【文章內(nèi)容簡介】 拓天油茶、武陵源油茶、玖鑫竹木制品、日森源菌業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展 壯大，認真抓好溫氏種豬場、潤濤生物二期、綠源油茶二期建設(shè)，加快綠海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，支持綠海糧油創(chuàng)建 “ 國家級龍頭企業(yè) ” ，支持潤濤生物等企業(yè)創(chuàng)建 “ 省級龍頭企業(yè) ” 。大力發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)，支持東方牧業(yè)農(nóng)莊、哲橋石仙農(nóng)莊、觀音閣休閑農(nóng)莊發(fā)展壯大，加快蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，力爭年內(nèi)建成 10 個以上集農(nóng)家樂、旅游、休閑、娛樂為一體的旅游休閑農(nóng)業(yè)基地。大力實施 “ 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ” 工程。要大打親情牌，積極營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，增強農(nóng)民工的投資愿望、投資意識和投資榮譽感。要積極篩選、儲備好創(chuàng)業(yè)項目，提供創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，強化配套服務(wù)，打 造 “ 綠色通道 ” ，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，積極爭取全國 第 9 頁 共 19 頁 新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點縣市，加快村鎮(zhèn)銀行籌建步伐，加大信貸支持，制定更加優(yōu)惠的政策，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮成人中專、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等培訓(xùn)基地作用，切實抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。要鼓勵農(nóng)、林、水、牧等專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)進村，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供智力支撐。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，完成省道 320 線耒陽西段改造，啟動?xùn)|段改造，著力抓好危橋改造和渡改橋工作，盡快啟動耒水老大橋改造，完成 400 公里通村公路建設(shè) 任務(wù)，實現(xiàn) 95%的行政村通暢，力爭利用兩年的時間實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路，全力打造 “ 一小時經(jīng)濟圈 ” 。加快農(nóng)村電網(wǎng)三期改造，力爭兩年內(nèi)全部完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好耒水防洪堤建設(shè)，切實做好大中型水庫、歐陽海灌區(qū)支干渠除險保安工作，繼續(xù)擴大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，力爭啟動耒水流域治理工程建設(shè)。認真抓好哲橋、馬水、洲陂、竹市煙水配套項目建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。加強村莊規(guī)劃工作，加快新農(nóng)村示范村建設(shè)，重點抓好 107 國道沿線和以黃市為中心的新農(nóng)村示范片建設(shè)。 （四） 深入實施 “ 外擴內(nèi)提 ” 戰(zhàn)略，努力爭創(chuàng)一流中等城市。穩(wěn)步推進城市擴容。要按照 “ 拉開城市骨架、完善道路網(wǎng)絡(luò)、控制開發(fā)速度 ” 的思路，穩(wěn)步推進城市建設(shè)，重點要高標(biāo)準建設(shè)好新城一路東段、西湖東路、西 xx 路、群英南路、水拾路等城市 第 10 頁 共 19 頁 主干道，完成耒陽大道、工業(yè)大道、沿江南路、灶市和平路的建設(shè)，抓好沙頭大橋、耒陽大道立交橋的規(guī)劃設(shè)計啟動工作，加快青麓大橋建設(shè)步伐，形成由工業(yè)大道、東二路、青麓大橋、振興路、沙頭大橋、耒陽大道、耒陽大道立交橋、 107 國道連結(jié)而成的 XX 縣區(qū)外環(huán)線。搶抓武廣客運專線建設(shè)的機遇，加緊建設(shè)武廣耒陽新城。加 強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加緊第二水廠、污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，盡快完善南京垃圾處置場配套設(shè)施建設(shè)，啟動灶市大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、第二消防站建設(shè)，加快 xx 區(qū)下水道改造，重點抓好灶市下水道二期、德泰隆、藍天市場片區(qū)、蔡池路、培蘭齋下水道改造。抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，加強 “ 七個一工程 ” 建設(shè)，完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)加快新市、永濟、竹市、三都、夏塘、南京、哲橋、小水等中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)的建設(shè)。努力提升城市品位。要突出規(guī)劃龍頭作用，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃理念，將規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展、與長遠發(fā)展、與城市文化相結(jié)合，做足耒水文章，凸現(xiàn)湘南地方特 色，打造山水園林城市。要加快國貿(mào)新城、中星時代廣場、戲苑大廈、炭山大廈、陽光新城、五環(huán)新城、金港花園、陽鑫花園、金橋影視會展中心等高層建筑建設(shè)步伐，建設(shè)一批標(biāo)志性建筑。抓好普羅旺斯、白云花園、康鴻花園、入德門小區(qū)、金鵬 XX 縣區(qū)、銅鑼洲小區(qū)、友誼新城等一批高標(biāo)準小區(qū)建設(shè)，積極推動閩港新城、亞太鳳翔名城、財富開元等高檔住宅小區(qū)建設(shè)。要突出抓好城市綠化工作，重點對 “ 兩場 ” （神 第 11 頁 共 19 頁 農(nóng)廣場、發(fā)明家廣場）、 “ 四園 ” （西湖游園、蔡倫紀念園、獅子嶺公園、烈士陵園）、 “ 一帶 ” （沿河風(fēng)光帶）進行綠化改造。著力抓好南京苗木基地建設(shè)， 加快高速公路聯(lián)絡(luò)線一期的提質(zhì)改造步伐，加大道路綠化改造提質(zhì)力度，推進庭院綠化、社區(qū)配套綠化建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，建造 “ 綠色家園 ” 。切實加強城市管理。要加強房地產(chǎn)開發(fā)市場管理，規(guī)范規(guī)劃審批行為，嚴格市場準入機制，強力推行項目資本金制度，加強商品房預(yù)售管理，嚴厲打擊地下開發(fā)、黑市開發(fā)、違規(guī)開發(fā)等違法違章建設(shè)行為。要加強建筑監(jiān)管工作，確保建筑工程質(zhì)量。全面落實環(huán)衛(wèi)工作措施，實施全天候清掃保潔、全覆蓋垃圾清運，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)重點由城市主干道向背街小巷、居民區(qū)轉(zhuǎn)移。大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高市民環(huán)衛(wèi)意識，從嚴查處亂丟、亂 扔、亂倒等破壞城市衛(wèi)生的行為。規(guī)范戶外廣告管理，整治城市 “ 牛皮癬 ” 和不文明廣告現(xiàn)象，美化城市環(huán)境。加大 XX 縣區(qū)路燈維護和建設(shè)力度，全面實施亮化工程。加大煙花爆竹燃放整治力度，劃定限放區(qū)域，規(guī)定禁放時間， “ 靜 ” 化城市環(huán)境。加強 XX 縣區(qū)客運秩序和交通秩序管理，整治車輛亂停亂放、攤擔(dān)亂擺亂架、行人亂走亂竄現(xiàn)象，努力營造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的城市環(huán)境。 （五）瞄準 “ 區(qū)域性商貿(mào)中心 ” 定位，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加強商貿(mào)流通體系建設(shè)。要切實抓好商貿(mào)流通企業(yè)改制工作，大力引進國內(nèi)外知名商貿(mào)流通企業(yè)落戶我市，做大做 強商貿(mào)流通業(yè)。 第 12 頁 共 19 頁 進一步加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，抓好一批專業(yè)街、特色街、專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)好五一路東段商業(yè)區(qū)，扶持壯大步步高、佳福樂、金珠茂業(yè)等知名商貿(mào)企業(yè)，打造中心 XX 縣區(qū)商業(yè)購物圈。認真抓好湘南大市場二期建