【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)該說(shuō)，成效是明顯的，為抓好我縣“十五”時(shí)期的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)了個(gè)好頭，這一點(diǎn)要給予充分肯定，勁可鼓，不可歇。在新的一年里，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)還很重，需要同志們加倍努力工作。二、認(rèn)清形勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)認(rèn)清形勢(shì)，我們既要看到成績(jī)，看到有利的條件，但也要充分估計(jì)面臨的困難和問(wèn)題，這是做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的前提。一方面，我們不能盲目樂(lè)觀。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，***年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)從***年的***%降到了***%，突破了***%的世界經(jīng)濟(jì)衰退線，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入低潮，這是自***年以來(lái)的第一次。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將維持在去年的水平。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的衰退對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為直接的影響就是外貿(mào)出口。由于今年出口難度加大，相當(dāng)部分的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，再加上入世的影響，更多的國(guó)外產(chǎn)品將進(jìn)入我國(guó)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。而我縣正處于工業(yè)化初期，大部分企業(yè)的規(guī)模都還比較小，實(shí)力弱，直接面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益加 劇的市場(chǎng)環(huán)境，考驗(yàn)嚴(yán)峻。去年我縣部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就開(kāi)始出現(xiàn)較大困難，如***行業(yè)的產(chǎn)值去年已經(jīng)下降了***%，預(yù)計(jì)今年的影響將更加嚴(yán)重。從周邊縣（市）發(fā)展來(lái)看，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是一種低水平基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)。我縣仍處于工業(yè)化初期，而我省總體上已進(jìn)入工業(yè)化中后期，總量和質(zhì)量的差距仍在擴(kuò)大。而且從目前情況看，如果沒(méi)有突破性的發(fā)展，這種差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。從本縣情況看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身還存在一些不容忽視的問(wèn)題。發(fā)展工業(yè)的軟硬環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，有些部門意識(shí)上對(duì)發(fā)展工業(yè)仍重視不夠，招商引資力度不夠，工業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍顯不足；中小企業(yè)融資難的問(wèn)題難以得到有效緩解等等；這些問(wèn)題都直接制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，我們也不能“杞人憂天”。我們承認(rèn)差距，承認(rèn)落后，但我們更要樹(shù)立信心，發(fā)展工業(yè)***的許多有利條件，***有自己的優(yōu)勢(shì)。首先，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走向更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和市場(chǎng)空間。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的市場(chǎng)將更加開(kāi)放，投資環(huán)境會(huì)變得更好，法律、政策、制度也會(huì)進(jìn)一步透明和完善。憑借著廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和采購(gòu)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)正在成為跨國(guó)公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。如在世界500強(qiáng)中排名第一的美國(guó)通用電氣公司（GE）就已經(jīng)敲定在華戰(zhàn)略，決定把1/3的采購(gòu)額放在中國(guó)。而且，這種戰(zhàn)略的觸角已開(kāi)始直接延伸到我們***，我們也將開(kāi)始從這種全球化的經(jīng)濟(jì)分工中獲益。去年，通用電氣公司先后多次派人到我縣的***和***公司考察，已經(jīng)就環(huán)形燈管的定牌加工項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的談判，預(yù)計(jì)近期就可能正式合作生產(chǎn)。世界名牌的引進(jìn)，產(chǎn)生的效益是多層面的，可以引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念與體制，提升本地品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，迅速擴(kuò)張總量，這對(duì)我縣燈管行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響。其次，我縣發(fā)展工業(yè)區(qū)位條件十分優(yōu)越。***國(guó)道、***鐵路連接著***和***、***、***等發(fā)達(dá)地區(qū)，***高速公路***段今年將開(kāi)通，另外還有***高速公路等正在籌建，一個(gè)大交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。這樣使我縣成為***交通的一個(gè)必經(jīng)之地，大大增強(qiáng)了接受外來(lái)輻射和對(duì)外拓寬發(fā)展空間的能力，明顯改善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位硬件環(huán)境。第三，我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時(shí)機(jī)日益成熟。周邊發(fā)達(dá)縣市正面臨著從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變，從初級(jí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必然伴隨著大量企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。