【文章內(nèi)容簡介】 估和考核，實現(xiàn)工作閉合運行。第六十條 辦理區(qū)政府重要決策事項和領(lǐng)導批示事項應遵循以下原則：（一）及時。隨收隨辦，急事急辦，特事特辦，不誤時、不誤事。（二）準確。正確、完整領(lǐng)會決策部署和領(lǐng)導批示意圖，認真按照要求辦理。（三）保密。嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，對領(lǐng)導批示及相關(guān)材料做到不誤傳、不外傳、不丟失、不泄密。第六十一條 對區(qū)政府重要決策事項和領(lǐng)導批示事項，區(qū)政府辦公室按照以下程序組織辦理：（一）立項通知。對需督查辦理的重要事項及時立項，經(jīng)區(qū)政府辦公室審核后通知承辦部門。其中，區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府主要領(lǐng)導召開的專題會議確定的事項，須經(jīng)區(qū)政府辦公室主任審核。批示事項辦理時限一般不超過5個工作日，情況復雜的，報分管副區(qū)長審核后確定辦理時限。對需要幾個部門共同辦理的事項，明確主辦部門和協(xié)辦部門。（二）跟蹤督辦。嚴格落實督查責任，全程跟蹤問效。對宜公開、可量化、事關(guān)民生的事項，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。對重點督辦事項，引入項目管理機制，實施全過程控制，狠抓工作落實，確保事事有著落，件件有回音。對辦理周期較長的事項，定期調(diào)度進展情況。（三）督查調(diào)研。對情況復雜、矛盾突出的重大事項，及時組織相關(guān)部門，綜合運用實地督查、明察暗訪等方式開展督查調(diào)研，全面準確掌握真實情況，提出解決的辦法和建議，為領(lǐng)導決策提供參考。（四）反饋報告。辦理情況報告須做到客觀公正、準確無誤，并分送有關(guān)領(lǐng)導閱示。辦理情況事實不清楚、意見不明確的，退回承辦部門重新辦理。對不據(jù)實報送辦理情況的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責任。（五）評估考核。健全評估考核機制，強化辦理監(jiān)督，確保政令暢通。承辦部門的辦理情況納入?yún)^(qū)目標績效考核。第六十二條 承辦部門辦理區(qū)政府重要決策事項和領(lǐng)導批示事項應嚴格遵循以下要求：（一）承辦部門主要負責人要親自抓落實，健全目標責任體系，明確具體辦理責任人，細化工作進度，強化工作措施。（二）承辦部門應在規(guī)定時限內(nèi)完成辦理工作，并按時報送辦理情況報告。因故不能如期報送的，應在到期前向區(qū)政府辦公室說明情況，經(jīng)同意后，方可延長辦理時限。（三）涉及兩個或兩個以上承辦部門的事項，由主辦部門牽頭辦理并負責起草和報送辦理情況報告。主辦部門要及時、主動與協(xié)辦部門溝通，協(xié)辦部門要積極配合，共同做好辦理工作。如有意見分歧，由主辦部門負責協(xié)調(diào)解決，仍不能達成一致的，可列明各方理據(jù)，提出建議性意見，經(jīng)協(xié)辦部門會簽后，報區(qū)政府。（四）辦理情況報告由部門主要負責人簽發(fā)。凡涉及財政資金、重大項目、社會保障、國土規(guī)劃、人事編制等事宜的，須經(jīng)相關(guān)事權(quán)部門審核確認。第六十三條 收到上級黨委、政府和區(qū)委領(lǐng)導的批示件，區(qū)政府辦公室要立即報送有關(guān)領(lǐng)導審閱批示，按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理或直接組織辦理，并按規(guī)定時限整理上報辦理情況。第六十四條 區(qū)政府領(lǐng)導在人民來信上的批示，由區(qū)委、區(qū)政府信訪局組織辦理。以下信函由區(qū)政府辦公室辦理：（一）上級黨委、政府領(lǐng)導的信函；（二）國內(nèi)外知名專家、學者、工商界人士的信函；（三）區(qū)級領(lǐng)導同志的信函；（四）區(qū)政府各部門、區(qū)直各單位和各街道辦事處主要負責人的信函；（五）對政府全局有重大影響的其他信函。第九章 工作作風紀律第六十五條 自覺維護區(qū)委的領(lǐng)導，重大事項須向區(qū)委請示報告，建立健全工作報告制度和程序。需提報區(qū)委研究的重大事項，須經(jīng)區(qū)政府常務會議或區(qū)長辦公會議研究后，正式向區(qū)委報告。區(qū)政府各部門需向區(qū)委區(qū)政府請示報告的事項，屬行政事務的，應先報區(qū)政府，由區(qū)政府研究后再報區(qū)委，為區(qū)委決策提供依據(jù)。第六十六條 區(qū)政府組成人員必須堅決執(zhí)行區(qū)政府的決定，如有不同意見可在區(qū)政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與區(qū)政府決定相違背的議論和行為；代表區(qū)政府發(fā)表講話、文章或接受采訪，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)區(qū)政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，須事先經(jīng)區(qū)政府同意。