【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為嚴(yán)格貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的現(xiàn)實(shí)考量，從講政治的高度進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署的迫切需要。有好的作風(fēng)才會(huì)有好的發(fā)展環(huán)境，才能加快推動(dòng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們作為全省新聞出版廣播影視改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，作風(fēng)建設(shè)的狀況和成效，直接關(guān)系到我們貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署的力度和成效。我們要通過深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)決革除作風(fēng)之弊和行為之垢，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提效，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、總書記視察**重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、省第十三次黨代會(huì)精神和省委省政府各項(xiàng)重大決策部署。各處室、各單位，要認(rèn)真查找作風(fēng)領(lǐng)域存在的突出問題，拿出過硬的措施，扎扎實(shí)實(shí)地整改，以切實(shí)有效的舉措和務(wù)實(shí)求實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，為建設(shè)幸福美好新**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功；必須以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。當(dāng)前，從嚴(yán)管黨治黨、從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新常態(tài)。全局各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為最重大的政治責(zé)任和最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)支部、每名黨員，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，全面提升黨員干部的綜合能力和素質(zhì)作風(fēng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變凝聚人心、匯聚力量、樹立形象、展現(xiàn)作為。轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是深入踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)新時(shí)代全省新聞出版廣電事業(yè)繁榮發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前，全省新聞出版廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)正處在改革攻堅(jiān)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)向管理、媒體融合、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、精品創(chuàng)作等工作任務(wù)繁重。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全省新聞出版廣播影視事業(yè)繁榮發(fā)展，必須要有良好的工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，就是要教育引導(dǎo)全體干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的工作思路上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)的士氣、鼓足克難攻堅(jiān)的勇氣、發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的精神，圍繞中心、服務(wù)大局，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力開創(chuàng)全省新聞出版廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決作風(fēng)領(lǐng)域存在的突出問題 這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，省委、省政府印發(fā)的《實(shí)施方案》專門列舉了“政治上不過硬、履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減，能力不足、視野不寬、辦法不多，履職擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風(fēng)，熱衷于搞形式、走過場(chǎng)、不求實(shí)效，行政效能低下、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實(shí)不力”6類作風(fēng)領(lǐng)域存在的突出問題，省政府也指出了守?cái)傋?、中梗阻、推拖繞、慵懶散、走秀場(chǎng)、打白條、虛假空、燈下黑“八種病相”，并制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定。各處室、各單位要認(rèn)真對(duì)照反觀，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)整改。就我們局作風(fēng)建設(shè)而言，雖然總體情況是好的，但也還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 在理論學(xué)習(xí)方面，還存在照本宣科、淺嘗輒止、效果不佳等問題。一些處室和單位對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，方式方法單調(diào)，與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密；個(gè)別黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，放松了學(xué)習(xí)充電和自我改造，導(dǎo)致理想信念淡化，黨性修養(yǎng)缺失，政策水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)生疏；個(gè)別同志為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，僅僅滿足于抄了多少筆記、寫了幾篇心得，不深入聯(lián)系實(shí)際，不善于思考問題，學(xué)習(xí)流于形式；個(gè)別處室和單位執(zhí)行學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和時(shí)間得不到有效保證，學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果大打折扣。在執(zhí)行紀(jì)律方面，還存在疏于管理、要求不嚴(yán)、慵懶散慢等問題。個(gè)別黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng)，組織觀念淡薄，不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩，對(duì)上級(jí)黨組織決定的事項(xiàng)，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至說三道四、亂發(fā)議論；個(gè)別同志對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，上班遲到早退，有的甚至在工作時(shí)間炒股玩游戲、脫崗辦私事；個(gè)別處室和單位內(nèi)部管理不嚴(yán)，個(gè)別干部職工還有溜號(hào)開小差的現(xiàn)象；有的同志不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，該報(bào)告的不報(bào)告，自作主張，造成工作上的被動(dòng)；有的同志不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，以口頭請(qǐng)假代替書面請(qǐng)假，個(gè)別處級(jí)干部外出請(qǐng)假不履行程序，不給分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有些同志上班期間想來就來，想走就走，遇到查崗時(shí)以種種理由應(yīng)付檢查；個(gè)別同志甚至不如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)，漏報(bào)誤報(bào)問題還比較突出，守紀(jì)律、講規(guī)矩還沒有成為日常行為習(xí)慣。在推動(dòng)工作方面，還存在敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題。個(gè)別同志工作責(zé)任心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和工作激情，工作打不開局面，多年在行業(yè)內(nèi)處于落后位置；個(gè)別處室和單位負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作底子不清、情況不明，對(duì)該干什么、怎么干不清楚，缺乏思考和謀劃，對(duì)本職工作不認(rèn)真，被動(dòng)應(yīng)付，只求過得去、不求過得硬；有的處室因?yàn)楣ぷ髫?zé)任心不強(qiáng)，貽誤工作，被總局和省上業(yè)務(wù)部門約談、通報(bào)；個(gè)別處室和單位缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在項(xiàng)目建設(shè)、精品打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革上還有畏難情緒，在行業(yè)監(jiān)管、糾正“四風(fēng)”、執(zhí)紀(jì)問責(zé)上不敢動(dòng)真碰硬；個(gè)別同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；有的同志作風(fēng)飄浮，深入基層調(diào)查研究不夠，掌握基層和一線情況不深不透，開展工作缺乏針對(duì)性；有的同志怕吃苦、怕?lián)鷵?dān)子，對(duì)待工作能推則推、能躲則躲、能繞則繞，推諉扯皮，不作為、慢作為等問題還比較突出。在從嚴(yán)治黨方面，還存在履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減、政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等問題。