同時(shí)，先發(fā)地區(qū)的轉(zhuǎn)型也導(dǎo)致了專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)外貿(mào)公司加工基地的大調(diào)整，以重 新尋找具有土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的加工基地。特別是與我縣毗鄰的***市，已開(kāi)始從要素的集聚轉(zhuǎn)向擴(kuò)散階段，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入梯度轉(zhuǎn)移，并逐漸對(duì)周邊縣市產(chǎn)生了強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。隨著勞動(dòng)力、服務(wù)價(jià)格等綜合成本急劇攀高，土地等要素資源供應(yīng)緊張，永康原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急需尋找低成本的生存發(fā)展空間。這是一個(gè)很好的機(jī)遇。三、理清思路，加快發(fā)展分析形勢(shì)，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，在縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，我縣正迎來(lái)一個(gè)自“八五”中期以來(lái)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)很有利的黃金時(shí)期。能否抓住這個(gè)機(jī)遇，將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；能否抓住這個(gè)機(jī)遇，取決于我們是否能夠正視自身的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)一條適合自身的發(fā)展路子。我們以前曾失去幾次機(jī)遇，我們現(xiàn)在不能再失去，必須乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，在規(guī)模集聚上創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于從全縣范圍來(lái)講，在抓好其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。加快發(fā)展的重點(diǎn)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我縣工業(yè)總量還很小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，城市化進(jìn)程滯后，就業(yè)困難，農(nóng)村人口還沒(méi)有得到有效集聚，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然比較突出。我們必須始終保持清醒頭 腦，樹(shù)立必勝信心，趨利避害，奮發(fā)有為，依靠加快發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題；必須牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的主題，堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”這條已被實(shí)踐證明是符合***實(shí)際、得到廣大群眾認(rèn)同的正確道路。工業(yè)化是現(xiàn)代化的第一特征，工業(yè)化進(jìn)程的快慢直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化，從***的實(shí)際情況看，沒(méi)有工業(yè)化也就沒(méi)有城市化。只有加速推進(jìn)工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化，進(jìn)而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚，減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入，并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，擴(kuò)大就業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)，才能加快推進(jìn)城市化和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展。我們不說(shuō)“工業(yè)強(qiáng)縣”要管多少年，但在現(xiàn)階段，這就是我們的主旋律。相對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，加快發(fā)展的重點(diǎn)就是我們近年來(lái)確定的“三大重點(diǎn)”。要進(jìn)一步認(rèn)清“三大重點(diǎn)”在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要地位，切切實(shí)實(shí)以三大重點(diǎn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快“三大重點(diǎn)”的發(fā)展，必須兩手并舉，借助外力，以開(kāi)放吸引投入，依托內(nèi)力，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力：一是借助外力，以***為重點(diǎn)，全力打造接軌***經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)“通道”，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)與***經(jīng)濟(jì)的全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放興 縣上的戰(zhàn)略性突破，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的速度。一要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用***高速公路、***一級(jí)公路等工程建設(shè)的機(jī)會(huì)，把工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把近期開(kāi)發(fā)與中長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從可持續(xù)發(fā)展的角度，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制規(guī)劃，合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊，力求一步到位，確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房要盡快動(dòng)工，同時(shí)要充分發(fā)揮國(guó)資公司的融資功能，適當(dāng)承接一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快園區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二要全力在招商引資工作上取得突破。***工業(yè)園區(qū)是我縣對(duì)外開(kāi)放的前沿，也是我縣招商引資的主陣地，在招商引資上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。***要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時(shí)，人力、財(cái)力上也要相應(yīng)傾斜，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)力量，確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。