區(qū)政府各部門擬向社會公開發(fā)布的新聞及其他事項，須事先報經(jīng)區(qū)政府批準。對區(qū)政府會議和區(qū)政府重要事項的宣傳報道要按有關(guān)規(guī)定掌握，宜于公開的要及時報道。新聞稿須經(jīng)分管副區(qū)長審定，必要時報區(qū)長審定。第六十七條 建立和完善區(qū)政府領(lǐng)導集體學習制度。區(qū)政府領(lǐng)導和部門負責人每月學習一次法律、經(jīng)濟、科技和現(xiàn)代管理等方面知識，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。第六十八條 區(qū)政府領(lǐng)導和部門負責人要深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。區(qū)政府領(lǐng)導成員調(diào)查研究、檢查指導工作，要減少隨行人員，輕車簡從，根據(jù)工作需要可由主管部門負責人隨行，有關(guān)部門安排分管負責同志隨行，被考察單位要盡量減少陪同人員。第六十九條 區(qū)政府領(lǐng)導和部門負責人要嚴格遵守并堅決執(zhí)行上級黨委、政府和區(qū)委有關(guān)廉政建設的各項規(guī)定，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。嚴格遵守保密紀律，保守國家秘密和工作秘密。第七十條 除區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織安排的重要活動外，區(qū)政府領(lǐng)導成員一般不參加各部門、各單位和各街道辦事處組織的剪彩、開業(yè)慶典等事務性、應酬性活動。邀請區(qū)政府領(lǐng)導參加的內(nèi)外事活動，一律由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一安排。承辦單位不得直接向區(qū)政府領(lǐng)導個人呈送邀請。邀請區(qū)政府領(lǐng)導參加的內(nèi)外事活動，主辦單位應提前3天向區(qū)政府辦公室報送邀請單和接待方案，經(jīng)區(qū)政府辦公室主任審核后，報區(qū)政府領(lǐng)導審定。重要境外客人來訪，接待安排意見須報區(qū)長批準后組織實施。第七十一條 嚴格履行因公出國（境）預審制度。區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長因公出國（境），按有關(guān)程序報批。區(qū)政府各部門、區(qū)直各單位、各街道辦事處領(lǐng)導干部因公出國（境），要嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理工作的通知等有關(guān)要求。區(qū)政府組成人員在涉外活動中要嚴格遵守外事工作紀律。第七十二條 嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部外出報告和請假制度。區(qū)政府領(lǐng)導成員和組成人員在節(jié)假日、法定休息日和休假期間，因公因私離開青島市，必須嚴格遵守請假報告制度，未經(jīng)批準，不得擅自外出。區(qū)長外出或休假，應事先向區(qū)委報告，并由區(qū)政府辦公室主任通報區(qū)政府其他領(lǐng)導；區(qū)政府副區(qū)長、辦公室主任外出或休假，須事先向區(qū)長或主持工作的常務副區(qū)長報告。外出的時間、地點、聯(lián)系方式等事項，要及時通知區(qū)政府辦公室，由區(qū)政府辦公室通報其他區(qū)政府領(lǐng)導。返回或休假結(jié)束后，應及時向區(qū)長報告并通報區(qū)政府辦公室。區(qū)政府組成部門主任、局長或街道辦事處主任外出，須經(jīng)分管副區(qū)長同意，報經(jīng)區(qū)長批準，并填寫《黨政領(lǐng)導干部外出請假審批表》和《領(lǐng)導干部外出請假備案表》，至少提前3個工作日報區(qū)政府辦公室，由區(qū)政府辦公室按程序?qū)徟?。外出人員要及時將外出的時間、地點、聯(lián)系方式等通報區(qū)政府辦公室，返回后要按程序銷假。部門副職離青外出，需經(jīng)部門正職同意后，報分管副區(qū)長批準。街道辦事處副職離青外出，需經(jīng)街道辦事處正職同意后，報區(qū)政府辦公室備案。各部門及街道辦事處正副職行政領(lǐng)導外出時，必須與本單位辦公室保持聯(lián)系，保證通訊暢通；回青后，應及時填寫銷假報告單，在1個工作日內(nèi)向區(qū)政府辦公室反饋。區(qū)政府實行領(lǐng)導工作補位制度?；檠a位的領(lǐng)導同志，其中一位外出、休假或工作沖突時，由另一位代行職責。互為補位的領(lǐng)導同志原則上不同時出差、休假。如遇特殊情況，由區(qū)長或主持工作的常務副區(qū)長安排其他領(lǐng)導進行工作補位。第七十三條 嚴格接待制度。接待工作堅持統(tǒng)一安排、分工負責的原則。