【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ， WORD或 EXCEL格式，不留密碼，無病毒）和副本七份， 投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件；每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 17 代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo) 文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 另外提交一小信封用于唱標(biāo)用，信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”，內(nèi)裝以下文件各一份，以下文件 必須與投標(biāo)文件正本、副本中的完全一致， 簽名并加蓋公章，按以下順序排列： 1）投標(biāo)函； 2）法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書； 3）投標(biāo)保證金交納憑證； 4）開標(biāo)一覽表； 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 ，廣東華倫招標(biāo) 有限公司對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 21. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知廣東華倫招標(biāo)有限公司。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 22. 開標(biāo) 廣東華倫招標(biāo)有限公司在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 18 廣東華倫招標(biāo)有限公司做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo) 由廣東華倫招標(biāo)有限公司依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)審小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共 5人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的 2/3。評(píng)審專家可以由采購(gòu)人自行選定，但評(píng)審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含 1名財(cái)務(wù)專家和 1名法律專家。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的 評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)分法 方法，具體見本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 24. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文 件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 19 求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有 效授權(quán)的； 7）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 *號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。 8）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 25. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 26. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 27. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后，成立專門的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)果 確認(rèn)前的談判和最終的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)工作。 ，但應(yīng)當(dāng)至少包括財(cái)政預(yù)算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財(cái)務(wù)、法律等方面的專家。涉及價(jià)格管理、環(huán)境保護(hù)的 PPP項(xiàng)目，談判工作組還應(yīng)當(dāng)包括價(jià)格管理、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表。評(píng)審小組成員可以作為采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員參與采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判。 ，依次與中標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 20 候選人及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先 達(dá)成一致的中標(biāo)候選人即為預(yù)中標(biāo)人。確認(rèn)談判不得涉及項(xiàng)目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的中標(biāo)候選人進(jìn)行重復(fù)談判。 10個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)人簽署確認(rèn)談判備忘錄， 廣東華倫招標(biāo)有限 公司將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于 5個(gè)工作日。項(xiàng)目合同文本應(yīng)當(dāng)將預(yù)中標(biāo)人響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。項(xiàng)目合同文本涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的 內(nèi)容可以不公示。 公司在公示期滿無異議后 2個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)；中標(biāo)人的名稱、地址、法人代表；中標(biāo)標(biāo)的名稱、主要中標(biāo)條件（包括但不限于合作期限、服務(wù)要求、項(xiàng)目概算、回報(bào)機(jī)制）等；評(píng)審小組和采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員名單。 28 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。見 六、質(zhì)疑 29. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng) 有疑問，可依法向廣東華倫招標(biāo)有限公司提出質(zhì)疑。廣東華倫招標(biāo)有限公司應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七、 合同的訂立和履行 30. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)人經(jīng)樂平鎮(zhèn)人民政府審核同意的 PPP項(xiàng)目合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)樂平鎮(zhèn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在 PPP項(xiàng)目合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，將 PPP項(xiàng)目合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政 府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告，但PPP項(xiàng)目合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外 31. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 21 需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)時(shí)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu) 金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 八、適用法律 32. 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審 ； 查； （二）比較與評(píng)價(jià) ； ； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評(píng)審。 ； 。 （三）推薦中標(biāo)候選服務(wù)商名單 ：詳見評(píng)標(biāo)文件 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 22 第四部分 合同書格式 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 23 佛山市三水區(qū)政府采購(gòu) 合 同 書 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： 08091544SSG32130 采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 注：本合同僅為合同的參考文 本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。 甲方： 佛山市三水海江建設(shè)投資有限公司 乙方： 中標(biāo)人 簽訂日期： 2021 年 月 日 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ： 08091544SSG32130 廣東華倫招標(biāo)有限公司 編制 24 第一章 總則 第一條 術(shù)語定義和解釋 除非本協(xié)議另有約定，本協(xié)議丨出現(xiàn)的下列詞詫具有如下含義： （ 1）甲方：挃經(jīng)三水區(qū)樂平鎮(zhèn)政府挃定的本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，即佛山市三水海江建設(shè)投資有限公司。 （ 2）乙方：即社會(huì)資本方，挃經(jīng)過政府采販招投標(biāo)程序被甲方選定的本項(xiàng)目工程 PPP項(xiàng)目合作的相對(duì)方，在本協(xié)議丨即為 公司。 （ 3）本協(xié)議：挃甲乙雙方簽署的《佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè) PPP 項(xiàng)目合作協(xié)議》及其附件，以及雙方就該協(xié)議及其附件達(dá)成一致意見的所有補(bǔ)充文件。 （ 4）項(xiàng)目或本項(xiàng)目：挃本協(xié)議下所涉及的樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè)項(xiàng)目，具體見本協(xié)議附件一之“項(xiàng)目工程一覓表”。 （ 5）項(xiàng)目公司：挃乙方為建設(shè)和管理本項(xiàng)目，根據(jù)本協(xié)議約定單獨(dú)或不第三方共同出資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的合作公司。 （ 6）戰(zhàn)略投資方：挃乙方根據(jù)本項(xiàng)目資金需求引入的第三方，可為一家或以上。其以股權(quán)投資形式參不項(xiàng)目公司，但丌參不本項(xiàng)目建設(shè)和管理