【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在具體工作中，從各級(jí)政府和有關(guān)部門，也就是政府層面看，要做好四件事；從企業(yè)自身看，也要做好四件事。 政府層面的四件事。就是宏觀引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)。 （一）宏觀引導(dǎo)。 。去年我們印發(fā)了《打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)就是發(fā)展四大基地、十個(gè)中心和推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會(huì)同市發(fā)改委抓緊出臺(tái)“新版”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺(tái)《XX市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》，從源頭上控制工業(yè)污染項(xiàng)目的審批和建設(shè)。采取法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，輔之以必要的行政手段，堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)更新替代下來的落后設(shè)備徹底淘汰，避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。力爭(zhēng)提前完成淘汰全部水泥機(jī)立窯和淘汰粘土磚瓦窯**的目標(biāo)任務(wù)。 。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見。今年目標(biāo)已明確：規(guī)?？偭恳先?，全市工業(yè)務(wù)必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超****億元、增長(zhǎng)**，新增規(guī)模以上企業(yè)***家以上。經(jīng)濟(jì)效益要提升，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超***億元、增長(zhǎng)**，十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強(qiáng)化，市屬工業(yè)性投入***億元，其中投入先進(jìn)制造業(yè)占**以上，投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)**以上；在建項(xiàng)目中，實(shí)施億元以上項(xiàng)目**項(xiàng)、****萬元以上項(xiàng)目***項(xiàng)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目***項(xiàng)。招商引資要突破，引進(jìn)內(nèi)資**億元，其中工業(yè)占**以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資**億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求，層層分解落實(shí)下去。 。按照實(shí)施“****工程”的要求，圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務(wù)，廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點(diǎn)組織**家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)**個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在印染、造紙、化工三個(gè)行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實(shí)施XX縣區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等**家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作，全面啟動(dòng)生態(tài)化改造。建立重點(diǎn)用能單位網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降*以上。進(jìn)一步推廣散裝水泥，抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實(shí)心粘土磚工作。市里將出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策。 。一是抓基地和中心。按照有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理的要求，調(diào)整四大基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心的發(fā)展目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，后備中心由七個(gè)調(diào)整為五個(gè)。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的**以上。完善三級(jí)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系，逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度，做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。從今年起，凡投資總額低于****萬元或注冊(cè)資本小于***萬元的新建制造類企業(yè)，原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，不再零星布點(diǎn)。年內(nèi)爭(zhēng)取建成標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，爭(zhēng)取***家左右小企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，增加產(chǎn)出**億元銷售收入。年終對(duì)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核，樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值**億元提高到**億元，最大企業(yè)由銷售收入*億元提高到*億元，重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由**個(gè)擴(kuò)大到**個(gè)。上午會(huì)上表彰了九大強(qiáng)鎮(zhèn)，希望形成大鎮(zhèn)之間競(jìng)相爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我們的強(qiáng)鎮(zhèn)越來越多、越來越強(qiáng)。 （二）綜合協(xié)調(diào)。 。今年將繼續(xù)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，著重抓三項(xiàng)工作。一是突出大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，集中力量抓好***項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資**億元左右，**項(xiàng)“六大百億”項(xiàng)目、完成投資**億元以上，三千萬元以上項(xiàng)目完成投資占總量的**以上。做到三千萬元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳，五千萬元以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必勘，億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項(xiàng)目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)安排上，優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。省切塊給我市的年度用地指標(biāo)，爭(zhēng)取**以上用于工業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的**以上投向工業(yè)。建立健全市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各縣區(qū)也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。深入開展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作，積極組織參與省、市重大的國(guó)內(nèi)招商引資推介活動(dòng)。同時(shí)，把投入和產(chǎn)出掛鉤，優(yōu)化和提高投資效率，投入產(chǎn)出指標(biāo)列入市對(duì)縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核。三是突出合力推進(jìn)。深化各部門聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)并聯(lián)審批制，形成由市行政服務(wù)中心和市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局、建設(shè)局等部門參加的“*x”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子，列出項(xiàng)目審批清單，每月召開一次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。成立項(xiàng)目前期辦，超前開展項(xiàng)目前期工作。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，盡快促使項(xiàng)目上馬。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”，對(duì)市明星企業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)內(nèi)資*億元以上大項(xiàng)目、***強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。 。把加強(qiáng)煤電油運(yùn)、重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中企業(yè)成本、兩項(xiàng)資金和利潤(rùn)變化趨勢(shì)，從去年看，產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達(dá)**.**，且增速也快了*個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)收帳款凈額增長(zhǎng)**.*，高達(dá)***.**億元；產(chǎn)成品存貨增長(zhǎng)**.*、高達(dá)**.**億元，增幅均高于利