個(gè)別處室和單位全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格、壓力責(zé)任傳導(dǎo)逐級(jí)衰減；個(gè)別同志落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不按程序和規(guī)定議事決策；個(gè)別干部職工言行不一，說一套、做一套，當(dāng)面一套、背后一套，對(duì)人一套、對(duì)己一套；個(gè)別處室、單位和黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委實(shí)施辦法不嚴(yán)不細(xì)，超面積使用辦公用房、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和過節(jié)費(fèi)等問題還沒有完全禁絕。這些問題雖然有大有小、有輕有重，有共性問題，也有個(gè)別現(xiàn)象，但其影響不能小視，其危害不可低估。全局廣大干部職工要本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度，對(duì)存在的各類問題進(jìn)行徹頭徹尾的大整治，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，力戒官僚主義、衙門作風(fēng)、形式主義；大力弘揚(yáng)精益求精的作風(fēng)，對(duì)待工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、追求卓越，倡導(dǎo)工匠精神、專業(yè)精神，努力成為新聞出版廣電工作的行家里手；大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，既要盡本職，更好顧大局，各處室、各單位之間要加強(qiáng)溝通、積極配合、形成合力，堅(jiān)決防止出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮問題；大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，勤勤懇懇、實(shí)干苦干，服從工作需要、不計(jì)個(gè)人得失，推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。三、堅(jiān)持多措并舉，深入扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng) 關(guān)于我局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體安排和具體要求，局黨組已經(jīng)研究制定了初步的《工作方案》。今天的會(huì)上進(jìn)一步征求局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、各單位的意見建議，修改完善后正式下發(fā)實(shí)施。各處室、各單位要緊緊圍繞全省實(shí)施方案、政府系統(tǒng)工作方案，瞄準(zhǔn)守?cái)傋?、中梗阻、推拖繞、慵懶散、走秀場(chǎng)、打白條、虛假空、燈下黑等“八種病相”，緊盯省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定，創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持多措并舉，堅(jiān)決全面整改作風(fēng)領(lǐng)域存在的突出問題，推動(dòng)全省新聞出版廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。一要加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想觀念不轉(zhuǎn)變，作風(fēng)建設(shè)就難以取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分發(fā)揮局黨組中心組、機(jī)關(guān)講堂、道德講堂、青年讀書會(huì)等平臺(tái)作用，迅速掀起開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱潮，組織在全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工中廣泛開展解放思想大討論，教育引導(dǎo)全體干部職工破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)，破除消極等待思想、樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)，破除小進(jìn)則滿思想、樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識(shí)，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識(shí)，破除坐而論道思想、樹立真抓實(shí)干意識(shí)，真正夯實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的思想基礎(chǔ)。二要分層分類推進(jìn)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)涉及到全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，在開展活動(dòng)的過程中，一定要堅(jiān)持分層分類組織實(shí)施，既要有共性要求，又要各有側(cè)重，堅(jiān)決防止一刀切、眉毛胡子一把抓。各處室、各單位要在認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署和局黨組工作要求的同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際和職能職責(zé)，制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作的工作方案，聚焦有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，是誰(shuí)的問題就由誰(shuí)解決，最大限度地提升活動(dòng)的實(shí)際效果。三要提升能力素質(zhì)。要以鞏固、拓展、創(chuàng)新、提升文明創(chuàng)建成果為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)“三學(xué)”活動(dòng)，通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦機(jī)關(guān)講堂、邀請(qǐng)專家授課、外出考察學(xué)習(xí)等形式，著力提升干部職工的政策解讀能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、執(zhí)行落實(shí)能力。加大人才培訓(xùn)力度，改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，有效推進(jìn)教育培訓(xùn)與履職盡責(zé)、推動(dòng)工作、提升本領(lǐng)相結(jié)合，大力培養(yǎng)鍛造專業(yè)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，真正選拔使用那些求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)秀干部，旗幟鮮明地支持他們?cè)诒韭殟徫簧鲜┱共湃A、干事創(chuàng)業(yè)。四要推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”四項(xiàng)改革，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。著力打造新聞出版廣電公共服務(wù)升級(jí)版，加快推進(jìn)惠民工程提質(zhì)增效，讓廣大人民群眾有更多獲得感。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，加大新聞出版廣電內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)力度，努力打造更多更好更優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行新聞出版廣播影視工程項(xiàng)目法人招標(biāo)制度，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管和工程項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定，及時(shí)對(duì)計(jì)劃管理、資金走向、資金到位及使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)局系統(tǒng)扶貧幫扶資金和公共文化服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管。深入開展“掃黃打非”，持續(xù)推進(jìn)打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范節(jié)目播出傳送秩序，認(rèn)真做好非法衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施整治工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)出版發(fā)行中小學(xué)教材教輔等侵害群眾利益的行為，樹立新聞出版廣電行業(yè)的良好社會(huì)形象。五要注重建章立制。各處室、各單位要重點(diǎn)對(duì)照總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，認(rèn)真對(duì)照省委、省政府《實(shí)施方案》列舉的6個(gè)方面突出問題，以及省政府指出的“八種病相”和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)持抓主抓重，深入查找和梳理存在的問題，建立問題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)，著力增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。同時(shí)，結(jié)合整改落實(shí)工作，對(duì)全局各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，認(rèn)真查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，進(jìn)一步建立健全行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、行政執(zhí)法、選人用人、從嚴(yán)治黨等方面的制度辦法，切實(shí)扎進(jìn)制度的“籠子”，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。要抓好制度的修訂和完善，對(duì)已有的制度和規(guī)定進(jìn)行完善，沒有建立起來的抓緊建立，不符合新形勢(shì)新要求的及時(shí)清理廢除，把活動(dòng)成果通過制度的形式固定下來，真正形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。四、強(qiáng)化組織保障，確保