的發(fā)展要遵循統(tǒng)籌兼顧的工作辦法，在全力推進稅收工作又好又快發(fā)展的同時，要主動、自覺地將稅收工作置于經濟社會發(fā)展的大局中去籌劃。２００８年是“十一五”發(fā)展承上啟下的一年，是我市全面騰飛持續(xù)推進、全面小康建設、區(qū)域經濟綜合效應凸現(xiàn)以及城市綜合競爭力全面提升的關鍵之年，是“學趕張家港、建設新如皋”的快速推進之年，是全面建設小康社會的全面決戰(zhàn)之年。因此，全市國稅系統(tǒng)要準確把握新的形勢和任務：一是以組織收入為中心，建立有利于科學發(fā)展的稅收收入穩(wěn)定增長機制，實現(xiàn)組織收入的新跨越。認真貫徹組織稅收收入原則，有效遏制稅收流失，提高稅收征管質量和效率，保持各稅種收入與對應經濟稅源的協(xié)調增長，保證稅收收入增長科學、規(guī)范，確保組織收入工作在高基數(shù)、高增幅的基礎上實現(xiàn)新的跨越，全面完成條塊下達的收入任務；二是優(yōu)化人力資源配置，強化干部隊伍素質教育，著力打造一支能征善戰(zhàn)、廉潔高效的干部隊伍，使國稅干部隊伍呈現(xiàn)新氣象。加強思想政治工作，增強干部對核心價值觀的認同度；完善激勵機制，提高整體凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強國稅文化建設，倡導愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的團隊精神，全面提高干部隊伍素質；三是堅持服務宗旨，強化優(yōu)質服務品牌的創(chuàng)建，樹立依法行政、文明服務的國稅新形象。大力開展“構建和諧國稅”活動，統(tǒng)一規(guī)范服務形式，拓寬服務范圍，優(yōu)化完善稅收服務體系，社會滿意率明顯提高，在全市人民滿意機關、熱點科室、群眾滿意基層站所測評中的位次進一步前移。一、堅持聚財為國，強化稅收科學化、精細化管理，促進國稅收入的持續(xù)健康穩(wěn)定增長１．緊緊圍繞經濟稅收發(fā)展重點開展稅收分析，摸清稅源分布。稅收分析的重點進一步向更加注重較深層次的稅收與經濟關系分析轉變，進一步揭示稅收與經濟的關系