上級部門派出的各種工作組、檢查組、巡視組、調(diào)研組等來四方區(qū)檢查、指導工作，各部門應提前將接待方案報區(qū)政府辦公室，區(qū)政府辦公室提出安排意見，由區(qū)政府辦公室主任報分管副區(qū)長、區(qū)長同意后組織實施。上級黨委、政府部門的領(lǐng)導成員來四方區(qū)考察工作，由區(qū)政府辦公室提出接待方案，經(jīng)區(qū)政府辦公室主任報區(qū)長或分管副區(qū)長同意后組織實施。外地政府或部門考察團來四方區(qū)的接待，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十四條 建立行政機關(guān)責任檢討制度，全面實施行政問責制。區(qū)政府及各部門要認真履行職責，對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理。對下列情形之一的，實行問責：（一）效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢或影響區(qū)政府整體工作部署的；（二）責任意識淡薄，致使公共利益或管理相對人合法權(quán)益遭受損失或造成不良社會影響的；（三）違反法定程序，盲目決策，造成嚴重不良政治影響或重大經(jīng)濟損失的；（四）不嚴格依法行政，越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為的；（五）推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的；（六）工作失誤造成嚴重影響和后果的，有關(guān)負責人要向居民群眾公開道歉，公布整改方案，限期改正。第二篇：青島市四方區(qū)教育體育局文件青島市四方區(qū)教育體育局文件四教體通字?2009?31號──────────────────────────────關(guān)于下發(fā)《四方區(qū)教育體育局甲型H1N1流感防控應急演練方案》的通知各中小學、托幼機構(gòu)、民辦學校、中專：為全面提高全區(qū)各單位對防控甲型H1N1流感的應急反應能力，讓每位師生熟悉應急處置的具體過程，結(jié)合當前防控工作實際，經(jīng)區(qū)教育體育局研究決定制定本方案，現(xiàn)將《四方區(qū)教育體育局甲型H1N1流感防控應急演練方案》印發(fā)給你們，請各單位請認真組織實施。二○○九年九月二十七日四方區(qū)教育體育局甲型H1N1流感防控應急演練方案一、演練目的：本次演練，旨在全面提高師生面對甲型H1N1流感的應急反應能力，熟悉應急處置具體過程，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離，為醫(yī)療部門的早診斷、早治療提供第一手資料，促進學校防控工作的科學化、標準化、程序化，有效保護廣大師生的身體健康，防止甲型H1N1流感在校園內(nèi)的暴發(fā)流行，把甲型H1N1流感的危害降到最低限度。二、演練過程：本次演練的主要內(nèi)容包括： 第一階段：晨檢、教室二檢 第二階段：疫情報告 第三階段：校內(nèi)隔離第四階段：停課后續(xù)措施三、演練解說詞：本方案以長沙路小學甲型H1N1流感防控應急演練為范例。演練地點：青島長沙路小學操場第一階段：晨檢、教室二檢第一場景 晨檢【校門口，晨檢測體溫】甲：本階段演練分兩個場景進行，下面大家將要看到的是第一個場景。本場景為大家展示的是學校晨檢的一系列工作，以及對突發(fā)情況的處理過程。乙：結(jié)合上級文件精神,我校將持表入校作為晨檢工作的第一道防線。同時,學校進一步細化晨檢制度,實行三關(guān)晨檢制,嚴把校門檢查關(guān)、樓內(nèi)門廳關(guān)、教室檢查關(guān)，為晨檢工作的有效開展拉起第二道防線。甲：教師在學生進入教室前通風半小時，以保持室內(nèi)空氣清新。衛(wèi)生教師和班主任入班級進行巡視，班主任逐一查看學生并收取體溫自測表。同時，衛(wèi)生教師發(fā)現(xiàn)一名學生臉色發(fā)紅（中間衛(wèi)生教師詢問），并將該生迅速帶到隔離室進行體溫測試。同時，衛(wèi)生教師、班主任把隔離學生的情況及時上報校長。乙：我們在教室二檢過程中又發(fā)現(xiàn)一名學生有發(fā)燒癥狀，℃，已經(jīng)帶到隔離室。班主任已經(jīng)電話通知家長，可始終聯(lián)系不上，班主任馬上請示趙校長。甲： 趙校長立刻指示，用學校的專車把學生送到指定醫(yī)院。同時繼續(xù)與家長取得聯(lián)系。乙：學校司機戴上口罩，及時把發(fā)燒學生送到醫(yī)院發(fā)熱門診。甲：這時，其他班的班主任劉老師的電話鈴響起，家長為孩子請假。甲：在這次晨檢中，學校共發(fā)現(xiàn)發(fā)燒學生10人，分別由家長帶領(lǐng)孩子去醫(yī)院就診治療。乙：學校領(lǐng)導高度重視，層層把關(guān)，制定了校門口晨檢、教師二次晨檢的制度，最大限度的減少了疫情的發(fā)生，保證了學生的安全。甲：第一階段演練結(jié)束。第二階段：疫情報告第三場景 校內(nèi)，零報告制度 【教師辦公室】（電話鈴響起，班主任李老師接電話）家長：喂？班主任李老師嗎？我