二是依托內(nèi)力，以***為重點(diǎn)，以三大行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和營(yíng)造區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。***鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重在逐年上升，一直從***年的***%提高到去年的***%，支撐起我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì) 的半壁江山。***等鎮(zhèn)還是我縣三大行業(yè)的主要集聚地。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)有一定實(shí)力、有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的重點(diǎn)行業(yè)或企業(yè)的支撐，如***的五金、***的建筑、***的錢江摩托等產(chǎn)業(yè)。我們要全力扶持，爭(zhēng)取盡快形成一兩個(gè)有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。繼續(xù)通過(guò)財(cái)政、金融、土地等政策杠桿，給***、***等三大重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展空間。繼續(xù)采取“一廠一策”等措施，對(duì)重新排定的***強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)大力扶持，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。***鎮(zhèn)要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，大力開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)取再上一個(gè)新臺(tái)階，重振全市乃至全省工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)雄風(fēng)。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，在招商引資（企）上取得新突破。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，也就是通常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)起飛，必須具備三個(gè)基本條件：一是足夠的資本積累與企業(yè)家人才的積累；二是形成有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是政策與體制創(chuàng)新，即建立起一種能營(yíng)造和培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)的政策體制和軟環(huán)境。很顯然，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的***還不完全具備這三個(gè)條件，許多方面的差距仍然很大。如果單憑我們自己的條件和力量來(lái)解決，這個(gè)過(guò)程必然很長(zhǎng)，困難也很大。因此，以開(kāi)放促發(fā)展，是加速我縣工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇。我們必須以改革的氣魄，開(kāi)放的理念，打破行政區(qū)域分割的限制，打破眼前這一“僵局”，把發(fā)展工業(yè)這盤棋走活，把“開(kāi)放興縣”這篇文章做好。在招商引資的工作中，要著重把握好以下幾個(gè)方面：一要突出招商引資的整體性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把招商引資作為本部門今年的一件重點(diǎn)工作來(lái)抓，牢固樹(shù)立“一把手工程”一把手抓的觀念，做到認(rèn)識(shí)到位，人員到位、資金到位?？h委、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商引資成效作為今年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。二要突出招商引資的針對(duì)性。招商引資要有明確的目標(biāo)區(qū)域和企業(yè)群體，只有鎖定目標(biāo)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，才能取得突破性的成效。三要突出招商引資的主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，利用各自的工作和信息渠道，主動(dòng)出擊，尋求外來(lái)投資。四要突出服務(wù)的長(zhǎng)期性。全縣上下都必須認(rèn)識(shí)到，引進(jìn)外來(lái)投資只是短期的，而為投資者服務(wù)是長(zhǎng)期的。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在氛圍營(yíng)造上掀起新熱潮。優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問(wèn)題，縣委、縣政府是高度重視的。我到***后，在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，這兩年取得的成績(jī)也是有目共睹的。但優(yōu)化環(huán)境永無(wú)止境，更何況現(xiàn)在周邊欠發(fā)達(dá)縣市在發(fā)展過(guò)程中，都把招商引資作為當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作來(lái)抓，誰(shuí)能在這新一輪 的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，關(guān)鍵看環(huán)境。優(yōu)化軟環(huán)境也好，思想解放也好，該說(shuō)的都說(shuō)了，當(dāng)務(wù)之急是要在實(shí)踐上有所突破：一要營(yíng)造一個(gè)廉價(jià)、高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，這是吸引外來(lái)投資的基礎(chǔ)。今年1月份，我縣以針對(duì)企業(yè)審批辦事為主的縣辦事服務(wù)中心已經(jīng)正式組建，對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行全程代理服務(wù)制，由工業(yè)園區(qū)全程代理員負(fù)責(zé)到辦事中心為企業(yè)辦理一切審批手續(xù)，避免了外來(lái)企業(yè)與部門直接接觸，提高了辦事效率。這是我們的一大創(chuàng)新，也是為企業(yè)服務(wù)的一件大好事、大實(shí)事，縣辦事服務(wù)中心建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，只能加強(qiáng)，不能削弱。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門盡快把這項(xiàng)工作落實(shí)好。還有“一個(gè)口子收費(fèi)”，“一個(gè)窗口辦事”、“全天候服務(wù)”等一系列制度，各工業(yè)園區(qū)也要盡快完善。二要營(yíng)造一個(gè)便捷、高效、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這是留住外來(lái)投資乃至吸引更多外來(lái)投資的保證。目前，仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，手中的那點(diǎn)權(quán)力就是舍不得放下，個(gè)別部門的兵僚主義十分嚴(yán)重，老板不親自上門就辦不了事。改善涉工部門的服務(wù)是優(yōu)化軟環(huán)境的根本，如果部門的同志不能真正做到為企業(yè)著想，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)著想，我縣優(yōu)化環(huán)境的目標(biāo)很難真正落到實(shí)處，這種不正?，F(xiàn)象今年必須真正得到改觀。（此外，我在這里也要談一談，我們有些企業(yè)，不能因?yàn)橐粫r(shí)的要求沒(méi)有達(dá)到，就到處亂說(shuō)亂告，給人造成我縣環(huán)境差的印象，有些問(wèn)題可以來(lái)先跟我們說(shuō) 說(shuō)，在不違反政策法律的前提下，我們會(huì)盡量予以解決）?？傊谌h上下?tīng)I(yíng)造起愛(ài)護(hù)企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，掀起合力扶工的新熱潮，形成發(fā)展光榮的社會(huì)輿論導(dǎo)向，讓“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略家喻戶曉，人人支持，讓企業(yè)家們真正享受到那份本應(yīng)屬于他們的待遇與榮耀。同志們，有作為才能有地位。***工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否步入跨越式發(fā)展軌道，做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們認(rèn)真按照縣委、縣政府的既定方針，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，努力譜寫(xiě)***工業(yè)經(jīng)濟(jì)新篇章。責(zé)任編輯：李瑞華 簽發(fā)：鄭偉堅(jiān)第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們: 新年伊始，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是在全市上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)取得明顯成效、工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逆勢(shì)上揚(yáng)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是全市工業(yè)管理體制改革后召開(kāi)的第一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議。主要目的是貫徹全區(qū)工業(yè)和信息化工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，全面部署2010年工作。稍后，玉才市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧2009年是我市成立以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為困難的一年，更是全市上下拼搏奮進(jìn)、共克時(shí)艱保增長(zhǎng)的一年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，全市工業(yè)系統(tǒng)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局、迎難而上，堅(jiān)決貫徹自治區(qū)及市委、政府的決策部署，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，非常之時(shí)采取非常之策，全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升、企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）經(jīng)濟(jì)總量在非常之力助推下穩(wěn)步攀升。去年年初，針對(duì)工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)和壓縮產(chǎn)能的現(xiàn)狀，我們及時(shí)確立了恢復(fù)生產(chǎn)的重點(diǎn)、措施和辦法，積極發(fā)揮政府“有形之手”的作用，大舉非常之力，既當(dāng)工業(yè)發(fā)展的“指路人”，又做企業(yè)“越冬”的“勤務(wù)兵”，俯下身子為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。及時(shí)制定了一 1企一策復(fù)產(chǎn)方案，在積極落實(shí)好自治區(qū)10條工業(yè)扶持政策的同時(shí)，出臺(tái)了促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)措施，為同盛化工等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)落實(shí)用電補(bǔ)貼2720萬(wàn)元。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度分析調(diào)度會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)等制度，向金融部門推介企業(yè)117家，為金?；省⒚垂?、。創(chuàng)新舉措，協(xié)調(diào)***銀行首次以奶粉質(zhì)押等形式為市區(qū)7戶乳品企業(yè)落實(shí)貸款1600萬(wàn)元。加強(qiáng)了規(guī)模以上工業(yè)特別是40戶優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，設(shè)立了企業(yè)110服務(wù)熱線，切實(shí)解決企業(yè)煤、電、運(yùn)、營(yíng)等方面的突出問(wèn)題116個(gè)，最大限度幫助企業(yè)擺脫困境。這些政策和舉措，極大地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，提高了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的預(yù)期，促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)工率、產(chǎn)品銷售率雙提升和電力負(fù)荷、鐵路運(yùn)量雙恢復(fù)。全市39家停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)于上半年全面恢復(fù)生產(chǎn)；鐵路運(yùn)量新增運(yùn)輸車皮1200余節(jié)；平均用電負(fù)荷從元月份的125萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高；，%；地方工業(yè)在區(qū)屬工業(yè)受挫下滑的不利形勢(shì)下，完成增加值40億元，%，高出全區(qū)10個(gè)百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)回升向好奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）規(guī)模實(shí)力在重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)下顯著增強(qiáng)。以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，加大了工業(yè)資金投入，規(guī)模實(shí)力明顯增大。2009年全市共實(shí)施投資在1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，總投資達(dá)到280億